Миграционные итоги 2026: что изменилось в правилах ВНЖ в Европе, Грузии, Турции и США

Летом 2026 года ключевые изменения затронули правила убежища в ЕС, условия ВНЖ и Golden Visa в Испании, Португалии и Греции, трудовую миграцию в Грузии, сборы за ВНЖ в Турции, выдачу виз в США и запуск системы ETIAS.

Коротко

• Легальную миграцию специалистов и инвесторов новый пакет ЕС не затрагивает — он касается убежища и нерегулярной миграции.
• Испанский Golden Visa для инвесторов не действует с 3 апреля 2025 года, но ВНЖ цифрового кочевника остаётся рабочей опцией — с рисками при продлении.
• С 19 мая 2026 года срок проживания перед натурализацией в Португалии для большинства стран вне ЕС вырос с 5–6 до 10 лет.
• Слухи о резком повышении сборов за ВНЖ в Турции официально опровергнуты — стоимость карты ВНЖ на 2026 год составляет 964 лиры.
• ETIAS заработает в последнем квартале 2026 года и будет стоить 20 евро вместо ранее заявленных 7 евро.

Новые правила убежища и миграции в ЕС с 12 июня 2026 года

Пакет касается прежде всего убежища, нерегулярной миграции и внешней границы ЕС — легальной миграции специалистов, предпринимателей, инвесторов, цифровых кочевников и членов их семей новые правила не затрагивают.

Первое существенное изменение — ускоренные процедуры. Если гражданство заявителя относится к стране, для которой средний уровень признания международной защиты в ЕС составляет 20% или меньше, его заявление может рассматриваться в обязательной пограничной процедуре. Она должна укладываться максимум в 12 недель, включая обжалование; если решение за этот срок не принято, дело переводится в обычную процедуру.

Второе — усиление принципа ответственности конкретной страны за рассмотрение заявления. Если заявитель подал документы в одном государстве ЕС, а затем самостоятельно переехал в другое, новые правила позволяют быстрее определить ответственную страну и при наличии оснований вернуть его туда. Пространство для схемы «отказ в одной стране — подача в другой» сужается.

Пространство для схемы «отказ в одной стране — подача в другой» сужается.

Третье — механизм солидарности между странами ЕС. Государства на внешних границах не остаются один на один с высокой миграционной нагрузкой: другие страны участвуют через релокацию заявителей, финансовые взносы или другие формы поддержки. На уровне ЕС предусмотрен ежегодный минимальный объём порядка 30 000 релокаций и 600 млн евро финансовой солидарности — точные параметры стоит уточнять по мере введения механизма в действие.

Испания: ВНЖ для инвесторов отменён, риски при продлении ВНЖ цифрового кочевника

Golden Visa для инвесторов в Испании больше не работает: положение закона, регулировавшее эту визу, утратило силу ещё 3 апреля 2025 года, и по состоянию на 2026 год программа не действует. Это не значит, что Испания закрылась для состоятельных клиентов, предпринимателей и специалистов — просто на первый план вышли другие основания. Одно из главных — ВНЖ для международных удалённых работников, digital nomad visa.

По закону такой ВНЖ выдаётся на срок до 3 лет, а затем продлевается ещё на 2 года — но при условии, что сохраняются основания, на которых разрешение было выдано изначально.

В 2026 году сложилась показательная практика: заявители, которые несколько лет назад успешно получили испанский ВНЖ цифрового кочевника, на этапе продления получают отказ или сталкиваются с серьёзными вопросами миграционных органов. Дело в том, что получение статуса — только половина стратегии: нужно доказать, что через 2–3 года условия для него сохранились.

получение статуса — только половина стратегии: нужно доказать, что через 2–3 года условия для него сохранились

Закон прямо требует: при продлении должны сохраняться условия, благодаря которым человек первоначально получил право на этот статус. А за несколько лет у заявителя может смениться работодатель, измениться структура контрактов, доход или формат работы.

Поэтому ещё на этапе первичной подачи стоит продумать: как будет документально подтверждаться доход при продлении, что произойдёт со статусом при смене работодателя или клиента и какие документы имеет смысл сохранять уже с первого года — они понадобятся не для получения визы, а для её продления.

Португалия: срок натурализации вырос до 10 лет

Португальская Golden Visa продолжает работать: жилая недвижимость давно не входит в список оснований для программы, но остаются инвестиционные варианты. Это вложения от 500 тысяч евро в соответствующие инвестиционные фонды либо от 250 тысяч евро — в проекты в сфере культуры.

Летом 2026 года изменения коснулись не самой Golden Visa, а натурализации. С 19 мая 2026 года действует новая редакция закона о гражданстве: для граждан большинства стран за пределами ЕС и португалоязычного мира стандартный срок легального проживания перед натурализацией вырос до 10 лет — вместо прежних 5–6 лет. Для граждан португалоязычных стран и других государств ЕС сохранён срок 7 лет.

Для тех, чьи административные процедуры уже находились на рассмотрении к моменту вступления изменений в силу, закон сохраняет прежние правила — это переходное положение защищает уже поданные заявки от увеличения срока.

Отсюда важная развилка. Golden Visa никуда не исчезла и по-прежнему подходит тому, кому нужен европейский резидентский статус без цели постоянно жить в стране. Но если конечная цель — португальский паспорт, расчёт срока теперь строится не на 5–6, а на 10 годах ожидания.

расчёт срока теперь строится не на 5–6, а на 10 годах ожидания

Golden Visa и натурализация в Португалии: что изменилось, а что нет

Параметр	Golden Visa	Натурализация
Статус в 2026 году	Продолжает работать	Срок увеличен с 19 мая 2026
Минимальный порог	От 500 000 € в фонды или от 250 000 € в культурные проекты	Не применимо
Срок для граждан вне ЕС и лузофонии	Не требует постоянного проживания	10 лет вместо прежних 5–6
Срок для граждан ЕС и португалоязычных стран	Не требует постоянного проживания	7 лет, без изменений

Переходное положение сохраняет прежние сроки для заявок, уже поданных на момент вступления изменений в силу.

Греция: Golden Visa и новые пороги на недвижимость

Греческая Golden Visa продолжает работать, в отличие от испанской программы для инвесторов. Порог входа зависит от региона: в Афинах, Салониках, на Миконосе и Санторини минимальная стоимость недвижимости составляет 800 тысяч евро, в большинстве остальных регионов страны — 400 тысяч евро. Для отдельных категорий недвижимости сохраняется более низкий инвестиционный порог.

Это разделение — не нововведение 2026 года: основная реформа порогов прошла раньше, и лето изменений в саму программу не вносило. Поэтому Грецию правильнее рассматривать не как страну, которая внезапно ужесточает правила, а как рынок с уже сложившейся структурой, где выбор конкретного объекта и юридической схемы сделки значит больше, чем несколько лет назад.

Грузия: новая система регулирования труда иностранцев

С 1 марта 2026 года в Грузии заработала новая система регулирования трудовой деятельности иностранцев. Для трудовых мигрантов и части самозанятых иностранцев введено отдельное право на осуществление трудовой деятельности.

Это право не действует само по себе — оно должно сочетаться с соответствующим основанием пребывания, например с визой D1 или подходящим видом на жительство. Иными словами, право находиться в стране и право заниматься определённой трудовой деятельностью теперь не всегда совпадают.

По сути, Грузия постепенно отходит от прежней либеральной модели пребывания иностранцев к более формализованной системе. Для предпринимателей, фрилансеров и тех, кто переезжает в страну надолго, это означает необходимость заранее проверять, покрывает ли имеющееся основание пребывания планируемую трудовую деятельность.

Турция: слухи о повышении сборов за ВНЖ опровергнуты

Весной и летом 2026 года распространялась информация о резком повышении государственных сборов за ВНЖ в Турции. 1 мая турецкое управление по миграции выпустило официальное опровержение: нового повышения сборов не произошло. Стоимость самой карты ВНЖ на 2026 год составляет 964 турецкие лиры.

Остальные сборы, связанные с оформлением ВНЖ, рассчитываются по установленным тарифам и зависят от гражданства заявителя и срока запрашиваемого разрешения — единой фиксированной суммы для всех случаев нет. История с турецким слухом показывает общее правило: миграционные новости, особенно о повышении сборов или ужесточении требований, стоит проверять по официальным источникам, а не по пересказам в соцсетях.

США: приостановка миграционных виз для граждан семи стран и запуск ETIAS в ЕС

С 21 января 2026 года Госдепартамент США приостановил выдачу миграционных виз гражданам семи государств, включая Россию, — решение объяснили пересмотром правил, связанных с публичным навлечением (public charge) и использованием социальных программ.

Позже окружной судья Дженнет Вергас в Манхэттене отменила действующее положение, назвав политику администрации явно незаконной: по её мнению, американское законодательство запрещает дискриминацию при выдаче миграционных виз исключительно на основании национальности заявителя. Администрация может обжаловать это решение, поэтому итог пока не окончателен.

Что такое ETIAS и когда он заработает

Европейская система предварительной авторизации поездок (ETIAS) должна начать работу в последнем квартале 2026 года. Это не виза и не ВНЖ, а электронная авторизация — похожая по логике на американскую ESTA. Она понадобится гражданам стран с безвизовым режимом для краткосрочных поездок в 30 европейских государств.

Стоимость ETIAS заявлена на уровне 20 евро — эта цифра актуальна взамен ранее звучавших 7 евро; итоговая сумма может измениться до запуска системы. Само по себе введение системы не означает закрытия Европы для туристов: речь скорее об очередном этапе цифровизации границы, когда пограничные системы получают больше информации о путешественнике до его прибытия.

Инвестиционная миграция: происхождение средств и новые программы

Для инвестиционной миграции всё больше значения имеет не сам факт наличия капитала, а возможность показать понятное и документированное происхождение средств. Документы по Source of Funds и Source of Wells лучше собирать заранее, а не после того, как банк или миграционный орган пришлёт дополнительный запрос: доказывать происхождение денег «в моменте» сложнее, чем подготовить пакет до подачи.

Среди новых конкурентов классическим направлениям — Аргентина. Она уже создала законодательную основу для программы получения гражданства за инвестиции и специальное агентство, которое займётся разработкой и управлением этой программой. Конкретные инвестиционные параметры и практическая реализация пока не раскрыты — подаваться после первого заголовка о запуске программы преждевременно, стоит дождаться отдельного анализа условий.

Частые вопросы

Затрагивают ли новые правила ЕС по убежищу тех, кто переезжает как специалист, предприниматель или цифровой кочевник?

Нет, пакет касается убежища, нерегулярной миграции и внешней границы ЕС. Легальную миграцию специалистов, предпринимателей, инвесторов и цифровых кочевников, а также членов их семей эти правила не затрагивают.

Можно ли ещё получить испанский ВНЖ через инвестиции в недвижимость или бизнес, раз Golden Visa отменили?

Испанская Golden Visa для инвесторов не работает — соответствующее положение закона утратило силу с 3 апреля 2025 года. Но это не означает закрытие страны для состоятельных клиентов, предпринимателей и специалистов: на первый план вышли другие основания для получения статуса, например ВНЖ для международных удалённых работников.

Что будет, если при продлении ВНЖ цифрового кочевника в Испании сменился работодатель или формат работы?

Закон прямо требует, чтобы при продлении сохранялись условия, на основании которых статус был получен изначально. Смена работодателя, структуры контрактов, дохода или формата работы может стать основанием для отказа или дополнительных вопросов миграционных органов, поэтому такие изменения нужно быть готовым документально объяснить.

Действует ли переходный период для тех, кто уже подал документы на натурализацию в Португалии до изменения закона?

Да, для административных процедур, которые уже находились на рассмотрении на момент вступления изменений в силу, закон сохраняет прежние правила. Это переходное положение защищает уже поданные заявки от увеличения срока до 10 лет.

Влияют ли изменения в законе о гражданстве Португалии на программу Golden Visa?

Нет, изменения летом 2026 года коснулись не самой Golden Visa, а срока натурализации. Программа инвестиций продолжает работать на прежних условиях и по-прежнему подходит тем, кому нужен европейский резидентский статус без цели постоянно жить в стране.

Сохраняется ли пониженный порог инвестиций в недвижимость для Golden Visa в Греции для каких-то категорий объектов?

Да, для отдельных категорий недвижимости в Греции сохраняется более низкий инвестиционный порог по сравнению со стандартными 800 тысячами или 400 тысячами евро в зависимости от региона.

Нужно ли иностранцу в Грузии, у которого уже есть D1 или подходящий вид на жительство, отдельно оформлять право на работу?

Да, с 1 марта 2026 года право находиться в стране и право заниматься трудовой деятельностью в Грузии не всегда совпадают. Для трудовых мигрантов и части самозанятых иностранцев введено отдельное право на работу, которое должно сочетаться с подходящим основанием пребывания, например визой D1 или соответствующим видом на жительство.

Как проверять миграционные новости, чтобы не наткнуться на очередной слух вроде повышения сборов в Турции?

Показательный случай с Турцией демонстрирует общее правило: миграционные новости, особенно о повышении сборов или ужесточении требований, стоит проверять по официальным источникам, а не по пересказам в соцсетях. Именно так 1 мая 2026 года было официально опровергнуто распространившееся весной и летом сообщение о резком повышении сборов за ВНЖ.