Міграційні підсумки 2026: що змінилося в правилах ВНЖ у Європі, Грузії, Туреччині та США

Влітку 2026 року ключові зміни торкнулися правил притулку в ЄС, умов ВНЖ і Golden Visa в Іспанії, Португалії та Греції, трудової міграції в Грузії, зборів за ВНЖ у Туреччині, видачі віз у США та запуску системи ETIAS.

Коротко

• Легальну міграцію фахівців та інвесторів новий пакет ЄС не зачіпає — він стосується притулку та нерегулярної міграції.
• Іспанський Golden Visa для інвесторів не діє з 3 квітня 2025 року, але ВНЖ цифрового кочівника залишається робочою опцією — з ризиками при продовженні.
• З 19 травня 2026 року строк проживання перед натуралізацією в Португалії для більшості країн поза ЄС зріс із 5–6 до 10 років.
• Чутки про різке підвищення зборів за ВНЖ у Туреччині офіційно спростовано — вартість картки ВНЖ на 2026 рік становить 964 ліри.
• ETIAS запрацює в останньому кварталі 2026 року і коштуватиме 20 євро замість раніше заявлених 7 євро.

Нові правила притулку та міграції в ЄС з 12 червня 2026 року

Пакет стосується насамперед притулку, нерегулярної міграції та зовнішнього кордону ЄС — легальної міграції фахівців, підприємців, інвесторів, цифрових кочівників і членів їхніх родин нові правила не зачіпають.

Перша суттєва зміна — пришвидшені процедури. Якщо громадянство заявника належить до країни, для якої середній рівень визнання міжнародного захисту в ЄС становить 20% або менше, його заяву може бути розглянуто в обов’язковій прикордонній процедурі. Вона має вкладатися максимум у 12 тижнів, включно з оскарженням; якщо рішення за цей строк не ухвалено, справу переводять у звичайну процедуру.

Друга — посилення принципу відповідальності конкретної країни за розгляд заяви. Якщо заявник подав документи в одній державі ЄС, а потім самостійно переїхав в іншу, нові правила дозволяють швидше визначити відповідальну країну і за наявності підстав повернути його туди. Простір для схеми «відмова в одній країні — подача в іншій» звужується.

Простір для схеми «відмова в одній країні — подача в іншій» звужується.

Третя — механізм солідарності між країнами ЄС. Держави на зовнішніх кордонах не залишаються сам на сам із високим міграційним навантаженням: інші країни долучаються через релокацію заявників, фінансові внески або інші форми підтримки. На рівні ЄС передбачено щорічний мінімальний обсяг близько 30 000 релокацій і 600 млн євро фінансової солідарності — точні параметри варто уточнювати в міру введення механізму в дію.

Іспанія: ВНЖ для інвесторів скасовано, ризики при продовженні ВНЖ цифрового кочівника

Golden Visa для інвесторів в Іспанії більше не працює: положення закону, що регулювало цю візу, втратило чинність ще 3 квітня 2025 року, і станом на 2026 рік програма не діє. Це не означає, що Іспанія закрилася для заможних клієнтів, підприємців і фахівців — просто на перший план вийшли інші підстави. Одна з головних — ВНЖ для міжнародних віддалених працівників, digital nomad visa.

За законом такий ВНЖ видається на строк до 3 років, а потім продовжується ще на 2 роки — але за умови, що зберігаються підстави, на яких дозвіл було видано спочатку.

У 2026 році склалася показова практика: заявники, які кілька років тому успішно отримали іспанський ВНЖ цифрового кочівника, на етапі продовження отримують відмову або стикаються з серйозними питаннями міграційних органів. Річ у тім, що отримання статусу — лише половина стратегії: потрібно довести, що через 2–3 роки умови для нього збереглися.

отримання статусу — лише половина стратегії: потрібно довести, що через 2–3 роки умови для нього збереглися

Закон прямо вимагає: при продовженні мають зберігатися умови, завдяки яким людина спочатку отримала право на цей статус. А за кілька років у заявника може змінитися роботодавець, змінитися структура контрактів, дохід або формат роботи.

Тому ще на етапі первинної подачі варто продумати: як буде документально підтверджуватися дохід при продовженні, що станеться зі статусом при зміні роботодавця чи клієнта і які документи має сенс зберігати вже з першого року — вони знадобляться не для отримання візи, а для її продовження.

Португалія: строк натуралізації зріс до 10 років

Португальська Golden Visa продовжує працювати: житлова нерухомість давно не входить до переліку підстав для програми, але залишаються інвестиційні варіанти. Це вкладення від 500 тисяч євро у відповідні інвестиційні фонди або від 250 тисяч євро — у проєкти у сфері культури.

Улітку 2026 року зміни торкнулися не самої Golden Visa, а натуралізації. З 19 травня 2026 року діє нова редакція закону про громадянство: для громадян більшості країн за межами ЄС і португаломовного світу стандартний строк легального проживання перед натуралізацією зріс до 10 років — замість колишніх 5–6 років. Для громадян португаломовних країн та інших держав ЄС збережено строк 7 років.

Для тих, чиї адміністративні процедури вже перебували на розгляді на момент набрання змінами чинності, закон зберігає попередні правила — це перехідне положення захищає вже подані заявки від збільшення строку.

Звідси важлива розвилка. Golden Visa нікуди не зникла і, як і раніше, підходить тому, кому потрібен європейський резидентський статус без мети постійно жити в країні. Але якщо кінцева мета — португальський паспорт, розрахунок строку тепер будується не на 5–6, а на 10 роках очікування.

розрахунок строку тепер будується не на 5–6, а на 10 роках очікування

Golden Visa і натуралізація в Португалії: що змінилося, а що ні

Параметр	Golden Visa	Натуралізація
Статус у 2026 році	Продовжує працювати	Строк збільшено з 19 травня 2026
Мінімальний поріг	Від 500 000 € у фонди або від 250 000 € у культурні проєкти	Не застосовується
Строк для громадян поза ЄС і лузофонії	Не вимагає постійного проживання	10 років замість колишніх 5–6
Строк для громадян ЄС і португаломовних країн	Не вимагає постійного проживання	7 років, без змін

Перехідне положення зберігає попередні строки для заявок, уже поданих на момент набрання змінами чинності.

Греція: Golden Visa і нові пороги на нерухомість

Грецька Golden Visa продовжує працювати, на відміну від іспанської програми для інвесторів. Поріг входу залежить від регіону: в Афінах, Салоніках, на Міконосі та Санторіні мінімальна вартість нерухомості становить 800 тисяч євро, у більшості інших регіонів країни — 400 тисяч євро. Для окремих категорій нерухомості зберігається нижчий інвестиційний поріг.

Цей розподіл — не нововведення 2026 року: основна реформа порогів відбулася раніше, і літо змін до самої програми не вносило. Тому Грецію правильніше розглядати не як країну, що раптово посилює правила, а як ринок із вже усталеною структурою, де вибір конкретного об’єкта та юридичної схеми угоди означає більше, ніж кілька років тому.

Грузія: нова система регулювання праці іноземців

З 1 березня 2026 року в Грузії запрацювала нова система регулювання трудової діяльності іноземців. Для трудових мігрантів і частини самозайнятих іноземців запроваджено окреме право на здійснення трудової діяльності.

Це право не діє саме собою — воно має поєднуватися з відповідною підставою перебування, наприклад із візою D1 або підходящим видом на проживання. Іншими словами, право перебувати в країні і право займатися певною трудовою діяльністю тепер не завжди збігаються.

По суті, Грузія поступово відходить від колишньої ліберальної моделі перебування іноземців до більш формалізованої системи. Для підприємців, фрилансерів і тих, хто переїжджає в країну надовго, це означає необхідність заздалегідь перевіряти, чи покриває наявна підстава перебування заплановану трудову діяльність.

Туреччина: чутки про підвищення зборів за ВНЖ спростовано

Навесні та влітку 2026 року поширювалася інформація про різке підвищення державних зборів за ВНЖ у Туреччині. 1 травня турецьке управління з міграції випустило офіційне спростування: нового підвищення зборів не відбулося. Вартість самої картки ВНЖ на 2026 рік становить 964 турецькі ліри.

Інші збори, пов’язані з оформленням ВНЖ, розраховуються за встановленими тарифами і залежать від громадянства заявника та строку запитуваного дозволу — єдиної фіксованої суми для всіх випадків немає. Історія з турецькою чуткою показує загальне правило: міграційні новини, особливо про підвищення зборів чи посилення вимог, варто перевіряти за офіційними джерелами, а не за переказами в соцмережах.

США: призупинення міграційних віз для громадян семи країн і запуск ETIAS у ЄС

З 21 січня 2026 року Держдепартамент США призупинив видачу міграційних віз громадянам семи держав, включно з Росією, — рішення пояснили переглядом правил, пов’язаних із публічним навантаженням (public charge) і використанням соціальних програм.

Пізніше окружна суддя Дженнет Вергас у Манхеттені скасувала чинне положення, назвавши політику адміністрації явно незаконною: на її думку, американське законодавство забороняє дискримінацію при видачі міграційних віз виключно на підставі національності заявника. Адміністрація може оскаржити це рішення, тому підсумок поки не остаточний.

Що таке ETIAS і коли він запрацює

Європейська система попередньої авторизації подорожей (ETIAS) має розпочати роботу в останньому кварталі 2026 року. Це не віза і не ВНЖ, а електронна авторизація — схожа за логікою на американську ESTA. Вона знадобиться громадянам країн із безвізовим режимом для короткострокових поїздок до 30 європейських держав.

Вартість ETIAS заявлена на рівні 20 євро — ця цифра актуальна замість раніше озвучених 7 євро; підсумкова сума може змінитися до запуску системи. Саме собою впровадження системи не означає закриття Європи для туристів: ідеться радше про черговий етап цифровізації кордону, коли прикордонні системи отримують більше інформації про мандрівника до його прибуття.

Інвестиційна міграція: походження коштів і нові програми

Для інвестиційної міграції дедалі більше значення має не сам факт наявності капіталу, а можливість показати зрозуміле й задокументоване походження коштів. Документи щодо Source of Funds і Source of Wealth краще збирати заздалегідь, а не після того, як банк чи міграційний орган надішле додатковий запит: доводити походження грошей «у моменті» складніше, ніж підготувати пакет до подання.

Серед нових конкурентів класичним напрямам — Аргентина. Вона вже створила законодавчу основу для програми отримання громадянства за інвестиції та спеціальну агенцію, яка займеться розробкою та управлінням цією програмою. Конкретні інвестиційні параметри та практична реалізація поки не розкриті — подаватися після першого заголовка про запуск програми передчасно, варто дочекатися окремого аналізу умов.

Часті питання

Чи стосуються нові правила ЄС щодо притулку тих, хто переїжджає як фахівець, підприємець чи цифровий кочівник?

Ні, пакет стосується притулку, нерегулярної міграції та зовнішнього кордону ЄС. Легальну міграцію фахівців, підприємців, інвесторів і цифрових кочівників, а також членів їхніх родин ці правила не зачіпають.

Чи можна ще отримати іспанський ВНЖ через інвестиції в нерухомість чи бізнес, якщо Golden Visa скасували?

Іспанська Golden Visa для інвесторів не працює — відповідне положення закону втратило чинність з 3 квітня 2025 року. Але це не означає закриття країни для заможних клієнтів, підприємців і фахівців: на перший план вийшли інші підстави для отримання статусу, наприклад ВНЖ для міжнародних віддалених працівників.

Що буде, якщо при продовженні ВНЖ цифрового кочівника в Іспанії змінився роботодавець чи формат роботи?

Закон прямо вимагає, щоб при продовженні зберігалися умови, на підставі яких статус було отримано спочатку. Зміна роботодавця, структури контрактів, доходу чи формату роботи може стати підставою для відмови або додаткових питань міграційних органів, тому такі зміни потрібно бути готовим документально пояснити.

Чи діє перехідний період для тих, хто вже подав документи на натуралізацію в Португалії до зміни закону?

Так, для адміністративних процедур, які вже перебували на розгляді на момент набрання змінами чинності, закон зберігає попередні правила. Це перехідне положення захищає вже подані заявки від збільшення строку до 10 років.

Чи впливають зміни в законі про громадянство Португалії на програму Golden Visa?

Ні, зміни влітку 2026 року торкнулися не самої Golden Visa, а строку натуралізації. Інвестиційна програма продовжує працювати на попередніх умовах і, як і раніше, підходить тим, кому потрібен європейський резидентський статус без мети постійно жити в країні.

Чи зберігається знижений поріг інвестицій у нерухомість для Golden Visa в Греції для якихось категорій об’єктів?

Так, для окремих категорій нерухомості в Греції зберігається нижчий інвестиційний поріг порівняно зі стандартними 800 тисячами чи 400 тисячами євро залежно від регіону.

Чи потрібно іноземцю в Грузії, який уже має D1 або підходящий вид на проживання, окремо оформлювати право на роботу?

Так, з 1 березня 2026 року право перебувати в країні і право займатися трудовою діяльністю в Грузії не завжди збігаються. Для трудових мігрантів і частини самозайнятих іноземців запроваджено окреме право на роботу, яке має поєднуватися з підходящою підставою перебування, наприклад візою D1 або відповідним видом на проживання.

Як перевіряти міграційні новини, щоб не натрапити на черговий слух на кшталт підвищення зборів у Туреччині?

Показовий випадок із Туреччиною демонструє загальне правило: міграційні новини, особливо про підвищення зборів чи посилення вимог, варто перевіряти за офіційними джерелами, а не за переказами в соцмережах. Саме так 1 травня 2026 року було офіційно спростовано повідомлення, що поширювалося навесні та влітку, про різке підвищення зборів за ВНЖ.