USCIS отказывает в гражданстве по форме N-400 не только за стандартные требования к заявителю, но и по менее очевидным причинам — позднюю подачу налогов, проверку списков избирателей, проблемы с английским языком уже после интервью и недостаточно подтверждённые старые нарушения ПДД.

Коротко

  • Позднюю подачу декларации или план рассрочки по налогам практикующие юристы связывают с отказами по N-400.
  • Регистрация в списках избирателей может произойти без ведома человека — через мелкий шрифт в формах DMV.
  • Ложное заявление о гражданстве грозит не только отказом в натурализации, но и депортацией без выезда из страны.
  • Пройденное интервью по N-400 не гарантирует присягу: офицер на церемонии может задать вопросы на английском и отменить решение.
  • Для подтверждения оплаты старого штрафа ПДД нужно свидетельство о диспозиции, а не общая выписка DMV.

Поздняя подача налоговой декларации

Если налоговая декларация подана с опозданием или заявитель оформил план рассрочки по уплате налогов, это может стать основанием для отказа в натурализации по форме N-400 — по наблюдениям практикующих юристов, такие случаи встречаются часто. По неподтверждённым данным, сотрудник USCIS в одном из офисов рассказывал коллегам, что офицерам якобы дали указание отклонять заявления N-400 от тех, кто не подал декларацию до установленной даты (15 или 17 апреля, в зависимости от года). Официального подтверждения этой практики нет.

Если это ваш случай, а заявление N-400 ещё не подано, стоит повременить с подачей, пока вопрос не пройдёт через суды или пока не изменится политика USCIS.

Если отказ уже вынесен именно по этой причине, принятая среди юристов тактика — обжаловать решение, а затем судиться. Сначала подаётся форма N-336: это апелляция, которая поднимает дело на уровень супервайзера. Если и там отказывают, следующий шаг — подать иск в федеральный суд. Судебных дел, доведённых до конца, пока не было, но большинство адвокатов, ведущих такие споры, считают, что на каком-то из этапов заявитель добьётся одобрения.

Если заявление ещё не подано

При позднем декларировании или рассрочке по налогам стоит повременить с подачей N-400, пока практика USCIS не прояснится через суды.

Проверка записей о регистрации избирателей

По наблюдениям иммиграционных юристов, USCIS в ряде случаев запрашивает у департаментов автотранспорта (DMV) и избирательных комиссий записи о регистрации избирателей. Официальной статистики или подтверждения масштаба этой практики нет. Проблема в том, что часть иммигрантов оказывается зарегистрированной для голосования не по своей воле: при подаче формы на смену адреса или заявления на ученические водительские права мелким шрифтом над строкой подписи указано согласие на регистрацию в списке избирателей. Человек подписывает документ, не читая эту строку, и узнаёт о регистрации только тогда, когда её обнаруживает USCIS.

Человек подписывает документ, не читая эту строку, и узнаёт о регистрации только тогда, когда её обнаруживает USCIS.

Последствия выходят далеко за рамки отказа по N-400. Ложное заявление о гражданстве США — самостоятельное основание для признания неприемлемым (inadmissibility) и для депортации (removability): USCIS может начать процедуру выдворения даже без выезда заявителя из страны. Проверить свой статус можно заранее — записи о регистрации избирателей во многих штатах доступны онлайн, и при обнаружении ошибки её нужно исправить до подачи заявления на натурализацию.

Риск выходит за рамки N-400

Ложное заявление о гражданстве — отдельное основание для признания неприемлемым и для депортации, даже без выезда из страны.

Проверьте себя заранее

Записи о регистрации избирателей во многих штатах доступны онлайн — ошибку нужно исправить до подачи на натурализацию.

Проблемы с английским языком на церемонии присяги

Форма N-400 требует от заявителя знания английского языка — это обязательное условие для большинства претендентов на гражданство, кроме тех, кто подпадает под исключения. На интервью заявитель обязан отвечать офицеру по-английски: именно по результатам этого разговора офицер решает, достаточен ли уровень языка для принесения присяги.

Показательный случай: заявитель успешно прошёл интервью по N-400, офицер подтвердил достаточный уровень английского, и была назначена церемония присяги. На самой церемонии другой офицер задал несколько вопросов — и заявитель не смог на них ответить. В результате церемонию отменили, заявку вернули в статус до присяги и затем вынесли отказ с формулировкой о недостаточном знании английского.

На самой церемонии другой офицер задал несколько вопросов — и заявитель не смог на них ответить.

Вывод из этой истории: USCIS сохраняет право найти основания для отказа по N-400 вплоть до самого момента принесения присяги, даже после пройденного интервью. Проблема ещё и в том, что оценка «достаточного» уровня английского у разных офицеров может различаться.

Налоговая декларация и бланк заявления на натурализацию: связь между подачей налогов и N-400

Старое нарушение ПДД и недостаточность доказательств оплаты

Инструкции к форме N-400 требуют раскрывать нарушение ПДД только в том случае, если оно связано с наркотиками, алкоголем, серьёзной травмой другого человека или физическим арестом — в остальных случаях пункт можно пропустить. Отдельно эти же инструкции требуют принести доказательство того, что все выписанные штрафы оплачены. На практике эти два требования читают порознь: раз доказательства самого нарушения приносить не нужно, заявители решают, что и подтверждать оплату штрафа необязательно.

В одном из случаев заявитель с нарушением ПДД 2011 года, полностью оплаченным и закрытым, принёс на интервью выписку из DMV (DMV abstract) — документ, показывающий, что он в порядке перед этим ведомством. Офицер отказал: в решении было указано, что доказательств оплаты штрафа нет, хотя выписка это подтверждала. Основанием для отказа стало именно отсутствие нужного документа — свидетельства о диспозиции (certificate of disposition) по конкретному нарушению, а не выписки DMV общего характера.

Офицер отказал: в решении было указано, что доказательств оплаты штрафа нет, хотя выписка это подтверждала.

Такой отказ можно обжаловать через форму N-336 — это и было сделано в описанном случае. Чтобы не доводить до апелляции, на интервью по N-400 стоит приносить именно свидетельство о диспозиции по каждому старому нарушению ПДД, а не только общую выписку из DMV.

Церемония принесения присяги на гражданство США как финальный этап процедуры по N-400
Нужен именно нужный документ

Общая выписка DMV не подтверждает оплату конкретного штрафа — для интервью нужно свидетельство о диспозиции по каждому старому нарушению ПДД.

Частые вопросы

Как узнать, зарегистрирован ли я для голосования без своего ведома

Записи о регистрации избирателей во многих штатах доступны онлайн — стоит проверить их заранее, до подачи заявления на натурализацию. Если обнаружится, что регистрация произошла без осознанного согласия, её нужно исправить до подачи N-400, чтобы это не всплыло как ложное заявление о гражданстве уже на этапе рассмотрения дела.

Распространяется ли требование знания английского на всех заявителей N-400

Нет, знание английского обязательно для большинства претендентов, но не для тех, кто подпадает под исключения из этого требования. Для остальных именно разговор с офицером на интервью на английском языке становится основанием для решения, достаточен ли уровень языка для принесения присяги.

Что считается свидетельством о диспозиции (certificate of disposition) и чем оно отличается от выписки DMV

Свидетельство о диспозиции — это документ по конкретному нарушению, подтверждающий, что штраф по нему оплачен, тогда как выписка из DMV (DMV abstract) показывает лишь общий статус заявителя перед этим ведомством и не подтверждает оплату конкретного штрафа. Офицер USCIS принимает как доказательство оплаты именно свидетельство о диспозиции по каждому старому нарушению ПДД, а не общую выписку.