Управление труда США приостановило программу трудовой сертификации (PERM) для восьми крупных компаний, включая Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies и Capgemini. Решение затрагивает как новые, так и находящиеся в процессе рассмотрения заявки на постоянное проживание. Это означает, что работники, в том числе на визах H-1B и L-1, не смогут продвигаться по процедуре трудовой сертификации в ожидании завершения федеральных расследований в отношении этих компаний.

Почему приостановлена программа

Управление труда приостановило PERM на основании активных федеральных расследований, обвинений в мошенничестве в программе и утверждений о том, что процессы H-1B и PERM были использованы для вытеснения американских работников. С 2009 года эти восемь компаний подали около 3 миллионов запросов на иностранных рабочих, получили более 230 тысяч одобрений H-1B и более 100 тысяч постоянных трудовых сертификаций.

Для Microsoft и Adobe приостановка обусловлена множественными активными федеральными расследованиями. Остальные компании приостановлены в связи с непосредственной деятельностью программы трудовой сертификации.

Кого это затрагивает

Наибольшее влияние оказывает на работников, не имеющих одобренной I-140 (петиция на иммигрантский статус). Без одобренной I-140 работник может оставаться в США на визе H-1B только 6 лет. С одобренной I-140 можно продлевать H-1B на 3 года за раз до получения грин-карты.

Если вы уже имели I-140 от предыдущего работодателя и новый работодатель подал заявку на PERM, вы можете продолжить работу в США с продлениями H-1B на основании старого одобрения I-140. Но если это ваша первая PERM и вы приближаетесь к концу шестилетнего периода H-1B, приостановка создает серьезные проблемы.

Проблема с приоритетной датой

Приоритетная дата фиксируется только после одобрения PERM. Если вы подали заявку месяц назад и были близки к одобрению, а затем произошла приостановка, ваша приоритетная дата так и не будет заблокирована. Это первое критическое воздействие.

Другое последствие — ограничение мобильности. Если смена работодателя означает начало новой процедуры PERM, вы рискуете, что приоритетная дата отодвинется еще дальше в будущее на многие годы. Переход к новому работодателю сейчас может значительно замедлить весь процесс грин-карты.

Альтернативные пути

Для тех, кто в первый раз подает PERM и приближается к концу срока действия H-1B, есть альтернативы. Можно рассмотреть подачу через EB-1A (исключительные способности) или EB-2 NIW (национальный интерес). Оба пути не требуют спонсорства работодателя и трудовой сертификации, что позволяет зафиксировать приоритетную дату сразу.

EB-1B возможен для исследователей или преподавателей, EB-1C — для менеджеров. Сотрудники Microsoft в районе Сиэтла могут воспользоваться уникальным вариантом: переехать в Канаду на год, а затем вернуться и подать на EB-1C.

Очередь в консульском учреждении США, люди с документами в руках в коридоре

Как долго продлится приостановка

Управление труда не указало срок действия. Приостановка продлится во время расследования мошенничества. По прогнозам, это может составить несколько месяцев или до шести месяцев, но точный срок неизвестен.

Что касается судебных исков против решения управления, то они маловероятны. Закон США дает широкое дискреционное полномочие Министерству труда при рассмотрении PERM и иммиграционных виз. Опровергнуть такие решения крайне сложно, особенно если расследование выявит реальное мошенничество. Надежду на суд не следует воспринимать как стратегию; лучше сосредоточиться на собственных вариантах действий.

Что нужно делать заявителям

Каждая ситуация уникальна и требует индивидуального подхода. Работники должны оценить свое положение: сколько лет осталось на H-1B, есть ли одобренная I-140, возможны ли альтернативные пути иммиграции. Нельзя полагаться на то, что приостановка будет отменена в ближайшее время — нужно принимать решения исходя из текущей реальности. Люди, ищущие рекомендацию для своей ситуации, должны обратиться к иммиграционному адвокату.