Публично доступный неклассифицированный документ для визовых офицеров США описывает правила работы с повторными заявителями, которым ранее отказали в визе. Согласно документу, отказ по статье 214(b) считается окончательным решением, а повторная подача возможна лишь при значительном изменении обстоятельств. Заявителям с предыдущими отказами предлагается выделять меньше слотов для записи, а такие собеседования назначать в отдельные дни.

Что такое отказ 214(b) и почему он считается окончательным

Отказ по статье INA 214(b) в документе описан как окончательное решение по заявке. Статья INA 221(g) применяется, чтобы запросить документы или уточнения, а не чтобы отложить решение или открыто допустить повторную подачу. Для нового рассмотрения требуется новая заявка и новая пошлина.

В документе прямо сказано, что следует развеивать представление о том, будто в визовом процессе есть элемент везения и что заявитель может получить визу на следующей неделе. Поэтому отказ не означает, что собеседование можно повторить через неделю или через две.

Запись на собеседование для повторных заявителей

Регламент предлагает использовать систему записи, чтобы сортировать ранее отказанных заявителей и ограничивать число слотов для них. Альтернативный вариант: назначать повторных заявителей только на несколько дней в месяц или на периоды традиционно меньшей загрузки.

По описанным в материале наблюдениям, повторные заявители часто не видят свободных дат вообще. Есть случаи, когда ожидание записи длилось до года, а в некоторых ситуациях даты не появлялись и через 365 дней после отказа. Заявители при этом сообщают, что первичным заявителям слоты предоставляются, тогда как повторным — нет.

Изменение обстоятельств как единственный путь

Офицеров учат подчеркивать, что повторно подавать заявку стоит только после существенного изменения обстоятельств. Небольшое изменение, по тексту материала, не даёт нового рассмотрения.

Если заявитель приходит на повторное собеседование без изменений, по описанному сценарию оно может длиться меньше 30 секунд и закончиться повторным отказом. Регламент также рекомендует проводить собеседования повторных заявителей после обработки всех новых дел и назначать для них одного опытного офицера, который рассматривает такие случаи в первую очередь.

Очередь людей у входа в здание консульства США в жаркий день, охрана у ограждения

Что хранится в системе

Согласно документу, удалить из системы заявку, которая подпадает под критерии подачи, или запись об отказе нельзя. Даже если отказ отменён, в системе должна оставаться запись об исходном решении и последующих решениях.

Смена паспорта не отменяет историю: биометрические данные связывают все заявки, отказы и решения. Информация, указанная в DS-160 при предыдущей подаче, остаётся доступна офицеру, и новая заявка её не стирает.