Публічно доступний некласифікований документ для візових офіцерів США описує правила роботи з повторними заявниками, яким раніше відмовили у візі. Згідно з документом, відмова за статтею 214(b) вважається остаточним рішенням, а повторна подача можлива лише за значної зміни обставин. Заявникам з попередніми відмовами пропонується виділяти менше слотів для запису, а такі співбесіди призначати в окремі дні.

Що таке відмова 214(b) і чому вона вважається остаточною

Відмова за статтею INA 214(b) у документі описана як остаточне рішення щодо заявки. Стаття INA 221(g) застосовується, щоб запросити документи або уточнення, а не щоб відкласти рішення чи відкрито допустити повторну подачу. Для нового розгляду потрібна нова заявка і нова пошлина.

У документі прямо сказано, що слід розвіювати уявлення, ніби у візовому процесі є елемент удачі і що заявник може отримати візу наступного тижня. Тому відмова не означає, що співбесіду можна повторити через тиждень або через два.

Запис на співбесіду для повторних заявників

Регламент пропонує використовувати систему запису, щоб сортувати раніше відмовлених заявників і обмежувати кількість слотів для них. Альтернативний варіант: призначати повторних заявників лише на кілька днів на місяць або на періоди традиційно меншого навантаження.

За описаними в матеріалі спостереженнями, повторні заявники часто не бачать вільних дат узагалі. Є випадки, коли очікування запису тривало до року, а в деяких ситуаціях дати не з’являлися навіть через 365 днів після відмови. Заявники при цьому повідомляють, що первинним заявникам слоти надаються, тоді як повторним — ні.

Зміна обставин як єдиний шлях

Офіцерів вчать наголошувати, що повторно подавати заявку варто лише після суттєвої зміни обставин. Невелика зміна, за текстом матеріалу, не дає нового розгляду.

Якщо заявник приходить на повторну співбесіду без змін, за описаним сценарієм вона може тривати менше 30 секунд і закінчитися повторною відмовою. Регламент також рекомендує проводити співбесіди повторних заявників після обробки всіх нових справ і призначати для них одного досвідченого офіцера, який розглядає такі випадки в першу чергу.

Черга людей біля входу в будівлю консульства США в спекотний день, охорона біля огорожі

Що зберігається в системі

Згідно з документом, видалити з системи заявку, яка підпадає під критерії подання, або запис про відмову не можна. Навіть якщо відмову скасовано, у системі має залишатися запис про початкове рішення та подальші рішення.

Зміна паспорта не скасовує історію: біометричні дані пов’язують усі заявки, відмови та рішення. Інформація, вказана в DS-160 при попередній подачі, лишається доступна офіцеру, і нова заявка її не стирає.