Временная защита в Нидерландах в 2026 году: прописка, жильё, возраст 23+ и новые правила

По состоянию на октябрь 2026 года получить временную защиту в Нидерландах можно через регистрацию в муниципалитете по месту проживания, но для мужчин старше 23 лет действует отдельное ограничение — наклейку выдают только при наличии документа о полном снятии с воинского учёта, тогда как решение международного суда от начала октября позволило параллельно подавать заявление на статус беженца.

Коротко

• Мужчинам 23+ всё чаще отказывают в наклейке без справки о полном освобождении от воинского учёта, хотя официального подтверждения правила нет.
• Единого центра приёма нет: каждый муниципалитет сам решает, принимать заявителя или нет, и решение одного города не значит ничего для другого.
• Проживание в локации стоит работающим около 500 евро в месяц, а средняя аренда собственного жилья — 1914 евро при нужном доходе около 5700 евро.
• С октября 2025 года лицо с временной защитой может одновременно подать заявление на статус беженца — раньше эти два статуса исключали друг друга.
• Работать до получения всех документов запрещено законом: известны случаи, когда работодатели отказывались платить за отработанные недели из-за отклонённой заявки.

Новое правило 2026 года: возраст 23+ и воинский учёт

Закон, ограничивший приём по возрасту, вступил в силу в конце августа предыдущего года. По свидетельствам заявителей и муниципалитетов, с этого момента мужчинам старше 23 лет всё чаще отказывают в выдаче разрешения на проживание (наклейки) без документа о полном освобождении от воинского учёта. Официального подтверждения этого правила на государственных ресурсах на данный момент нет, поэтому стоит проверять актуальную позицию конкретного муниципалитета перед подачей.

Этот документ подтверждает, что мужчину полностью сняли с воинского учёта в Украине. По имеющимся свидетельствам, основание для такого освобождения — серьёзное ранение или потеря конечности. Поэтому для большинства мужчин 23+ этот путь на практике оказывается существенно сложнее: даже при наличии всех остальных документов в регистрации могут отказать.

По имеющимся свидетельствам, новую практику применили и к тем, кто уже находился в Нидерландах на момент её введения. Сначала люди не верили в это правило и считали отказы недоразумением, но муниципалитеты начали объяснять прямо: молодому человеку, которому уже исполнилось 23, шансы на регистрацию существенно ниже, хотя окончательное решение зависит от конкретного муниципалитета.

молодому человеку, которому уже исполнилось 23, шансы на регистрацию существенно ниже

Формально закон никому не запрещает въезд в страну — на практике же процедура для мужчин этого возраста значительно сложнее, чем для остальных заявителей. Отказ можно обжаловать, и по имеющемуся опыту шансы добиться своего есть, но сам процесс обжалования занимает время, которого часто не хватает.

Случаются ситуации, когда заявители, которым было 22, намеренно затягивали оформление наклейки, чтобы не достичь 23 лет до завершения процедуры. Результат получался противоположным ожидаемому: в иммиграционной службе отказывали, ссылаясь на то, что заявителю уже исполнилось 23 и «беспокоиться об этом уже поздно». Поэтому тянуть с регистрацией близко к 23-летию — рискованно именно из-за этой границы.

Как и где искать место для регистрации

Единого центра приёма для украинцев в Нидерландах нет: каждый город или посёлок — муниципалитет (gemeente) — имеет собственную администрацию и самостоятельно решает, принимать людей или нет. Один муниципалитет говорит, что свободных мест нет, другой тем временем что-то предлагает — решение принимается на уровне конкретного города, а не страны в целом.

Так было не всегда. Сначала приезжих принимали без разницы по полу и возрасту, и для размещения хватало одного фиксированного места проживания, куда приходила почта и где оформляли все документы — в том числе идентификационный код BSN и наклейку. Со временем официально свободных мест не стало, хотя неофициально они где-то оставались, и претендентам приходилось самостоятельно искать, где зарегистрироваться, и объезжать десятки муниципалитетов в поисках свободного места.

Практически это выглядит так: нужно зайти на сайт со списком всех муниципалитетов страны — там есть названия, адреса, телефоны и почта каждого — и написать с просьбой о вакансиях. В большинстве случаев в ответ говорят, что мест нет. Но писать стоит продолжать: это даёт хоть какое-то представление о ситуации, ведь после приезда в Нидерланды всё равно придётся объезжать страну в поисках муниципалитета, готового принять.

Пока длится поиск, все расходы — проживание в отеле, хостеле или даже ночёвку в машине — человек оплачивает сам. Случается, что такие поиски растягиваются на недели и заканчиваются отказом везде: человек так и не успевает зарегистрироваться и начать оформление наклейки.

Возникает замкнутый круг: чтобы получить документы, нужна регистрация по адресу, а чтобы снять жильё, нужны уже имеющиеся документы. Лучший выход из этого круга — иметь в Нидерландах знакомых, которые уже снимают жильё и могут прописать претендента у себя: тогда легализацию можно начать с этого адреса.

чтобы получить документы, нужна регистрация по адресу, а чтобы снять жильё, нужны уже имеющиеся документы

Если муниципалитеты один за другим отказывают, вариантов немного: продолжать писать запросы по всей стране, искать контакты через знакомых на месте или рассчитывать на неофициальную помощь местной администрации. Гарантий нет — даже при наличии документов и средств, приём в конкретный выбранный город ничем не обеспечен.

Условия приёма: одинаковы ли они для всех категорий

Формальные условия приёма в Нидерландах едины для всех категорий людей: независимо от возраста или семейного положения каждый проходит одинаковый процесс поиска муниципалитета, который согласится на регистрацию, и одинаково нуждается в жилье и оформлении документов. Пенсионер ищет место для приёма так же, как и любой другой, — льготного или упрощённого пути именно для этой категории нет.

Исключение касается не формальных условий, а шансов на положительный ответ. Многодетная мать-одиночка может иметь лучшие перспективы, чем другие заявители: муниципалитеты, рассматривая обращения, учитывают статус и обстоятельства человека, и подчёркнутый статус многодетной матери способен повлиять на решение в её пользу. Это не отдельная льготная процедура, а скорее большая гибкость со стороны конкретного муниципалитета в отношении уязвимых категорий.

Жильё: от локации до аренды собственной квартиры

Бесплатного жилья в Нидерландах больше не предоставляют: оно остаётся бесплатным только для тех, кто не работает. Тот, кто работает и живёт в локации (opvanglocatie), платит около 300 евро с человека ежемесячно за проживание и ещё около 200 евро, если в этом месте предоставляется питание, — вместе примерно 500 евро в месяц. Локацией может быть переоборудованный отель, офисное здание, бывшая тюрьма закрытого типа или даже церковь — конкретный тип здания зависит от того, что выделил муниципалитет. Случается, что в одной комнате, рассчитанной на двух-трёх человек, живут пять-шесть жильцов: если умножить каждого на 500 евро платы, сумма с одной комнаты оказывается существенной по сравнению с заработком тех, кто там живёт.

Многие такие места спроектированы как аварийное временное укрытие, а не жильё на годы: общий душ, общий туалет и общая кухня на нескольких жильцов заметно влияют на психологическое состояние людей, живущих так долго. Формальных ограничений на длительность пребывания нет: нет правила вроде «полгода — и уходи сам». Известны случаи, когда муниципалитет арендовал локацию у частного владельца на два года, после чего контракт либо продлевали, либо нет, — но это решение владельца и муниципалитета, а не общее условие для жильцов.

Снять собственное жильё сложнее: за третий квартал 2026 года средняя аренда в Нидерландах составляет 1914 евро в месяц. Арендодатели в основном требуют, чтобы зарплата арендатора была втрое больше арендной платы, то есть для квартиры за примерно 1900 евро нужен доход около 5700 евро в месяц. По наблюдениям, большинство людей в стране зарабатывают 2–3 тысячи евро в месяц, и лишь часть населения, в основном владельцы бизнеса, зарабатывает существенно больше. Самостоятельно выйти на порог 5700 евро в месяц среднему наёмному работнику нереально, но арендодатель может суммировать доход всей семьи: если муж и жена зарабатывают примерно по три тысячи каждый, вместе это даёт нужные шесть тысяч, и аренда становится доступной.

Дефицит жилья в Нидерландах затрагивает не только украинцев, а всех жителей страны: на одну свободную квартиру может стоять очередь из двадцати человек, из которых арендодатель выбирает одного, а остальные девятнадцать продолжают поиск. Несмотря на это, переход из локации в арендованное жильё остаётся реалистичной целью для того, кто нашёл работу и стабильный доход.

Выплаты, льготы и параллельная подача на убежище

Под временной защитой претендовать на социальные льготы нельзя: государство выплачивает лишь небольшую помощь на личные расходы. В 2022 году она составляла около 500 евро, но после перерасчётов суммы уменьшились: жители локации, где готовят еду, получают примерно 62 евро в месяц, а те, кто ни от чего не зависит и обустраивается самостоятельно, могут рассчитывать на около 250 евро ежемесячно. Этих денег недостаточно, чтобы жить в Нидерландах за счёт выплат, — они покрывают лишь мелкие бытовые расходы.

Другое дело — процедура предоставления убежища. Заявители на статус беженца получают льготы примерно 1400–1500 евро плюс социальные субсидии на жильё. Если государство предоставило социальное жильё, после уплаты арендной платы на руках остаётся примерно 500 евро чистыми в месяц — сумма, которой уже можно покрывать текущие расходы. На каждого ребёнка дополнительно начисляется примерно 500–600 евро ежемесячно, поэтому в многодетных семьях общая сумма существенно возрастает.

Получение статуса беженца (международной защиты) — прямой путь к гражданству в Нидерландах, в отличие от временной защиты. Раньше эти два статуса было невозможно совместить: официальная политика запрещала человеку с временной защитой одновременно подавать заявление на убежище — такую заявку просто признавали неприоритетной и фактически замораживали. В начале октября 2025 года международный суд вынес решение, что временная защита и статус беженца — два отдельных статуса, которые не перекрывают друг друга, поэтому лицо с временной защитой имеет право одновременно подать заявление на полный статус беженца.

Как это заработает на практике, пока непонятно: ведомство по делам беженцев предупредило, что заявки от украинцев будут рассматривать в последнюю очередь из-за нехватки времени и ресурсов на обработку всех программ одновременно.

Медицинская страховка RMO: что покрывается бесплатно

Украинцы с временной защитой в Нидерландах получают бесплатную государственную медицинскую страховку — RMO. Пока действует статус временной защиты, перейти на другой тип страховки нельзя: это допускается лишь в случае принятия отдельного закона, которого на данный момент нет.

RMO покрывает визиты к семейному врачу полностью бесплатно, включая лекарства по рецепту. Семейный врач подбирает нидерландский аналог препарата, который пациент принимал в Украине, и выписывает его без оплаты — рецепт сразу обслуживает аптека, где пациент зарегистрирован.

Со стоматологией ситуация иная: часть услуг бесплатна, часть — нет. Бесплатно покрываются удаление зуба мудрости и профессиональная чистка. А вот лечение корневых каналов страховка не покрывает вообще, и платить приходится самостоятельно. Та же доплата ждёт, если стоимость процедур превышает лимит покрытия в 300 евро — всё сверх этой суммы пациент оплачивает из собственного кармана. Замена пломб тоже может лечь частично или полностью на пациента.

Время ожидания приёма зависит от конкретного врача и диагноза: одни пациенты ждут обычного приёма до полугода, другие попадают быстро. При неотложных состояниях — например, переломе — помощь оказывают в тот же день. А при лёгких симптомах врач скорее порекомендует воду, горячий суп и парацетамол, чем выпишет несколько препаратов сразу: в Нидерландах вообще реже назначают медикаменты, чем в Украине, где врач мог выдать список из десяти лекарств ещё до завершения объяснения диагноза. Если домашние средства не помогают, врач назначает более серьёзное лечение дополнительно.

Работа, язык и школа для детей

По состоянию на весну 2025 года более 65% украинцев в Нидерландах были трудоустроены — около 130 тысяч человек, а на момент подготовки материала это число, вероятно, выросло примерно до 140 тысяч. Остальные 35% — в основном пенсионеры и дети.

Нужен ли нидерландский язык для работы

Для крупных городов знание нидерландского языка не является обязательным условием трудоустройства: с английским найти работу реально. В небольших городах требования выше, и нидерландский становится нужен чаще. Личный опыт показывает, что можно проработать в стране пять лет без изучения языка и постепенно продвигаться по карьерной лестнице.

Полноценной программы интеграции с языковыми курсами для украинцев, в отличие от обычных беженцев, в Нидерландах нет. Обычного беженца после получения разрешения на проживание сразу отправляют изучать язык и проходить структурированную поэтапную интеграцию. Для украинцев такого порядка нет: в каждом муниципалитете есть лишь отдельные курсы, их нужно искать самостоятельно, и часто это всего одно занятие в неделю — для человека, который не знает язык вообще, этого недостаточно. Порядок здесь перевёрнут по сравнению с обычной практикой: сначала человека отправляют на работу, а вопрос языка поднимают уже потом. При графике в пять-шесть рабочих дней в неделю времени на изучение языка фактически не остаётся.

сначала человека отправляют на работу, а вопрос языка поднимают уже потом

Школа для детей

Украинских детей принимают в нидерландские школы без проблем. Но чаще всего они попадают не в классы с голландскими детьми, а в школы, где учатся дети других переселенцев. Это создаёт отдельный риск: подростки из разных стран, собранные вместе, могут конфликтовать между собой — иногда это проходит без последствий, иногда заканчивается серьёзнее, и это не специфическая проблема именно украинских детей, а следствие состава таких школ в целом.

Бизнес и самозанятость

Часть украинцев открывает собственное дело через режим ZZP (zelfstandige zonder personeel — самозанятость без наёмных работников). Вокруг законности такого оформления при временной защите ходили противоречивые слухи о конфликте норм, поэтому настраивать это стоит осторожно и осознанно. Несмотря на это, есть примеры, когда люди успешно работают на себя по четыре-пять лет.

Главное правило перед трудоустройством

Работать до получения всех документов запрещено законом, даже если какие-то фирмы утверждают обратное. Известны случаи, когда людей нанимали полулегально: они отрабатывали две-три недели, получали BSN, но не успевали получить IND-наклейку — и после этого работодатель отказывался платить, ссылаясь на отклонённую заявку. Судиться за такие деньги можно, но это долгая, изнурительная и дорогая бюрократическая процедура. Правильный порядок другой: сначала получить все документы и открыть банковский счёт, и лишь после этого искать работу.

Авто, права и номера: что нужно знать водителям

Украинские водительские права в Нидерландах принимаются без проблем — ездить на автомобиле с украинским удостоверением можно. С номерными знаками ситуация иная: примерно 2-3 года назад нидерландские власти рекомендовали владельцам авто с украинскими номерами переоформить их на голландские. Речь шла именно о рекомендации, а не о требовании — конкретной ответственности или штрафов за несоблюдение определено не было. Часть людей переоформила номера, другие просто продали автомобили, а третьи до сих пор ездят на украинских — таких машин стало меньше, чем раньше, но они всё ещё встречаются на дорогах.

Содержание собственного автомобиля в Нидерландах стоит недёшево. Владельцу придётся ежемесячно платить за страховку и дорожный налог, а также отдельно оплачивать парковку. Именно парковка часто оказывается самой большой статьёй расходов: в крупных городах и на центральных улицах час стоит 7-8 евро. Дешевле припарковаться на бесплатных стоянках за пределами города и дальше доехать до центра поездом. В сёлах и местах без большого трафика час парковки обходится примерно в 3-4 евро.

Покупать автомобиль имеет смысл только тому, кто планирует пользоваться им ежедневно — для повседневных поездок на работу или личных дел. Если машина нужна только на выходные, а на работу можно добраться велосипедом, автобусом, поездом или метро, расходы на страховку, налог и парковку вряд ли оправданы.

Стоит ли ехать в Нидерланды в 2026 году

Пробовать стоит прежде всего молодым людям младше 23 лет — именно этой категории проще получить разрешение на проживание по нынешним правилам. Ехать с пустыми руками нельзя: нужна определённая сумма денег на проживание, питание и аренду жилья на тот период, пока длится поиск собственного жилья. Стоит быть готовым и к тому, что найти место для регистрации удастся не сразу — а возможно, не удастся вообще.

Перед переездом стоит заранее обратиться в муниципалитеты и спланировать, куда именно ехать: садиться в автобус без конкретного направления и надеяться найти что-то на месте — риск оказаться на вокзале без жилья и документов. Такой подход к вопросу уже не работает.

Когда регистрация и разрешение на проживание оформлены, имеет смысл как можно быстрее перейти на аренду собственного жилья вместо проживания с соседом по комнате в общей локации. Конфликты из-за разного распорядка дня — ранний подъём одного и поздний отбой другого — случаются регулярно, и отдельное жильё, несмотря на более высокую стоимость, даёт больше спокойствия.

Что проверить перед переездом в Нидерланды в 2026 году

• Запас денег на проживание, питание и аренду на период поиска жильяобязательнопока длится регистрация, все расходы — за свой счёт
• Список муниципалитетов, в которые уже написали с просьбой о вакансияхобязательнодаже отказ даёт представление о ситуации
• Справка о полном освобождении от воинского учёта (для мужчин 23+)без официального подтверждения правила, но практика отказов существует
• Контакты знакомых в Нидерландах, которые уже снимают жильёможет помочь с первоначальной регистрацией по адресу
• Конкретное направление переезда, а не случайный маршрутобязательноехать без плана рискованно — можно оказаться без жилья и документов
• План действий на случай отказа всех муниципалитетовзапросы по стране, знакомые на месте, неофициальная помощь администрации

Частые вопросы

Что делать, если мужчине исполнилось 23 года уже во время процедуры регистрации

На практике после достижения 23 лет муниципалитеты и иммиграционная служба могут отказать в регистрации даже тем, кто подавался раньше, ссылаясь на то, что «беспокоиться об этом уже поздно». Поэтому тянуть с оформлением наклейки близко к 23-летию рискованно — границу лучше проходить заранее, а не откладывать процедуру.

Можно ли жить в Нидерландах, пока длится поиск муниципалитета для регистрации

Да, но официального статуса на этот период нет, и все расходы — отель, хостел или даже ночёвка в машине — ложатся на самого претендента. Поиск может растянуться на недели, поэтому стоит заранее иметь запас денег и быть готовым, что регистрация удастся не сразу.

Можно ли перевести ребёнка в школу с большим количеством голландских детей, если возникли конфликты

Прямого ответа на этот вопрос нет, поскольку распределение детей между школами зависит от местной администрации, а не от выбора родителей. Известно лишь, что украинских детей чаще всего направляют в школы с другими переселенцами, и это общая практика, а не то, что можно быстро изменить по заявлению.

Можно ли оформить ZZP сразу после приезда, не дожидаясь работы по найму

Режим самозанятости ZZP доступен, но вокруг его законности при временной защите существуют противоречивые мнения о конфликте норм, поэтому оформлять его стоит осторожно и осознанно. Есть примеры людей, которые успешно работают на себя по четыре-пять лет, но это не означает отсутствие рисков для каждого конкретного случая.

Что делать, если работодатель не заплатил за отработанные недели из-за отклонённой заявки на наклейку

Взыскать такие деньги через суд можно, но это долгая, изнурительная и дорогая бюрократическая процедура, и гарантий результата нет. Поэтому правильный порядок — сначала получить все документы и открыть банковский счёт, и лишь после этого выходить на работу, а не наоборот.

Есть ли штраф за то, что украинские номерные знаки до сих пор не переоформлены на голландские

Нет, это была рекомендация, а не требование — конкретной ответственности или штрафов за несоблюдение определено не было. Часть людей переоформила номера, другие продали авто, а кто-то до сих пор ездит на украинских номерах без санкций.