Гражданство Италии после 9 лет проживания: почему стаж может обнулиться

Если на девятом году десятилетнего срока проживания в Италии человек теряет статус резидента, отсчёт стажа для подачи на гражданство прерывается и начинается заново с нуля.

Коротко

• Общий срок для подачи на гражданство — 10 лет непрерывной легальной регистрации в коммуне, для граждан ЕС — 4 года.
• Перерыв в резидентности даже на 9-м году обнуляет весь накопленный срок целиком, а не сокращает его на пропущенный период.
• Формальный срок рассмотрения заявки — 730 дней, но реально ждать 2,5–5 лет в зависимости от наличия адвоката.
• С марта 2025 года ребёнок получает гражданство вместе с родителем автоматически, только если родитель был резидентом минимум за 2 года до его рождения.
• Референдум 2025 года о сокращении срока натурализации с 10 до 5 лет не набрал нужного числа голосов и не прошёл.

Сколько лет нужно прожить в Италии для подачи на гражданство

Общее правило — 10 лет непрерывного проживания на территории Италии, после чего можно подавать заявление на гражданство. Именно этот срок применяется по умолчанию к заявителю, у которого нет иных оснований для ускоренной натурализации.

Для нескольких категорий заявителей срок короче:

• 4 года — для граждан стран Европейского союза;
• 2 года брака с гражданином Италии — для супругов;
• 1 год брака с гражданином Италии — если в браке родились дети.

Для несовершеннолетних действует отдельная норма: если ребёнок родился в Италии, у него есть специальный период между 18 и 19 годами, чтобы подать заявление на гражданство — независимо от статуса родителей.

Подать заявление можно только после того, как накоплены все 10 лет резидентности — это условие для самой возможности начать процедуру, а не рекомендация.

Что происходит, если резидентность прерывается на 9-м году

Если человек теряет статус резидента на девятом году проживания, накопленный срок не сокращается на пропущенный период — он обнуляется полностью, и отсчёт 10 лет начинается заново. Такую ситуацию называют «дырой резидентности»: почти достигнутый десятилетний срок превращается в ноль из-за одного перерыва под самый конец.

почти достигнутый десятилетний срок превращается в ноль из-за одного перерыва под самый конец

Причина в том, что итальянское законодательство признаёт только непрерывное официальное проживание, а не фактическое присутствие в стране. Закон устанавливает жёсткие границы периода, иначе любой человек мог бы утверждать, что находится в Италии с произвольной даты — например, с первого визита к врачу, — и требовать зачёта этого времени. Поэтому засчитывается исключительно легальная резидентность, официально зарегистрированная в коммуне проживания: именно эта регистрация, а не факт нахождения на территории, служит доказательством непрерывного срока.

Практическое следствие: заявителю, у которого произошёл такой перерыв, нужно заново набрать полные 10 лет непрерывной регистрации в коммуне, прежде чем подавать заявление на гражданство.

Требования к заявителю: доход, язык, документы

Помимо срока проживания, к заявителю предъявляется отдельный блок требований, и на практике именно они чаще всего становятся причиной задержки.

• Доход за 3 года. Заявку подают, только имея подтверждённый доход за последние три года проживания. Минимальный порог — €8 500 брутто в год для тех, кто оформляет резидентность по доходу. Частая ошибка — подать заявление с нулевым доходом и «дособрать» его позже: если доходы проверяют уже после подачи, заявитель рискует получить отказ, который на практике удаётся оспорить только с помощью юриста. Правильный порядок — подавать пакет только тогда, когда все три года дохода уже документально подтверждены.
• Знание итальянского языка. Требуется сдать экзамен по итальянскому языку — это отдельный этап оформления, а не формальность.
• Отсутствие судимостей. Требование распространяется как на судимости в Италии, так и за рубежом.
• Свидетельство о рождении. Нужен документ о рождении, при необходимости — с переводом из страны происхождения.

Сами по себе эти требования не назвать сложными: по сути они фиксируют реальную привязанность заявителя к стране — постоянный доход, знание языка и чистую биографию.

Что нужно подтвердить перед подачей заявления

• Доход за последние 3 года проживанияминимум €8 500 брутто в год
• Сертификат о знании итальянского языканужно сдать экзамен
• Справка об отсутствии судимостейкак в Италии, так и за рубежом
• Свидетельство о рождениипри необходимости с переводом из страны происхождения
• Подтверждение непрерывной регистрации в коммуне за весь срокбез перерывов

Сколько по времени рассматривают заявку на гражданство

По закону заявление о гражданстве Италии должно получить ответ — одобрение или отказ — в течение 730 дней, то есть ровно 2 лет. На практике заявки, закрытые точно в этот срок, — редкость.

Если делом занимается адвокат, ответа стоит ждать через 730 дней плюс ещё 6 месяцев — то есть около 2,5 лет. Без юридической помощи срок растягивается до 3–4 лет, а иногда и до 5 лет: разброс зависит от того, насколько заявитель на старте и в процессе ожидания соответствует требованиям к доходу и документам.

Причина задержек — не в нежелании чиновников выдавать гражданство, а в объёме накопленных дел и в том, что часть заявлений подаётся с ошибками: неверно оформленными аргументами или некорректно переведёнными документами. Это создаёт дополнительную нагрузку на систему, которая и без того работает медленно.

Почему адвокат ускоряет процесс

Пока заявка ожидает решения в обычном порядке, она может «зависнуть» без движения. После двух лет ожидания адвокат вправе направлять напоминания (solleciti) — формальные запросы, подталкивающие ведомство к рассмотрению дела. Дальше по нарастающей идут запрос информации, официальная претензия (diffida) и, в крайнем случае, обращение в суд.

после двух лет ожидания адвокат вправе направлять напоминания (solleciti)

Без юриста, который инициирует такие напоминания, дело на практике нередко просто не двигается дальше. При этом сами суды в Италии перегружены исками, и каждое обращение по поводу задержки с гражданством добавляет новое дело в и без того переполненную систему. Дополнительный фактор — устаревшие информационные инструменты, которыми пользуется государственная администрация: они замедляют обработку заявок наравне с бюрократической нагрузкой.

Изменения марта 2025 года: гражданство для несовершеннолетних детей

До марта 2025 года правило было простым: когда родитель получает итальянское гражданство, его несовершеннолетний ребёнок приобретает его автоматически — независимо от того, живёт семья в Италии или за границей.

В марте 2025 года это правило изменили и добавили условие, которое на практике блокирует автоматическую передачу для многих семей. Теперь несовершеннолетний ребёнок получает гражданство вместе с родителем только в том случае, если родитель был зарегистрирован резидентом Италии как минимум за 2 года до рождения этого ребёнка.

Условие редко выполняется у тех, кто переехал в Италию уже с детьми или родил ребёнка вскоре после переезда: на момент рождения родитель ещё не успел набрать нужные 2 года резидентства, даже если позже прожил в стране 15–16 лет. Из-за этого подростки 15–17 лет, чьи родители подают на гражданство сейчас, больше не получают его автоматически вместе с родителем.

Гражданство при этом не теряется полностью — оно откладывается. Ребёнок сможет получить его через 2 года после того, как гражданином станет сам родитель.

Норма введена недавно, требования по ней описаны нечётко, и в 2025 году уже проходил референдум по смежному вопросу гражданства, который не был принят. Правило может уточняться — на дату материала оно действует именно в таком виде.

Гражданство по рождению: правила sanguinis, soli и особый случай 18–19 лет

Рождение на территории Италии само по себе не делает ребёнка гражданином страны — итальянское законодательство построено на принципе sanguinis, то есть передачи гражданства по крови, а не по месту рождения. Если гражданин Италии рождает ребёнка за границей, например в США, ребёнок автоматически становится итальянским гражданином независимо от страны рождения — так же гражданство передаёт и мать. Меньшинство стран мира применяют противоположный принцип — soli, то есть гражданство по факту рождения на территории страны. США — известный пример такой системы: ребёнок итальянских родителей, рождённый там, получает американское гражданство в дополнение к итальянскому.

Из общего правила о десятилетнем сроке проживания есть исключение для тех, кто родился в Италии, но не получил гражданство автоматически. Такой человек может подать заявление в особый период — между 18 и 19 годами, независимо от статуса или заслуг родителей. Смысл нормы в том, чтобы ошибки или незавершённые процедуры родителей не закрывали ребёнку, выросшему и отучившемуся в Италии, путь к гражданству.

Полноценный ius soli в Италии так и не введён. Недавно обсуждалась поправка, которая привязывала бы автоматическое приобретение гражданства к завершению полного цикла обучения — начальной, средней или старшей школы — для рождённых в стране детей, но закон не был принят. Автоматического приобретения гражданства в итальянском праве вообще почти не существует: единственный случай — приобретение по факту рождения у гражданина. Во всех остальных ситуациях, включая описанное окно 18–19 лет, гражданство не назначается само собой — нужно подать заявление и подтвердить, что все требования выполнены.

Автоматического приобретения гражданства в итальянском праве вообще почти не существует

Гражданство Италии в сравнении с другими странами ЕС

Страна	Срок для натурализации
Испания	5 лет
Португалия	5 лет
Германия	5 лет
Люксембург	5 лет
Италия	10 лет

В 2025 году в Италии прошёл референдум о сокращении срока ожидания с 10 до 5 лет — то есть заявление можно было бы подавать не на десятом году проживания, а на пятом. Референдум не набрал достаточного количества голосов и не прошёл, поэтому действующий десятилетний срок остался без изменений.

Идея реформы заключалась не только в сокращении срока: параллельно предлагалось лучше контролировать реальное присутствие человека на территории страны, а не только его регистрацию по месту жительства. В случае принятия закона гражданство могло бы автоматически распространяться и на детей, и на супруга заявителя, даже если у них нет собственного стажа резидентности.

Частые вопросы

Что делать, если гражданин ЕС хочет получить гражданство Италии — тоже ждать 10 лет?

Нет, для граждан стран Евросоюза срок сокращён до 4 лет непрерывного проживания вместо стандартных 10 лет. Это одна из категорий заявителей с ускоренной натурализацией наряду с супругами граждан Италии.

Можно ли пересчитать доход за прошлые годы задним числом, если он не был подтверждён вовремя

Нет: правильный порядок — подавать заявление только тогда, когда все три года дохода уже документально подтверждены. Попытка подать с нулевым доходом и «дособрать» его позже создаёт риск отказа, который на практике оспаривают только с помощью юриста.

Что будет с ребёнком, если родитель подал на гражданство, но на момент рождения ребёнка не имел 2 лет резидентства

Гражданство не передаётся ребёнку автоматически вместе с родителем, но не теряется полностью — оно откладывается. Ребёнок сможет получить его через 2 года после того, как гражданином станет сам родитель.

Действует ли правило о 2 годах резидентства родителя задним числом для семей, где ребёнку уже 15–17 лет

Да, изменение марта 2025 года касается и таких семей: подростки 15–17 лет, чьи родители подают на гражданство сейчас, больше не получают его автоматически вместе с родителем, если на момент рождения ребёнка родитель не набрал 2 года резидентства.

Что делать, если ребёнок родился в Италии, но родители так и не оформили ему гражданство до 18 лет

Такая ситуация не закрывает путь к гражданству: у ребёнка есть отдельное окно между 18 и 19 годами, чтобы подать заявление самостоятельно, независимо от статуса или заслуг родителей. Автоматически гражданство при этом не назначается — нужно подать заявление и подтвердить выполнение требований.

Правда ли, что рождение в Италии само по себе даёт ребёнку итальянское гражданство

Нет, Италия не применяет принцип soli — гражданство по факту рождения на территории страны. Действует принцип sanguinis, то есть передача гражданства по крови от родителя-гражданина, а не по месту рождения ребёнка.