ПМЖ в Латвии для украинцев после временной защиты: новый законопроект 2026 года

Законопроект, представленный Министерством юстиции Латвии 1 октября 2026 года, предлагает засчитывать время пребывания на временной защите в пятилетний срок, необходимый украинцам для получения постоянного вида на жительство.

Коротко

• Законопроект разрешает засчитывать годы временной защиты в 5-летний срок, нужный для ПМЖ в Латвии.
• Первые украинцы смогут набрать нужный стаж уже в марте 2027 года, если закон примут раньше.
• Кроме срока проживания нужны язык B1, экзамен по истории и доход не ниже минимальной зарплаты.
• Мужчины мобилизационного возраста обязаны предъявить справку об освобождении от призыва, которую можно получить только лично в Украине.
• Закон прошёл лишь первое чтение в сейме, норма пока не действует и может измениться.

Что предлагает законопроект Латвии от 1 октября 2026 года

Информация о законопроекте, который может изменить положение украинцев в стране, появилась в начале октября 2026 года. Документ предлагает разрешить гражданам Украины получать постоянный вид на жительство после 5 лет непрерывного проживания в Латвии.

Ключевое изменение касается того, как именно будет считаться этот срок: в него предлагается засчитывать время, прожитое по временной защите. Сейчас действующее миграционное законодательство Латвии не позволяет людям с временной защитой перейти напрямую на постоянный статус — им приходится сначала получать другой вид на жительство, с которого уже можно претендовать на ПМЖ. Новый законопроект устраняет именно это препятствие: статус временной защиты сам по себе предлагается учитывать в пятилетнем стаже, необходимом для ПМЖ.

Когда украинцы смогут накопить 5 лет для ПМЖ

Первые украинцы, приехавшие в Латвию сразу после начала войны, по расчётам могут набрать необходимые 5 лет проживания уже в марте 2027 года — ориентировочно тогда истечёт пятилетний срок с момента получения временной защиты. Если законопроект примут до этой даты, они смогут подать заявление на постоянный вид на жительство сразу после накопления срока, без промежуточных статусов.

Сейчас такой возможности нет: действующее миграционное законодательство Латвии не позволяет лицам с временной защитой переходить напрямую на постоянный статус, сколько бы лет они ни прожили в стране. Законопроект устраняет именно это препятствие, засчитывая время пребывания по временной защите в общий пятилетний срок.

При этом сам факт проживания в Латвии 5 лет не даёт ПМЖ автоматически — потребуется выполнить дополнительные условия, которые устанавливает законопроект.

Какие требования нужно выполнить кроме срока проживания

Законопроект называет три условия, без которых пятилетний срок проживания не превращается в постоянный вид на жительство.

• Знание латышского языка. Ориентировочный уровень — B1. После сдачи языка и экзамена по истории заявитель переходит к оформлению ПМЖ.
• Знание истории и культуры Латвии. Требование идёт отдельным пунктом и сдаётся так же, как экзамен по языку.
• Достаточный доход. Для взрослого украинца ориентиром служит получение минимальной заработной платы — этого достаточно, чтобы не считаться зависимым от социальной помощи государства. Ключевое условие — не получать никаких выплат от латвийского государства.

Возрастных ограничений законопроект не вводит: требование одинаково и для молодого заявителя, и для человека предпенсионного возраста. Для сравнения, переход с временной защиты на рабочий статус в Германии после 45 лет невозможен в принципе — у Латвии такого барьера нет.

Что нужно для получения ПМЖ по новому законопроекту

• 5 лет непрерывного проживания в ЛатвииВключая срок по временной защите
• Экзамен по латышскому языкуОриентировочный уровень B1
• Экзамен по истории и культуре ЛатвииСдаётся отдельно от языка
• Подтверждение дохода не ниже минимальной зарплатыНе распространяется на пенсионеров, инвалидов и одиноких родителей
• Справка об освобождении от призываТолько для мужчин мобилизационного возраста, выдаётся в Украине

Исключения для пенсионеров, инвалидов и родителей, и какие права даёт ПМЖ

Для уязвимых категорий украинцев законопроект предусматривает исключения из требования по доходу. Это касается пенсионеров, инвалидов и родителей, которые самостоятельно воспитывают ребёнка и не могут работать или получать минимальную зарплату. Их жизненные обстоятельства учитываются отдельно, поэтому формальное условие по доходу на них не распространяется.

Главное отличие ПМЖ от временного статуса — он выдаётся бессрочно, без необходимости продлевать разрешение на проживание. По основным правам обладатель ПМЖ близок к гражданину Латвии, но полного равенства нет: как минимум сохраняется ограничение на участие в выборах.

Требования к украинским мужчинам мобилизационного возраста

Законопроект содержит отдельную норму для украинских мужчин мобилизационного возраста: при подаче заявления на ПМЖ они обязаны предоставить выданное компетентным украинским органом свидетельство об освобождении от призыва на действительную военную службу. Норму, по имеющимся данным, озвучили при представлении законопроекта на первом голосовании: требование о справке об освобождении от призыва объясняют тем, что Латвия не планирует предоставлять постоянный статус тем, кто уклоняется от воинской обязанности на родине.

На практике это требование оказывается почти невыполнимым. Наличие приложения «Резерв+» само по себе ничего не доказывает: речь идёт именно о подтверждении освобождения от мобилизации, а для этого мужчина должен быть снят с воинского учёта в Украине. По имеющимся данным, дистанционно сделать это нельзя: процедура предполагает личное обращение мужчины в соответствующий орган в Украине.

На практике это требование оказывается почти невыполнимым.

Единственный путь — личная явка в Украину. Но мужчина, который пять лет легально прожил в Латвии, работал и платил налоги, рискует не вернуться обратно: въезд в Украину означает попадание в поле зрения ТЦК и реальную мобилизацию. В результате норма ставит заявителя перед выбором: отказаться от ПМЖ в Латвии или лично ехать за документом, которого без снятия с учёта получить невозможно.

въезд в Украину означает попадание в поле зрения ТЦК и реальную мобилизацию

На какой стадии рассмотрения находится законопроект

Законопроект прошёл первое голосование в сейме Латвии. Это означает, что документ прошёл только первое чтение из нескольких, предусмотренных законодательной процедурой, и норма пока не действует.

Важная деталь: ограничение касается не вновь прибывающих мигрантов, а уже интегрированных украинцев. Речь о мужчинах, которые самостоятельно себя содержат, платят налоги, чьи дети учатся в латышских школах. Именно эта категория — те, кто прожил в Латвии пять лет и подаёт на постоянный вид на жительство, — должна будет предоставить свидетельство об освобождении от призыва, выданное украинским военкоматом.

Поскольку закон на момент фиксации этих данных прошёл лишь одно из чтений, формулировки могут измениться до окончательного принятия.

Что будет с семьями: депортация мужчин не планируется, но ПМЖ могут не дать

Депортация украинцев, проживших в Латвии 5 лет на временной защите, в законопроекте не предусмотрена — такая мера прямо не обсуждается. Речь идёт о другом: о праве на постоянный вид на жительство, которое для мужчин мобилизационного возраста обставлено дополнительным условием.

Практический сценарий выглядит так. Семья приехала в Латвию вместе, живёт там 5 лет, и украинский мужчина всё это время полностью её обеспечивает. В марте 2027 года у первых семей, получивших временную защиту сразу после начала войны, истекает этот пятилетний срок. Жена с ребёнком подают документы и получают ПМЖ — требования к ним выполнены. А вот мужчина в этот момент может ПМЖ не получить: сам факт проживания и содержания семьи в течение 5 лет для него роли не играет, если нет справки об освобождении от воинской обязанности.

По этому сценарию мужчине предлагают съездить в Украину за такой справкой и только после этого вернуться и подать документы повторно. До тех пор он, предположительно, сможет оставаться в Латвии по рабочему виду на жительство — но не по ПМЖ. То есть семья фактически разделяется в правовом статусе: жена и дети — постоянные резиденты, мужчина — нет, пока не привезёт документ из Украины.

семья фактически разделяется в правовом статусе: жена и дети — постоянные резиденты, мужчина — нет, пока не привезёт документ из Украины

Частые вопросы

Что делать украинцам, которые накопили 5 лет проживания, но закон ещё не приняли?

Пока законопроект не принят, подать заявление на ПМЖ по новым правилам нельзя — документ прошёл только первое чтение из нескольких, и норма не действует. Тем, кто уже накопил пятилетний срок на временной защите, остаётся ждать окончательного принятия закона, прежде чем подавать документы на постоянный вид на жительство по новым основаниям.

Что будет с видом на жительство мужчины, если он не предоставит справку об освобождении от призыва?

Он сможет остаться в Латвии по рабочему виду на жительство, но не получит ПМЖ, пока не привезёт документ о снятии с воинского учёта из Украины. Семья в этом случае разделяется в правовом статусе: жена и дети могут получить постоянный статус, а мужчина — нет, до повторной подачи документов.

Распространяется ли требование о справке об освобождении от призыва на женщин и детей?

Нет, это требование касается только украинских мужчин мобилизационного возраста. Жена и дети, выполнившие остальные условия — срок проживания, язык, история, доход, — могут получить ПМЖ независимо от того, предоставил ли мужчина в семье справку об освобождении от призыва.