Экс-министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что после завершения войны для мужчин, незаконно выехавших из Украины, возможна амнистия. В то же время в Германии набирает обороты другое обсуждение — об отмене социальной помощи украинским мужчинам трудоспособного возраста и их возможном возвращении. Обе темы пока остаются заявлениями политиков, а не принятыми решениями.

Что сказал Кулеба об амнистии

В ответ на вопрос о возможности возвращения мужчин, незаконно выехавших из Украины во время войны, Кулеба сказал, что после завершения войны может произойти своего рода амнистия: людям скажут “возвращайтесь, все прощаем, не беспокойтесь”. Но это пока лишь предположение, а не объявленная государственная политика — непонятно, когда такая амнистия может произойти, кого именно она будет касаться, будет ли закреплена законом, что произойдет с ответственностью за незаконное пересечение границы и военным учетом.

Почему простое обещание не сработает

За годы войны ситуация украинцев за границей изменилась: люди не просто ждут окончания боевых действий, а обустраивают новую жизнь. Дети ходят в местные школы, родители находят работу, снимают жилье, изучают язык, платят налоги, меняют документы и постепенно интегрируются в жизнь стран пребывания.

По официальным данным Евростата, в ЕС находится около 5 млн украинцев, хотя неофициально называют цифру в 10 млн человек за границей в целом. Для значительной части этих людей возвращение — это уже не вопрос купить билет и приехать: семья, которая пять лет живет за границей, снимает жилье и имеет работу, не сможет сорваться с места по одному заявлению политика.

Чтобы люди захотели вернуться, Украине нужно будет предложить не просто слова, а работу, жилье, безопасность, нормальные условия для детей и четкие правила в отношении тех, кто выехал. Если после завершения войны значительная часть людей не вернется, страна столкнется с демографическим и экономическим вызовом.

Германия: заявление Зодера накануне выборов

18 сентября премьер Баварии Маркус Зодер заявил, что молодые трудоспособные украинские мужчины не должны получать базовую социальную помощь в Германии, а должны активнее участвовать в защите Украины. Заявление прозвучало непосредственно перед выборами 20 сентября.

Вопрос, почему именно украинские мужчины регулярно становятся отдельной темой немецкой политики, остается открытым: та же логика применяется в отношении сирийских мужчин, которых в Германии проживает более 900 тысяч, и аналогичная дискуссия ведется в Польше.

АДГ и результаты выборов

В программных документах партии “Альтернатива для Германии” уже прописаны изменения миграционной политики, социальной поддержки и подхода к возвращению отдельных категорий мигрантов — это не просто слова отдельного политика.

Партия получила первое место на выборах в Саксонии-Ангальт. На выборах 20 сентября в Мекленбурге-Передней Померании АДГ набрала около 38,2%, СДПГ — 35,5%, ХДС — всего 4,9%. В Берлине победу одержал “Левые” с 25,7%, ХДС получил 18,8%, АДГ — 16,3%, СДПГ — 12,1%. Политическая карта Германии постепенно изменяется в пользу партии, которая выступает за более жесткие подходы к мигрантам.

Заявления и закон — не одно и то же

То, что политик заявил об отмене Bürgergeld для определенной категории украинцев или АДГ записала предложение в партийную программу, еще не означает автоматического вступления в силу. В Германии законодательные изменения проходят соответствующую процедуру в зависимости от конкретного вопроса через Бундестаг, во многих случаях — и через Бундесрат: нужны законопроект, голосование, юридические процедуры и соответствие европейскому законодательству.

Если сегодня звучит заявление об отмене выплат или возвращении мужчин, это не означает, что завтра правила изменятся. Но и утверждать, что в Германии ничего не происходит, неправильно: политический курс в отношении миграции, социальных выплат и возвращения мигрантов постепенно изменяется, и гражданам Украины стоит следить за этим направлением, не паникуя после каждого отдельного заявления.