Грин-карта одобрена, но гражданство отказано: почему USCIS проверяет заново при натурализации

Одобрение грин-карты — это не гарантия для натурализации. USCIS проводит намного более глубокую проверку при подаче на гражданство, выявляя информацию, которая не всплыла при подтверждении статуса постоянного жителя: несовместимые ответы в туристической визе и заявлении на грин-карту, криминальную историю и жилищные записи. Случаи, которые раньше проходили без проблем, теперь могут закончиться отказом и возбуждением дела об отзыве карты.

Почему фоновая проверка при adjustment слабее, чем при натурализации

При подаче на adjustment of status или иммиграционную визу USCIS действительно проводит биометрическую идентификацию и снятие отпечатков, но глубина проверки ограничена. Агентство ориентируется на данные, которые выплывут в отпечатках FBI — серьезные события, такие как аресты, где человека уже физически отпечатывали. Мелкие штрафы и нарушения обычно не появляются ни в результатах биометрии, ни в FBI базе.

При натурализации вся система меняется. USCIS проводит комплексную проверку: они ищут совпадения имени во всех реестрах — документы о браке, адреса проживания, история переездов, криминальные записи на другом уровне детализации. Информация, которая не всплыла в процессе получения грин-карты, может обнаружиться при подаче на N-400.

Проверка виз и документов при натурализации

При подаче на гражданство USCIS впервые тщательно изучает все предыдущие визовые заявления. Если ответы в туристической визе противоречат тому, что было сказано в документах на грин-карту, это может быть квалифицировано как материальное искажение фактов.

Сейчас, когда человек подает на adjustment, USCIS обязательно посмотрит все эти старые визовые записи до одобрения. Но раньше, особенно несколько лет назад, офицеры часто не проверяли туристические визы вообще. Если кто-то получил грин-карту через 5 или 10 лет назад, это несоответствие могло остаться незамеченным. При натурализации эта ошибка всплывает.

Недобросовестное поступление: материальное искажение и отказ в натурализации

Когда USCIS находит материальное искажение в N-400, они указывают в решении об отказе: «You were never lawfully admitted for permanent residence» — человек никогда не был законно принят в качестве постоянного жителя. Хотя в момент подачи на adjustment офицер ничего не заметил, в действительности заявитель был недопустимым из-за мошенничества. По закону он должен был подать fraud waiver — отказ от мошенничества. Если этого не произошло, постоянный статус считается полученным незаконно.

Отказ в натурализации на этом основании — серьезное осложнение. Раньше люди просто получали отказ и сохраняли грин-карту, могли даже продлевать её. Сейчас ситуация меняется.

Новый риск: удаление в судебном разбирательстве после отказа в натурализации

Исторически, если N-400 отказывали потому, что человек был никогда не законно принят, он оставлял свою грин-карту. Но в последний год появилась новая тенденция: после отказа в натурализации некоторые люди получают Notice to Appear (NTA) — уведомление о разбирательстве в иммиграционном суде.

Это совершенно новое явление. Непонятно, по какой схеме USCIS выбирает, кого направить в суд, а кого оставить с грин-картой. Пока нет четкой схемы. Некоторые люди просто получают письмо об отказе и больше ничего. Другие — через время получают NTA и начинается разбирательство об отзыве карты.

Если человеку повезло и он не получил NTA, советы остаются: не путешествуйте за границу в обозримом будущем. При возвращении в аэропорт вас могут задержать и именно там возбудить дело об удалении.

Проверка при I-751 не гарантирует успех на натурализации

Людей часто вводит в заблуждение тот факт, что их грин-карта получена через брак и уже одобрена при снятии условий через I-751. Они думают: если они прошли эту проверку, то и натурализация должна пройти легко.

Это не так. Когда получают грин-карту через брак, фоновая проверка не такая интенсивная. При подаче I-751 проверка еще менее глубокая — офицер USCIS главным образом проверяет, был ли брак добросовестным и остался ли он таким в течение двух лет. Если брак расторгнут, проверяется, был ли он добросовестным изначально.

Прохождение I-751 ничего не говорит о готовности к натурализации. Особенно неприятно, когда назначают совмещенное интервью по I-751 и N-400. Одобрение по I-751 может прийти вместе с отказом по N-400 — несмотря на то что ничего в жизни заявителя не изменилось, стандарты проверки совершенно разные.

Усиленные проверки при подаче на грин-карту сейчас

В настоящий момент USCIS проводит намного более интенсивные фоновые проверки даже при подаче на adjustment of status. Офицеры находят информацию, которая раньше не всплывала десяток лет. Это приводит к отказам в некоторых случаях, которые раньше получали одобрение.

Особенно странное: в решениях об отказе USCIS перечисляет информацию, происхождение которой совсем неясно. За последнее десятилетие практики такого никогда не видели. Люди, которые раньше легко получали статус постоянного жителя, теперь сталкиваются с намного более жесткой проверкой.