Грін-карту схвалено, але громадянство відмовлено: чому USCIS перевіряє заново при натуралізації

Схвалення грін-карти — не гарантія для натуралізації. USCIS проводить набагато глибшу перевірку при поданні на громадянство, виявляючи інформацію, яка не спливла при підтвердженні статусу постійного мешканця: несумісні відповіді в туристичній візі та заяві на грін-карту, кримінальну історію та житлові записи. Випадки, які раніше проходили без проблем, тепер можуть закінчитися відмовою та порушенням справи про відкликання карти.

Чому фонова перевірка при adjustment слабша, ніж при натуралізації

При поданні на adjustment of status або імміграційну візу USCIS справді проводить біометричну ідентифікацію та зняття відбитків, але глибина перевірки обмежена. Агентство орієнтується на дані, які випливуть у відбитках FBI — серйозні події, такі як арешти, де людину вже фізично відбиткували. Дрібні штрафи й порушення зазвичай не з’являються ні в результатах біометрії, ні в базі FBI.

При натуралізації вся система змінюється. USCIS проводить комплексну перевірку: вони шукають збіги імені в усіх реєстрах — документи про шлюб, адреси проживання, історію переїздів, кримінальні записи на іншому рівні деталізації. Інформація, яка не спливла в процесі отримання грін-карти, може виявитися при поданні на N-400.

Перевірка віз і документів при натуралізації

При поданні на громадянство USCIS вперше ретельно вивчає всі попередні візові заяви. Якщо відповіді в туристичній візі суперечать тому, що було сказано в документах на грін-карту, це може бути кваліфіковано як матеріальне викривлення фактів.

Зараз, коли людина подає на adjustment, USCIS обов’язково перегляне всі ці старі візові записи до схвалення. Але раніше, особливо кілька років тому, офіцери часто взагалі не перевіряли туристичні візи. Якщо хтось отримав грін-карту 5 або 10 років тому, ця невідповідність могла залишитися непоміченою. При натуралізації ця помилка спливає.

Недобросовісне подання: матеріальне викривлення і відмова в натуралізації

Коли USCIS знаходить матеріальне викривлення в N-400, вони зазначають у рішенні про відмову: «You were never lawfully admitted for permanent residence» — людина ніколи не була законно прийнята як постійний мешканець. Хоча в момент подання на adjustment офіцер нічого не помітив, насправді заявник був недопустимим через шахрайство. За законом він мав подати fraud waiver — відмову від шахрайства. Якщо цього не відбулося, постійний статус вважається отриманим незаконно.

Відмова в натуралізації на цій підставі — серйозне ускладнення. Раніше люди просто отримували відмову й зберігали грін-карту, могли навіть продовжувати її. Зараз ситуація змінюється.

Новий ризик: видалення в судовому розгляді після відмови в натуралізації

Історично, якщо N-400 відмовляли через те, що людина ніколи не була законно прийнята, вона залишала свою грін-карту. Але в останній рік з’явилася нова тенденція: після відмови в натуралізації деякі люди отримують Notice to Appear (NTA) — повідомлення про розгляд в імміграційному суді.

Це цілком нове явище. Незрозуміло, за якою схемою USCIS обирає, кого направити в суд, а кого залишити з грін-картою. Поки немає чіткої схеми. Деякі люди просто отримують лист про відмову і більше нічого. Інші — через якийсь час отримують NTA, і починається розгляд про відкликання карти.

Якщо людині пощастило й вона не отримала NTA, поради залишаються: не подорожуйте за кордон у найближчому майбутньому. При поверненні в аеропорту вас можуть затримати і саме там порушити справу про видалення.

Перевірка при I-751 не гарантує успіху на натуралізації

Людей часто вводить в оману той факт, що їхню грін-карту отримано через шлюб і вже схвалено при знятті умов через I-751. Вони думають: якщо вони пройшли цю перевірку, то й натуралізація має пройти легко.

Це не так. Коли отримують грін-карту через шлюб, фонова перевірка не така інтенсивна. При поданні I-751 перевірка ще менш глибока — офіцер USCIS головним чином перевіряє, чи був шлюб добросовісним і чи залишився він таким протягом двох років. Якщо шлюб розірвано, перевіряється, чи був він добросовісним спочатку.

Проходження I-751 нічого не каже про готовність до натуралізації. Особливо неприємно, коли призначають поєднане інтерв’ю по I-751 і N-400. Схвалення по I-751 може прийти разом із відмовою по N-400 — попри те, що нічого в житті заявника не змінилося, стандарти перевірки зовсім різні.

Посилені перевірки при поданні на грін-карту зараз

Наразі USCIS проводить набагато інтенсивніші фонові перевірки навіть при поданні на adjustment of status. Офіцери знаходять інформацію, яка раніше не спливала десяток років. Це призводить до відмов у деяких випадках, які раніше отримували схвалення.

Особливо дивне: у рішеннях про відмову USCIS перелічує інформацію, походження якої зовсім незрозуміле. За останнє десятиліття практики такого ніколи не бачили. Люди, які раніше легко отримували статус постійного мешканця, тепер стикаються з набагато жорсткішою перевіркою.