Если человека задержала служба ICE, первые часы критичны: habeas corpus нужно подать в тот же день или на следующее утро после ареста. Мы разбираем, какие документы собирать заранее и как работает стратегия быстрого реагирования, чтобы предотвратить перемещение задержанного в другой штат.

Кто в зоне риска при аресте ICE

В группе повышенного риска находятся люди, которые подались на убежище и ещё ждут решение после интервью. Это касается не только тех, кто ожидает самого интервью, но и тех, кто уже прошёл собеседование. Арест может произойти в самый обычный момент: во время вождения машины по шоссе, в пути на работу, в быту — даже если человек соблюдал все законы, приехал в США вовремя и не нарушал никаких правил.

В описанном случае отец одного из заявителей водил грузовик, прошёл интервью по убежищу с веским основанием для одобрения, но был задержан, несмотря на отсутствие уголовного прошлого и соблюдение всех процедур.

Документы, которые нужно подготовить заранее

Если вы находитесь в зоне риска и ждёте решения по убежищу, соберите всё необходимое для экстренной подачи habeas corpus и документов на залог заранее, чтобы они находились у ваших близких.

Нужно иметь под рукой:

  • Все документы по делу об убежище, включая форму I-589 и рекомендацию после интервью (если она уже была выдана);
  • Фотографии;
  • Копию паспорта или документа, удостоверяющего личность;
  • Номер A-number (иммиграционный номер).

Многие люди даже не знают собственный A-number или номера близких, поэтому запишите эту информацию и оставьте несколько копий. Если всё будет готово заранее, то в момент ареста вам не придётся собирать документы в спешке ночью: адвокат сможет сразу же приступить к подготовке петиции.

Habeas corpus: скорость важнее качества

Когда человека уже задержали, главное — скорость подачи habeas corpus. Это не тот момент, когда нужно ждать лучшего юриста в городе или шлифовать документы. Habeas corpus нужно подать в тот же день после ареста, максимум на следующее утро.

Есть важный нюанс с процедурой: большинство федеральных судов закрываются в 16:00 или 16:30 в зависимости от штата и города. Если человека арестуют после этого времени, подать habeas corpus в тот же день будет невозможно. Приходится ждать следующего дня и подавать как можно раньше с утра.

Habeas corpus подаётся вместе с экстренной ходатайством (emergency motion) для того, чтобы суд рассмотрел дело за 24 часа, а не стандартным путём. Это ходатайство объясняет причины срочности: серьёзные проблемы со здоровьем, незнание английского языка, наличие иждивенцев (в том числе граждан США) или другие обстоятельства, которые требуют быстрого разбирательства.

Стратегия работы в федеральном суде

Помимо habeas corpus, если человек уже прошёл интервью по убежищу и ждёт решения, параллельно можно подать мандамус (mandamus) — петицию для принуждения суда вынести решение по делу об убежище. Эта стратегия работает так:

habeas corpus подаётся в том суде, который находится в юрисдикции того места, где произошёл арест. Мандамус подаётся в суде по месту проживания или по месту расположения дела об убежище. Например, если человек живёт в Шарлотте, Северная Каролина, но был задержан во Флориде, то habeas corpus подаётся во Флориде, а мандамус — в Шарлотте или в юрисдикции, которая обрабатывает дела Шарлотты (например, в Арлингтоне, Виргиния).

Такой подход даёт несколько преимуществ: государство начинает иметь дело одновременно с двумя судами и двумя юрисдикциями. Прокуроры, вместо того чтобы заниматься преступлениями и насилием, вынуждены разбираться с исками к государству. Это отвлекает их ресурсы и нередко приводит к тому, что они просят своих коллег хотя бы выпустить человека на залог или не перемещать его в другую тюрьму. Стратегия заключается в том, чтобы быть как можно более неудобным для системы — если человек удобен, он может сидеть в детеншене долго.

Интерьер федерального суда США с залом судебного заседания

Что нужно указать в ходатайстве

В экстренное ходатайство (emergency motion) нужно включить все причины срочности:

  • Серьёзные проблемы со здоровьем, особенно если человек пожилой или принимает лекарства, которых может не быть в тюрьме;
  • Незнание английского языка, что создаёт барьеры в общении с адвокатом и судом;
  • Иждивенцы, в том числе граждане США, которые зависят от задержанного;
  • Риск перемещения в другой штат, где условия могут быть хуже и где судьи могут быть менее благосклонны (например, некоторые штаты известны более жёсткими решениями по миграционным делам).

Ваша задача — не выиграть в федеральном суде (что очень сложно), а затруднить работу системе, подав несколько одновременных исков и ходатайств. Когда государство вынуждено реагировать на экстренные ходатайства и мандамусы, человек имеет лучшие шансы быть отпущенным на залог или не быть перемещённым в менее благоприятные условия содержания.