В последние месяцы отдельные джобцентры отправляют украинцам письма с требованием продать недвижимость в Украине как условие выплаты Bürgergeld. Официальные рекомендации Bundesagentur für Arbeit, регулирующие действия джобцентров, свидетельствуют о том, что такое требование обычно неправомерно: недвижимость в Украине в настоящее время не считается имуществом, которое можно реализовать. Однако формулировка рекомендаций оставляет джобцентру место для споров, поэтому в случае такого требования следует обратиться к немецкому адвокату по социальному праву.

Что говорит общее рекомендация по параграфу 12 СГБ II

Fachliche Weisungen к §12 SGB II, датированные 1 января 2026 года, устанавливают общее правило: все имущественные объекты, которые могут быть реализованы, подлежат учёту как имущество. Если недвижимость не используется для собственного проживания, она может быть реализована путём продажи или залога. При этом недвижимость за границей не считается такой, которая используется для собственного проживания, если в ней проживают только временно. Для определения рыночной стоимости иностранной недвижимости может привлекаться немецкое посольство в соответствующем государстве. Это общее правило распространяется на всех получателей Grundsicherung / Bürgergeld, независимо от страны происхождения.

Специальное рекомендация для украинцев по параграфу 74 СГБ II

Отдельное Fachliche Weisung к §74 SGB II, датированное 23 декабря 2024 года, до сих пор не отменено и применяется именно к украинцам и лицам с гуманитарным статусом. В нём указано: имущество, расположенное в регионах войны или кризиса, в частности недвижимость, в ближайшем будущем фактически не может быть реализовано. Поэтому в настоящее время оно не считается имущественным объектом, подлежащим реализации в смысле §12 абзаца 1 СГБ II.

Отдельно рассматривается вопрос гипотетического возвращения: не имеет значения, была ли бы реализация фактически возможной в случае теоретического повторного въезда в регион происхождения, если такой въезд является неприемлемым. Для лиц с правом на убежище и лиц, нуждающихся в защите, это, как правило, именно такой случай.

Нет спроса — нет оснований требовать продажу

На странице 20 рекомендации отдельно указано: спроса на недвижимость и возможности её реализации, например в Украине, в Германии в настоящее время нет. Это означает, что продать квартиру, которая находится в Украине, находясь в Германии, фактически невозможно. Если заявитель предоставляет достоверные сведения, дополнительные доказательства или расследование не требуются.

Если по крайней мере в течение всего периода предоставления помощи не предполагается, что из имущества можно получить экономическую выгоду, выплаты должны предоставляться как безвозмездная помощь (Zuschuss), а не как займ — то есть получатель не обязан их возвращать.

Почему вопрос остаётся неоднозначным

С одной стороны, Bundesagentur für Arbeit прямо указывает, что недвижимость в Украине в настоящее время не является имущественным объектом, подлежащим реализации согласно §12. С другой стороны, остаётся юридическая лазейка: джобцентр может оспорить эту позицию, требовать оценку имущества и выяснять, возможна ли его реализация или залог в будущем. Вопрос решается индивидуально, в зависимости от того, где находится имущество и что с ним теоретически можно сделать.

Если джобцентр отправляет требование продать квартиру в Украине, следует обратиться к немецкому адвокату, специализирующемуся на социальном праве: он сможет обосновать позицию перед джобцентром со ссылкой на оба рекомендации. Без этого существует риск отказа в выплатах или давления относительно продажи имущества.