Останні місяці окремі джобцентри надсилають українцям листи з вимогою продати нерухомість в Україні як умову виплати Bürgergeld. Офіційні роз’яснення Bundesagentur für Arbeit, які регулюють дії джобцентрів, свідчать, що така вимога зазвичай неправомірна: нерухомість в Україні наразі не вважається майном, яке можна реалізувати. Проте формулювання роз’яснень залишають джобцентру простір для суперечок, тому в разі такої вимоги варто звертатися до німецького адвоката з соціального права.

Що каже загальне роз’яснення по параграфу 12 СГБ ІІ

Fachliche Weisungen до §12 SGB II, датовані 1 січня 2026 року, встановлюють загальне правило: усі майнові об’єкти, які можуть бути реалізовані, підлягають врахуванню як майно. Якщо нерухомість не використовується для власного проживання, вона може бути реалізована шляхом продажу або застави. При цьому нерухомість за кордоном не вважається такою, що використовується для власного проживання, якщо в ній проживають лише тимчасово. Для визначення ринкової вартості закордонної нерухомості може залучатися німецьке посольство у відповідній державі. Це загальне правило поширюється на всіх отримувачів Grundsicherung / Bürgergeld, незалежно від країни походження.

Спеціальне роз’яснення для українців за параграфом 74 СГБ ІІ

Окреме Fachliche Weisung до §74 SGB II, датоване 23 грудня 2024 року, досі не скасоване й застосовується саме до українців та осіб з гуманітарним статусом. У ньому зазначено: майно, розташоване в регіонах війни або кризи, зокрема нерухомість, у найближчому майбутньому фактично не може бути реалізоване. Тому наразі воно не вважається майновим об’єктом, який підлягає реалізації в розумінні §12 абзацу 1 СГБ ІІ.

Окремо роз’яснюється питання гіпотетичного повернення: не має значення, чи була б реалізація фактично можливою в разі теоретичного повторного в’їзду в регіон походження, якщо такий в’їзд є неприйнятним. Для осіб з правом на притулок та осіб, які потребують захисту, це, як правило, саме такий випадок.

Немає попиту — немає підстав вимагати продажу

На сторінці 20 роз’яснення окремо вказано: попиту на нерухомість і можливості її реалізації, наприклад в Україні, у Німеччині наразі немає. Це означає, що продати квартиру, яка перебуває в Україні, перебуваючи в Німеччині, фактично неможливо. Якщо заявник надає достовірні відомості, додаткові докази чи розслідування не потрібні.

Якщо принаймні протягом усього періоду призначення допомоги не передбачається, що з майна можна отримати економічну вигоду, виплати мають надаватися як безповоротна допомога (Zuschuss), а не як позика — тобто отримувач не зобов’язаний їх повертати.

Чому питання все одно залишається неоднозначним

З одного боку, Bundesagentur für Arbeit прямо вказує, що нерухомість в Україні наразі не є майновим об’єктом, який підлягає реалізації за §12. З іншого боку, залишається юридична лазівка: джобцентр може оскаржувати цю позицію, вимагати оцінку майна й з’ясовувати, чи можливо його реалізувати чи закласти в майбутньому. Питання вирішується індивідуально, залежно від того, де знаходиться майно і що з ним теоретично можна зробити.

Якщо джобцентр надсилає вимогу продати квартиру в Україні, варто звертатися до німецького адвоката, який спеціалізується на соціальному праві: він зможе обґрунтувати позицію перед джобцентром із посиланням на обидва роз’яснення. Без цього є ризик відмови у виплатах або тиску щодо продажу майна.