Параграф 24 в Германии для украинцев: как получить временную защиту

Чтобы получить параграф 24 в Германии, украинцу нужно подать заявление в социальную службу по месту пребывания, подтвердить выезд из Украины и дождаться решения — но доступность приёма и сроки различаются по землям.

Коротко

• Приём по параграфу 24 зависит от федеральной земли: где-то мест нет, но сама Германия в защите не отказывает.
• Ответ по заявлению приходит в течение двух недель, разрешение на работу оформляется около 40 дней.
• Без временной прописки подать на параграф 24 невозможно — проще всего оформить её у знакомых или в общежитии.
• Зелёный паспорт действует около полугода: с ним можно работать и открывать счета, но нельзя выезжать из Германии и менять прописку.
• Пособие по параграфу 24 не фиксировано на федеральном уровне и в рассмотренном случае составило 400–500 евро.

Какие земли Германии принимают украинцев по параграфу 24

Временную защиту украинцам в Германии оформляют по параграфу 24 — это норма немецкого законодательства, которая даёт право на защиту без прохождения обычной процедуры беженца. Но применяется она с оговоркой: решение зависит от того, в какую федеральную землю подаётся заявитель.

Германия состоит из 16 федеральных земель, и приём по параграфу 24 в них неодинаковый. Режим приёма по землям отличается: где-то заявки принимают без ограничений, где-то — только при наличии свободных мест, а где-то новых заявителей временно не берут. Точный список стоит уточнять в каждом конкретном случае. Одна из «открытых» земель — Тюрингия: один из заявителей получил там защиту без дополнительных вопросов.

Ограничение по месту в одних землях не означает отказ по всей Германии: заявители из одного общежития получали защиту параллельно, живя в земле, которая принимает свободно. Какие именно земли сейчас открыты, а какие закрыты, лучше уточнять напрямую — ситуация может меняться — но это информация, которую стоит проверить перед подачей, потому что сама Германия на уровне страны принимает украинцев: ограничение — не в праве на защиту, а в наличии мест в конкретной земле.

ограничение — не в праве на защиту, а в наличии мест в конкретной земле

Как подать заявление на параграф 24: порядок действий

1. Найти социальное учреждение своего города. В каждом немецком городе есть орган, который занимается приёмом заявлений по параграфу 24 — его название различается от земли к земле. Если в выбранном городе мест нет, оттуда направляют в соседний: так произошло с двумя городами по 20 000 жителей, где заявителей перенаправили из одного в другой из-за отсутствия мест.

2. Записаться заранее по почте. Запись проводится не лично, а через письмо: нужно указать город и сам запрос — «параграф 24, украинский беженец». В ответном письме сообщают адрес учреждения, контакты и термин — время записи. Для поиска контактов организации можно использовать общедоступный чат-бот с ИИ: достаточно указать город и формулировку запроса, чтобы получить адрес здания, почту и телефон.

3. Прийти на приём с документами и закрытым статусом в другой стране. Перед подачей важно закрыть резидентство страны, где заявитель находился раньше: снять себя с учёта через налоговую, закрыть вопросы с жильём, коммуналкой и налогами. Если ранее не было действующей защиты ни в одной стране ЕС, на приёме спрашивают, что есть из документов, и снимают копии с предоставленного — конкретный перечень требований закон не фиксирует жёстко и отличается от земли к земле.

4. Дождаться решения. Ответ по заявлению приходит в течение двух недель. При положительном решении оформление параграфа 24 продолжается дальше.

5. При отказе — попробовать в другой земле. Если одна земля отказала, заявитель вправе подать заявление в другой земле: эта возможность упоминается как рабочий вариант на случай отказа, хотя сам отказ лучше не доводить до проверки на практике и постараться получить положительное решение с первой попытки.

Какие документы нужны для оформления параграфа 24

На приёме сотрудники социального учреждения не выдают заранее список бумаг — спрашивают, что есть у заявителя на руках, и принимают это в работу. В одном из случаев хватило такого набора:

• Документ о месте пребывания — где заявитель находился после выезда.
• Подтверждение выезда с Украины — украинский штамп о пересечении границы в паспорте.
• Штамп страны въезда — в рассмотренном случае это была отметка Польши.
• Личные документы — удостоверяющие личность заявителя.
• Документ, подтверждающий причину выезда.

Все документы приняли в виде копий прямо на приёме, после чего заявление ушло на рассмотрение.

Вопрос о военном резерве немецкое учреждение не поднимало. Это частный случай: заявитель был военнообязанным в резерве и не проходил процедуру снятия с учёта в Украине, посчитав её лишним шагом, поскольку у него уже был документ, дающий право на выезд. Но вопросы воинского учёта регулируются украинским, а не немецким законодательством, и в каждом случае могут решаться по-разному.

Причиной выезда в этом случае был статус ветерана войны: заявитель — уволенный военный, признанный инвалидом во время боевых действий. Подтверждением послужил документ об увольнении с военной службы с указанием группы инвалидности — его и приняли как основной.

Какие документы могут понадобиться для подачи на параграф 24

• Документ о месте пребывания после выездаобязательно
• Украинский штамп о пересечении границыобязательноподтверждение выезда с Украины
• Штамп страны въездаобязательнов рассмотренном случае — отметка Польши
• Личные документы, удостоверяющие личностьобязательно
• Документ, подтверждающий причину выезданапример, об увольнении с военной службы с группой инвалидности
• Закрытое резидентство в другой странеобязательноснятие с учёта в налоговой, закрытие жилья и коммуналки

Прописка после одобрения: как найти временное жильё

После одобрения земли единственное, что остаётся сделать перед подачей остальных документов на зелёную карту, — зарегистрироваться по месту проживания (c20). Проще всего это сделать у друзей или знакомых, у которых уже живёт заявитель: в одном случае пара переехала к друзьям в разных землях, оформила документы, пока жила у них, и получила одобрение обеих земель (c22).

Прописаться у друзей не всегда возможно: если площадь жилья не позволяет зарегистрировать ещё одного человека, в регистрации откажут по квадратным метрам (c21). В этом случае остаётся два варианта: требовать бесплатное жильё от земли или искать регистрацию у других знакомых (c22). Основная задача на этом этапе — найти хотя бы временную прописку, без неё подать на параграф 24 нельзя (c23).

Альтернатива — общежитие, где можно бесплатно получить прописку, но само проживание платное (c25, c26). Стоимость зависит от города: в небольшом городе регистрация в общежитии обошлась в 200 € в месяц — именно за прописку, а не за проживание как таковое (c29, c31).

Если в социальном учреждении выбранного города нет свободных мест, заявителя могут перенаправить в соседний город той же земли: так случалось с теми, кто приезжал в небольшие города с населением около 20 000 человек (c61). Приехать изначально можно в любой город на территории земли, которая дала согласие, — жёсткой привязки к конкретному населённому пункту нет (c60).

Зелёная карта и временный зелёный паспорт: что это и как действует

После регистрации по месту жительства подаются остальные документы на зелёную карту — сначала выдаётся она, и только потом временный паспорт (c28). В одном из рассмотренных случаев после подачи документов первый термин назначили на следующую неделю, а ответа по программе ждали около двух недель (c66, c67) — сроки сильно зависят от земли и нагрузки на учреждение, поэтому воспринимать их как норму не стоит.

Если заявитель приезжает совсем без денег, его сразу расселяют: государство предоставляет жильё и выплачивает деньги на первое время, хотя точный момент, с которого это начинает действовать, в материале не уточняется (c68, c69).

После получения разрешения по параграфу 24 назначается термин, и в тот же день, когда заявитель приходит на приём, ему выдают временный зелёный паспорт (c70, c71, c74). С этим паспортом можно сразу оформляться на полноценные выплаты — процедура занимает 1-2 дня, после чего приходит первая выплата (c72, c75, c76).

С этим паспортом можно сразу оформляться на полноценные выплаты — процедура занимает 1-2 дня, после чего приходит первая выплата

Зелёный паспорт действует около полугода — пока не придёт постоянный пластиковый документ (c73, c77). Пока он на руках, передвигаться разрешено только по территории Германии: выезжать за её пределы нельзя (c78). Менять прописку с этим временным документом тоже запрещено (c79). При этом с зелёным паспортом уже можно работать, свободно перемещаться по стране и открывать банковские счета (c80).

Что можно и нельзя делать с зелёным паспортом

Разрешено	Запрещено
Путешествовать по всей Германии	Выезжать за пределы Германии
Работать	Менять прописку
Открывать банковские счета	—

Что можно и нельзя делать с временным зелёным паспортом

Действие	Разрешено	Запрещено
Передвижение	Путешествовать по всей Германии	Выезжать за пределы Германии
Работа	Работать	—
Банк	Открывать банковские счета	—
Прописка	—	Менять прописку

Зелёный паспорт действует около полугода — до получения постоянного пластикового документа.

Пособие по параграфу 24: сколько платят и от чего зависит сумма

Пособие по параграфу 24 составляет примерно от 400 до 500 евро — точную сумму заявитель назвать не смог, уточнив, что она, скорее всего, зависит от федеральной земли. Единого для всей страны размера выплаты в материале не названо: сумма привязана к земле, в которой оформлена защита.

В рассмотренном случае выплата началась не с первого дня пребывания, а только после того, как заявление по параграфу 24 оформили официально. Деньги выдали не сразу — вопрос о пособии социальное учреждение задало только спустя месяц после приезда, и уже после этого заявителю выплатили несколько сотен евро на проживание за два месяца.

Этот случай не показателен для суммы: заявитель изначально ехал с готовым рабочим контрактом и не планировал оформлять пособие постоянно — деньги оформили как разовую помощь на первое время, пока оформлялось разрешение на работу.

Работа и легализация: сколько ждать и что нужно для трудоустройства

Разрешение на работу по параграфу 24 оформляется примерно 40 дней (c43). Банковский счёт и страховку открывают заметно быстрее — около недели (c81). В одном из рассмотренных случаев весь путь от подачи документов до выхода на первую смену занял 40–50 дней при уже открытом банковском счёте (c82, c83).

Знание немецкого языка для трудоустройства не обязательно. В ресторанном бизнесе работодатели рассматривают кандидатов без немецкого, если у заявителя есть хотя бы базовый английский (c45, c46, c49, c50). Разница в требованиях зависит от типа кухни: на закрытой кухне, где сотрудник не контактирует с посетителями, достаточно понимать базовые слова по-английски — что принести, что нарезать (c53). На открытой кухне, где персонал общается с клиентами напрямую, работодатель может потребовать уже немецкий (c53).

Поиск работы в ресторанной сфере занимает около месяца (c54). Рабочий способ — разослать личное сообщение с резюме и портфолио по 10–20 заведениям: в одном из случаев ответили около 10 владельцев и менеджеров (c48). Оплата на кухне ресторана — 14–16 евро в час (c47, c51, c52).

В сравнении с другими странами легализация в Германии проходит быстрее: один из заявителей переехал из Норвегии именно из-за долгого процесса получения статуса там (c65), отметив, что в Германии легализация и получение ПМЖ происходят заметно быстрее (c44).

один из заявителей переехал из Норвегии именно из-за долгого процесса получения статуса там

Сколько стоит жильё в Германии для украинца

Цены на аренду зависят от города и площади квартиры — в одном из рассмотренных случаев заявитель снял квартиру площадью 90 квадратных метров за 1300 евро со всеми платежами.

Тип жилья	Стоимость
Квартира 90 м² (всё включено, сама аренда — около 900 €)	1300 €
Однокомнатная квартира	от 500 €
Квартира на 2–3 человек	до 1000 €
Доля на одного человека при совместном проживании 2–3 человек	около 500 €

Если делить аренду с кем-то, расходы на жильё сопоставимы со стоимостью однокомнатной квартиры на одного.

Частые вопросы

Что делать, если в выбранной земле нет свободных мест для подачи заявления

Заявитель вправе подать заявление в другой федеральной земле. Это рабочий вариант на случай отказа или отсутствия мест, хотя лучше постараться получить положительное решение с первой попытки, чем проверять отказ на практике.