Визовый бюллетень на октябрь 2026: EB2 и EB3 откатились назад, что делать с заявками

Визовый бюллетень Госдепартамента США за октябрь 2026 года зафиксировал ретрогрессию по категориям EB2 и EB3 для заявителей rest of the world — даты приоритета откатились назад вместо ожидаемого продвижения.

Коротко

• EB2 и EB3 rest of the world прошли ретрогрессию: с «current» на 1 января 2025 и с 1 сентября на 15 мая 2024 года соответственно.
• В октябре USCIS использует dates for filing chart для adjustment of status — это единственный гарантированный месяц в году с этой таблицей.
• По Китаю EB3 продвинулась почти на два года — с 8 января 2022 до 1 апреля 2024 года, по Индии открылись зарезервированные EB2 и EB5.
• На конец сентября накопилось 270 тысяч заявок на adjustment of status при годовом лимите в 140 тысяч грин-карт.
• Госдепартамент предупредил, что в ноябре возможна дальнейшая ретрогрессия — гарантий улучшения дат нет.

Что изменилось в визовом бюллетене за октябрь 2026

Госдепартамент опубликовал октябрьский визовый бюллетень, и главный удар пришёлся на категории EB2 и EB3 rest of the world — обе прошли ретрогрессию (c2). Для сравнения, часть категорий в октябре не изменилась вовсе.

Госдепартамент опубликовал октябрьский визовый бюллетень, и главный удар пришёлся на категории EB2 и EB3 rest of the world — обе прошли ретрогрессию

EB1 rest of the world осталась текущей (current) — то есть без даты очереди, заявки по ней продолжают двигаться без задержек (c7). EB5 rest of the world также осталась текущей для незарезервированных мест — изменения не затронули эту категорию (c8).

Отдельно пострадали страновые категории: диаграммы EB2 для Мексики и Филиппин получили тот же регресс, что и EB2 rest of the world (c5). Таким образом, откат в октябре не ограничился общей категорией — он задел и заявителей, привязанных к этим двум странам.

EB2 и EB3 rest of the world: новые даты приоритета

Категория EB2 rest of the world сдвинулась с «current» на 1 января 2025 года: теперь приоритетная дата заявки должна быть не позже этого числа. EB3 rest of the world откатилась с 1 сентября 2024 на 15 мая 2024 года — разница почти в четыре месяца.

Та же ретрогрессия затронула EB2 для Мексики и Филиппин: эти категории получили тот же откат, что и rest of the world.

При этом год к году картина также отрицательная: в октябре 2025 года EB2 rest of the world была current, а EB3 rest of the world — на отметке 15 мая 2025 года. Нынешние даты (1 января 2025 и 15 мая 2024 соответственно) хуже, чем год назад — то есть откат октября 2026 не компенсирует более раннее продвижение, а продолжает отставание.

Изменения для заявителей, рождённых в Китае и Индии

Для заявителей, рождённых в Китае, октябрьский бюллетень принёс движение вперёд, а не откат. Категория EB3 продвинулась с 8 января 2022 года до 1 апреля 2024 года — почти на два года. Категория EB2 для той же группы сдвинулась примерно на год.

Для рождённых в Индии изменения касаются других категорий. EB1 продвинулась вперёд. Зарезервированные категории EB2 и EB5 снова стали доступны — в сентябре они были недоступны.

Таким образом, негативная динамика октябрьского бюллетеня ограничена категориями EB2 и EB3 rest of the world. По Китаю и Индии движение в основном положительное.

Final action dates и dates for filing: какую таблицу использует USCIS в октябре

Визовый бюллетень ежемесячно публикует две таблицы для семейных и трудовых категорий, и разница между ними определяет, можно ли вообще подать заявление на грин-карту (c18). Final action dates chart — это таблица окончательных дат действия: по ней правительство одобряет грин-карту (c14). Dates for filing chart — таблица дат подачи: по ней только принимают заявление на рассмотрение (c15). Каждый месяц USCIS отдельно объявляет, по какой из двух таблиц заявители на корректировку статуса (adjustment of status) могут подавать документы (c18).

В сентябре для категорий, основанных на трудоустройстве, USCIS использовала final action dates chart (c19). Отсечка по этой таблице составляла 1 сентября 2024 года — те, чья приоритетная дата была позже, подать заявление не могли, даже если таблица дат подачи для их категории показывала «current» (c20). В октябре USCIS вернулась к dates for filing chart (c13, c21): реальный откат для заявителей оказался меньше, чем выглядит на бумаге, потому что подать заявление раньше 1 сентября 2024 года они и так не могли.

Октябрь — единственный месяц в году, когда использование dates for filing chart для adjustment of status гарантировано заранее (c34). На ноябрь такой гарантии нет: USCIS может в любой момент вернуться к final action dates chart, что снова удлинит сроки для тех, кто ещё не подал документы.

Final action dates и dates for filing: в чём разница

Параметр	Final action dates chart	Dates for filing chart
Что определяет	По этой таблице одобряют грин-карту	По этой таблице только принимают заявление на рассмотрение
Использовалась в сентябре	Да, для трудовых категорий	Нет
Использовалась в октябре	Нет	Да
Отсечка на сентябрь	1 сентября 2024 года	—

Каждый месяц USCIS отдельно объявляет, по какой из двух таблиц можно подавать документы на adjustment of status.

Что это значит для уже поданных заявок на adjustment of status

Для тех, кто только планирует подать заявление, откат оказался не таким болезненным, как кажется на первый взгляд. В сентябре дата приоритета для подачи заявления на adjustment of status в категории EB3 должна была быть 1 сентября 2024 года или раньше. По октябрьскому бюллетеню, после возврата к dates for filing chart, порог для подачи заявления по EB3 rest of the world стал более ранним, чем отсечка final action dates (15 мая 2024 года), однако точная дата dates for filing chart для EB3 в материале не названа — поэтому судить о величине разницы в месяцах некорректно.

Совсем другая ситуация у тех, чьи заявления уже находятся на рассмотрении. Здесь откат бьёт сильнее, потому что речь идёт не о подаче, а об одобрении. Для EB2 rest of the world планка сдвинулась со статуса «current» на 1 января 2025 года: заявления с более поздней датой приоритета, которые могли получить одобрение в прошлом месяце, теперь одобрить нельзя. По EB3 та же история — откат с 1 сентября на 15 мая: дела заявителей с приоритетной датой между 15 мая и 1 сентября 2024 года, ещё недавно подходившие под одобрение, выпали из очереди. Таких заявителей ждёт более долгое ожидание и задержки по уже поданным делам.

Почему произошла ретрогрессия визового бюллетеня

На конец сентября накопилось 270 тысяч ожидающих рассмотрения заявок на adjustment of status по трудовым категориям — при законодательном лимите в 140 тысяч грин-карт в год. Это больше чем вдвое превышает годовую квоту, и именно это несоответствие Госдепартамент называет главной причиной отката дат.

Дополнительно действует квартальное ограничение: в первые три квартала каждого финансового года можно выдать не более 27% доступных грин-карт за этот год. Октябрьский бюллетень — первый в 2027 финансовом году, поэтому квота только начала открываться, а число ожидающих дел уже огромно.

При этом 270 тысяч поданных заявок не равны 270 тысячам будущих грин-карт: многие I-485 поданы одновременно с петицией I-140, и если I-140 отклонят, то и I-485 не может быть одобрено. Показательный пример — заявки на national interest waiver, где доля отказов выросла примерно с 37% до 57%. Госдепартамент не может скорректировать бюллетень, пока USCIS не рассмотрит эти базовые дела I-140: реальный спрос станет виден только после массовой обработки отложенных петиций.

Показательный пример — заявки на national interest waiver, где доля отказов выросла примерно с 37% до 57%

Чего ждать от ноябрьского бюллетеня

Госдепартамент прямо предупредил, что в ноябре возможна дальнейшая ретрогрессия — улучшение дат не гарантировано (c36). Движение вперёд в трудовых категориях теоретически возможно, но зависит от нескольких факторов, и ни один из них пока не определён.

Госдепартамент прямо предупредил, что в ноябре возможна дальнейшая ретрогрессия — улучшение дат не гарантировано

Один из таких факторов — судьба неиспользованных грин-карт на основе семейных связей. По некоторым оценкам, их может быть до 73 тысяч, и при переносе в пул трудовых категорий это заметно увеличило бы доступное число виз на ноябрь (c33). Но это предположение, а не решённый вопрос: Госдепартамент пока не может оценить реальный спрос, потому что он сам ждёт, пока USCIS рассмотрит поданные заявления I-140.

Отдельная деталь касается тех, кто подаёт adjustment of status именно в октябре: USCIS использует таблицу dates for filing, и октябрь — единственный месяц года, где это гарантировано. Нет никакой гарантии, что в ноябре ведомство не вернётся к таблице final action dates, а это означает более поздние даты и более долгое ожидание.

Частые вопросы

Почему Госдепартамент не может просто поднять квоту грин-карт, чтобы устранить очередь

Квота на грин-карты по трудовым категориям ограничена законом 140 тысячами в год, а дополнительно действует квартальное правило, по которому в первые три квартала финансового года можно выдать не более 27% доступных виз за год. Эти лимиты устанавливает законодательство, а не сам визовый бюллетень, поэтому Госдепартамент регулирует только даты очереди, а не размер квоты.

Зависит ли шанс на одобрение national interest waiver от страны происхождения заявителя

Рост отказов по national interest waiver с примерно 37% до 57% связан с общим давлением на очередь трудовых категорий, а не с привязкой к конкретной стране — в материале эта статистика приведена как общий показатель, без разбивки по странам происхождения заявителей.