У жовтні 2026 року відразу кілька міграційних процесів залишаються на стадії обговорення: законопроєкт про румунське громадянство за походженням, реформа для іноземних працівників у Болгарії, вимога ЄС до п’яти карибських країн закрити програми громадянства за інвестиції та призупинення реєстрації в лотерею Greencard DV 2027. Жодне з рішень поки не ухвалено, і чинні правила продовжують діяти.

Румунія: законопроєкт про громадянство за походженням

26 жовтня 2026 року законопроєкт про зміну порядку отримання румунського громадянства за походженням передано на розгляд парламентських комісій сенату. Ініціатива передбачає обмеження права нащадків колишніх румунських громадян на набуття громадянства.

Сенат ще не проводив голосування, остаточне рішення має ухвалити палата депутатів. Законодавча рада Румунії вказала на відсутність перехідних положень для раніше поданих заяв та на необхідність узгодити запропоновані зміни з нормами щодо громадянства неповнолітніх. Ці зауваження можуть призвести до суттєвого перегляду законопроєкту. Його остаточна редакція та перспективи ухвалення поки невідомі. Чинні положення закону про громадянство Румунії залишаються в силі, розгляд раніше поданих заяв триває у встановленому порядку.

Болгарія: єдиний дозвіл і зміна роботодавця

Парламент Болгарії продовжив розгляд законопроєкту про зміну правил проживання та працевлаштування іноземних громадян. Ініціатива пройшла перше читання.

Ключова пропозиція стосується іноземців із єдиним дозволом на проживання та роботу. Наразі такий статус прив’язаний до конкретного роботодавця, що суттєво обмежує можливості зміни місця роботи, а звільнення може поставити під загрозу саме право на проживання. Законопроєкт передбачає гнучкіший порядок зміни роботодавця, можливість тимчасово зберегти право на проживання після звільнення та право залишатися в країні на період розгляду заяви про продовження посвідки на проживання.

Навіть після ухвалення змін іноземні працівники залишаться залежними від міграційних дозволів, строків їх дії та дотримання встановлених умов.

Карибські країни: строк до 12 листопада

Євросоюз встановив новий строк для п’яти карибських держав, яким запропоновано відмовитися від програм громадянства за інвестиції. До 12 листопада вони мають повідомити про готовність закрити такі програми до 1 червня 2028 року.

Вимога стосується Антигуа і Барбуди, Домініки й Гренади, Сент-Кітса і Невіса, а також Сент-Люсії. Єврокомісія вважає такі програми загрозою безпеці, оскільки вони дозволяють іноземцям отримувати паспорти держав із безвізовим режимом із Шенгенською зоною. У разі відмови країни ризикують втратити безвізовий доступ до ЄС.

Прецедент уже є: у грудні 2024 року ЄС ухвалив рішення скасувати безвізовий режим для Вануату саме через програму інвестиційного громадянства. Обмеження торкнулися всіх громадян країни, включно з тими, хто отримав паспорт за народженням. Прем’єр-міністр Антигуа і Барбуди заявив про високу ймовірність припинення національної програми. Остаточні рішення поки не ухвалено, безвізовий режим продовжує діяти.

США: реєстрацію в DV 2027 призупинено

29 жовтня 2026 року апеляційний суд США призупинив виконання рішення, яке зобов’язувало Державний департамент відновити реєстрацію в лотерею Greencard DV 2027. Дата початку прийому заявок знову опинилася під питанням.

Реєстрація зазвичай проходить восени, однак цього року Державний департамент так і не оголосив строк її проведення. У серпні юридична компанія подала позов про фактичне призупинення програми. 14 жовтня Федеральний суд зобов’язав владу відкрити реєстрацію не пізніше 1 листопада та провести розіграш у встановлені строки. Уряд оскаржив це рішення, і апеляційний суд підтримав клопотання Державного департаменту, вказавши, що позивач не довів достатніх правових підстав для позову. Судді окремо наголосили, що не схвалюють бездіяльності відомства. Уряд тимчасово звільнено від обов’язку відкрити реєстрацію 1 листопада.

Програма Green Card законодавчо не скасована, але офіційні дати реєстрації відсутні, а можливість розіграшу в поточному циклі залишається невизначеною. Подальша доля DV 2027 залежить від розгляду апеляції та дій Державного департаменту.

Вокзал або площа пасажирського терміналу з чергою людей біля стійок, великим планом без документів.

ЄС: нові правила повернення іноземців

Рада Європейського Союзу остаточно затвердила нові правила повернення іноземців, які втратили законне право на проживання. Регламент набув чинності 16 жовтня, окремі положення почнуть застосовуватися через рік.

За відмову співпрацювати з владою передбачено фінансові санкції, в окремих випадках — кримінальну відповідальність. Для іноземців, що становлять загрозу безпеці, держави зможуть встановлювати безстрокові заборони на в’їзд та застосовувати тримання під вартою тривалістю понад 2 роки за дотримання встановлених умов. Допускається створення спеціальних центрів повернення за межами ЄС.

27 жовтня Єврокомісія запропонувала розширити повноваження прикордонного агентства та збільшити його чисельність до 30 000 співробітників, а також цифровізувати процедури повернення та посилити обмін інформацією між державами. Ці пропозиції ще потребують законодавчого схвалення.