Visa Bulletin Держдепу США: як читати дати, зміни жовтня 2026 і прогноз EB-5

Як читати Visa Bulletin: таблиці, пріоритетна дата і країни

Visa Bulletin щомісяця публікує Державний департамент США на travel.state.gov. Кількість імміграційних віз обмежена щороку і для кожної країни, тому в більшості категорій діє черга. Ваше місце в ній визначає пріоритетна дата: для сімейних категорій це, як правило, дата подання петиції I-130, для робочих — дата подання трудової сертифікації PERM або петиції I-140, якщо сертифікація не потрібна.

У бюлетені дві таблиці:

• Final Action Dates — дата, до якої має бути ваша пріоритетна дата, щоб грін-карту чи візу могли фактично видати;
• Dates for Filing — дата, з якою можна подати документи заздалегідь, ще до того, як черга дійде до видачі.

Позначки в клітинках: «C» (current) — черги немає, «U» — номери недоступні, конкретна дата — пріоритетна дата заявника має бути раніше за неї.

Окремі стовпці мають Китай, Індія, Мексика і Філіппіни. Усі інші країни, зокрема Україна, входять у загальний стовпець, який називають rest of the world. Зараховують заявника, як правило, за країною народження, а не громадянства.

Фінансовий рік США починається 1 жовтня, тому жовтневий бюлетень відкриває нові річні квоти.

Яку таблицю використовувати для подачі I-485 у США

Якщо ви вже перебуваєте в США і подаєте на зміну статусу (adjustment of status, форма I-485), то, за якою з двох таблиць це можна зробити, вирішує не Держдеп, а USCIS. Відомство щомісяця оголошує на своєму сайті, яку таблицю приймає окремо для сімейних і для робочих категорій. Якщо USCIS не вказало інакше, діє таблиця Final Action Dates.

У листопаді 2026 року для сімейних категорій USCIS приймає I-485 за таблицею Dates for Filing. Для робочих категорій перед поданням перевірте таблицю на тій самій сторінці USCIS. У жовтні 2026 року відомство приймало заяви за Dates for Filing і для робочих, і для сімейних категорій.

Подача за Dates for Filing означає, що подати пакет можна, якщо ваша пріоритетна дата раніше за дату в цій таблиці, навіть якщо вона ще не дійшла до Final Action Date. Наприклад, для F2B rest of the world у листопаді 2026 року це 1 вересня 2020 року.

Три речі, які варто тримати в голові:

• подача за Dates for Filing не означає схвалення: грін-карту видадуть лише тоді, коли пріоритетна дата стане раніше за Final Action Date у вашій категорії;
• поки I-485 на розгляді, можна подати на дозвіл на роботу (I-765) і дозвіл на повернення після виїзду (I-131);
• рішення USCIS діє лише на один місяць: наступного місяця відомство може перейти на Final Action Dates, і вікно для подачі закриється.

Для консульського оформлення за кордоном видача візи прив'язана до Final Action Date, але станом на кінець вересня 2026 року консульські інтерв'ю за імміграційними візами призупинені (докладніше — у розділі про правила, що зараз впливають на подачу).

Як USCIS застосовує таблиці, детально розібрано в матеріалах про зміни за категоріями EB і F у жовтні і про дати листопадового бюлетеня.

Що змінилося в бюлетені на жовтень 2026 року за категоріями

Жовтневий бюлетень 2026 року вийшов із затримкою — пізніше, ніж у 2020 році, коли жовтневий випуск опублікували 24 вересня. Головна зміна — ретрогресія EB2 і EB3 для rest of the world: обидві категорії втратили статус current. Стан окремих категорій станом на жовтень 2026 року:

Базовий ліміт робочих імміграційних віз на 2027 фінансовий рік — 140 000. У 2026 фінансовому році до нього додалися невикористані номери, і ліміт становив 186 317. На кінець вересня 2026 року в черзі було близько 270 тисяч заяв на зміну статусу. У жовтні Держдеп попередив про можливу подальшу ретрогресію, проте в листопадовому бюлетені EB2 rest of the world, навпаки, просунулася (див. наступний розділ).

Подробиці — у розборах ретрогресії EB2 і EB3 для rest of the world і повернення EB2 для Індії.

Що змінилося в бюлетені на листопад 2026 року

У бюлетені на листопад 2026 року головна новина для заявників з України — EB2 rest of the world просунулася: Final Action Date — 1 квітня 2025 року. Ту саму дату мають Мексика й Філіппіни.

Робочі категорії EB1 і EB2 у листопаді 2026 року:

Дати для EB3, EB4 і EB5 звіряйте з офіційною таблицею бюлетеня.

Сімейні категорії для rest of the world за таблицею Dates for Filing, за якою USCIS у листопаді приймає I-485:

Final Action Dates для сімейних категорій звіряйте з бюлетенем на travel.state.gov.

Докладніше — у розборі дат листопадового бюлетеня.

Коли можуть закритися резервні категорії EB-5

Чинна програма EB-5 діє з березня 2022 року. Частину номерів у ній зарезервовано для інвестицій у сільські райони (rural) і райони з високим безробіттям (high unemployment area). Поки попит не перевищує зарезервовану квоту, ці категорії лишаються current і черги в них немає.

Офіційного прогнозу Держдепу чи USCIS щодо закриття резервних категорій немає. Оцінки фахівців станом на кінець вересня 2026 року такі:

• у 2026 фінансовому році дати відсічення в резервних категоріях не з'явилися;
• для rural дата відсічення може з'явитися у 2027 фінансовому році (жовтень 2026 — вересень 2027), не раніше квітня 2027 року і, найімовірніше, влітку;
• high unemployment area, імовірно, лишиться current до кінця 2027 фінансового року: петиції в ній обробляють повільніше, і схвалених заявників поки недостатньо, щоб вичерпати квоту.

Ці оцінки спираються на обсяг уже схвалених петицій і темпи обробки. Дату відсічення можуть ввести раптово, без попередження: так уже сталося з Китаєм в оригінальній програмі EB-5 у 2015 році.

Ще одна дата, важлива для інвесторів: 30 вересня 2026 року сплив строк захисту чинних умов (grandfathering). За даними на вересень 2026 року, після нього зростають збори і мінімальна сума інвестицій. Точні нові суми звіряйте на сайті USCIS перед поданням.

Докладніше про прогноз і прецедент 2015 року — у матеріалі про резервні категорії EB-5.

Які правила USCIS і Держдепу зараз впливають на подачу

Дата в бюлетені — лише одна з умов. Станом на кінець вересня 2026 року на подачу впливають ще кілька обставин.

Консульські інтерв'ю за імміграційними візами призупинені по всьому світу з 25 серпня 2026 року, дату відновлення не оголошено. Для тих, хто оформлюється через консульство, це означає, що навіть поточна пріоритетна дата зараз не гарантує призначення інтерв'ю. Пауза може впливати і на самі дати: Держдеп пов'язує можливу ретрогресію в найближчі місяці зокрема з паузами в інтерв'ю.

Строки, прив'язані до віку заявника (aging out). Станом на кінець вересня 2026 року повідомлялося, що з 23 жовтня такі строки більше не переносяться на понеділок, якщо останній день припадає на вихідні. Це стосується насамперед дітей, яким невдовзі виповниться 21 рік і які можуть втратити право на оформлення разом із батьками. Якщо день народження дитини близько до дати подачі, плануйте подачу з запасом у кілька робочих днів.

Затримки публікації бюлетеня. Вересневий бюлетень 2026 року вийшов 24 серпня, жовтневий — ще пізніше, а Держдеп причин не пояснив. Через це на підготовку пакета до першого числа місяця може лишатися менше часу, ніж зазвичай.

Як ці обставини пов'язані між собою, розібрано в матеріалі про затримку жовтневого бюлетеня.

Як перевіряти бюлетень щомісяця і що робити при ретрогресії

Щомісячна перевірка займає кілька хвилин, якщо знати свої дані:

1. Знайдіть пріоритетну дату в повідомленні USCIS про отримання чи схвалення петиції (I-797).
2. Визначте категорію (EB1–EB5 чи F1–F4) і стовпець країни: Китай, Індія, Мексика, Філіппіни або rest of the world.
3. Відкрийте бюлетень на потрібний місяць на travel.state.gov і порівняйте свою дату з обома таблицями.
4. Перевірте на сайті USCIS, яку таблицю відомство приймає цього місяця для I-485 у вашому типі категорій.
5. Якщо ваша дата раніше за дату в потрібній таблиці, готуйте пакет одразу: наступного місяця категорія може відкотитися.

Якщо ретрогресія сталася після подачі I-485, сама по собі вона не є підставою для відмови. Заява лишається на розгляді й чекає, поки Final Action Date знову дійде до вашої пріоритетної дати; дозвіл на роботу за поданою заявою можна продовжувати.

Якщо ви не встигли подати, пріоритетна дата за вами зберігається, і подати можна буде, коли черга знову дійде до неї. Точного строку не назве ніхто: дати можуть як просуватися, так і відкочуватися, і в жовтні 2026 року Держдеп прямо попередив про можливий подальший відкат.