Без документа «Резерв+» або підтвердженого права на законний виїзд з України Румунія тимчасовий захист не надає, і єдиною законною альтернативою лишається подача заявки на міжнародний захист.

Коротко

  • Без «Резерв+» і штампу про виїзд у тимчасовому захисті в Румунії відмовляють, але залишається шлях через міжнародний захист.
  • Для міжнародного захисту потрібні письмові, фото- або відеодокази — усних пояснень про загрозу життю недостатньо.
  • Відмова в міжнародному захисті означає депортацію і заборону в’їзду до Шенгенської зони на 5 років.
  • Жінкам і дітям до 18 років для в’їзду в ЄС достатньо дійсного закордонного паспорта, внутрішній не підходить.
  • З російським паспортом в’їзд до ЄС можливий лише за попередньо оформленою візою.

Що таке «Резерв+» і чому без нього відмовляють у Румунії

«Резерв+» — документ, який за описаною в матеріалі практикою міграційна служба Румунії вимагає для підтвердження військового статусу заявника — військовозобов’язаний, перебуває в запасі або не підлягає військовій службі. Міграційна служба Румунії розглядає кожен випадок окремо, але за описаною практикою наявність цього документа є визначальною для рішення про захист.

Підставою для подачі є або штамп про законний виїзд з України через державний кордон, або «Резерв+». Якщо людина виїхала з окупованої території через Росію — штампу про виїзд у неї немає, і тоді єдиним шляхом лишається «Резерв+» або інше підтвердження права на виїзд. Сам факт виїзду з окупації нічого не змінює: вимога зберігається. За описаною практикою, без «Резерв+» і без штампу виїзду заявнику в наданні тимчасового захисту відмовляють — хоча остаточне рішення залежить від конкретних обставин справи.

Виїзд з окупованої території: штамп, Резерв+ і виїзд через Росію

Для легального виїзду з України потрібен штамп виїзду на кордоні або «Резерв+» — ці дві умови альтернативні, а не взаємодоповнювальні. Виїзд саме з окупованої території нічого не змінює: і в цьому випадку потрібен або «Резерв+», або підтвердження права на виїзд — того самого штампа на кордоні немає, бо кордон не контролюється Україною.

За словами консультанта, якщо людина виїжджає з окупованої території без «Резерв+» і без штампа, у наданні тимчасового захисту відмовляють. Консультант в описаному випадку прямо підтвердив: за відсутності «Резерв+» або згаданого підтвердження права на виїзд заявнику «нічого не дадуть» — відмова стосується саме статусу тимчасового захисту, а не в’їзду в країну.

якщо людина виїжджає з окупованої території без «Резерв+» і без штампа, у наданні тимчасового захисту відмовляють

Міжнародний захист як альтернатива: які потрібні докази

Без «Резерв+» тимчасовий захист не дають, але подати заявку на міжнародний захист можна — це окрема процедура (c15). Консультацій щодо неї румунська сторона, яка пояснює правила тимчасового захисту, не надає: питаннями притулку займаються інші фахівці, і звертатися варто вже після подання заявки (c16).

Головна умова — доказова база. Усного пояснення, що в Україні переслідують або відправляють на війну, недостатньо: потрібні письмові або інші матеріальні докази (c17). Як докази приймають відео та фотографії (c18, c20). Подати їх зобов’язаний сам заявник — так влаштована процедура за законом: міграційна служба не збирає докази за людину, а приймає те, що надано (c19, c21).

Далі заявку розглядає міграційна служба: вона проводить співбесіди та інтерв’ю, після чого ухвалює рішення (c22). Цей етап займає значний час (c23, c39). Якщо служба не побачить у поданих доказах підстав для визнання загрози життю, у статусі можуть відмовити (c24).

Як подати заявку на міжнародний захист без «Резерв+»

Процедура, яку заявник проходить самостійно: від збору доказів до рішення служби.

  1. Подати заявку на міжнародний захистокрема процедура, консультацій щодо неї румунська сторона не надає
  2. Зібрати докази самостійнописьмові матеріали, фото або відео — усного пояснення недостатньо
  3. Подати докази до міграційної службислужба не збирає докази за заявника
  4. Пройти співбесіди та інтерв’ю
  5. Отримати рішення службирозгляд займає значний час
Доказів слова не досить

Усного пояснення про переслідування чи мобілізацію не вистачить — потрібні письмові, фото- чи відеодокази, і зібрати їх мусить сам заявник.

Наслідки відмови: депортація і заборона в’їзду на 5 років

Відмова в міжнародному захисті тягне за собою депортацію з території Європейського Союзу. Якщо під час співбесіди офіцер не побачить підстав, що підтверджують загрозу життю, статус не надають — і заявника видворяють. Депортація означає заборону на в’їзд до Шенгенської зони строком на 5 років: усі ці роки країни Шенгену залишаються закритими, незалежно від того, з’явиться згодом «Резерв+» чи ні.

Депортація означає заборону на в’їзд до Шенгенської зони строком на 5 років

Схема подачі заявки на міжнародний захист: збір доказів, подання, співбесіда, рішення служби
Процедура міжнародного захисту як альтернатива тимчасовому
5 років без Шенгену

Відмова в міжнародному захисті означає депортацію і заборону в’їзду до Шенгенської зони на 5 років — незалежно від того, чи з’явиться потім «Резерв+».

Документи для жінок і дітей, які виїжджають з окупованої території

Щоб отримати тимчасовий захист, родичі заявника — жінки та діти — спочатку мають в’їхати на територію України (c27).

  • Вік дитини. Спрощена вимога діє для дітей до 18 років (c28).
  • Єдиний необхідний документ. Жінкам і дітям до 18 років для в’їзду потрібен лише дійсний закордонний паспорт — жодних додаткових довідок про військовий статус чи «Резерв+» для них не вимагають (c28).
  • Внутрішній паспорт не підходить. Навіть якщо людина фактично виїхала з окупованої території, в’їзд до Європи з самим лише внутрішнім українським паспортом неможливий — приймають тільки закордонний (c29).
  • Що станеться без закордонного паспорта. Якщо закордонного паспорта немає, виїзд через територію Росії нічого не вирішує: Росія може випустити людину зі своєї території, але в Європу без закордонного паспорта не впустять (c30).

Росія може випустити людину зі своєї території, але в Європу без закордонного паспорта не впустять

Тільки закордонний паспорт

Жінкам і дітям до 18 років для в’їзду в ЄС достатньо дійсного закордонного паспорта — внутрішній український паспорт прикордонники не приймають.

Документи для жінок і дітей з окупованої території

В’їзд до ЄС з російським паспортом: потрібна віза

З російським паспортом в’їхати до ЄС без візи не можна — потрібно оформити візу заздалегідь (c31, c32). Це правило діє і для паспорта, виданого на окупованій території: той факт, що інших документів у людини просто не було, для прикордонного контролю ЄС значення не має.

Новоприбулий українець у Румунії самостійно шукає житло та роботу після отримання статусу

Життя в Румунії після отримання статусу: житло, робота і виплати

Держава не надає новоприбулим ні житла, ні роботи — те й те доведеться шукати самостійно (c33). Для нових прибулих існує тримісячна програма підтримки, але на момент опису виплати за нею ще не надходили: люди подають звернення й очікують на оплату (c34, c35). Коли саме з’являться гроші, невідомо навіть румунській стороні — йдеться лише про орієнтовний термін «можливо, до кінця року» (c36). Це волатильний показник, який може змінитися в будь-який момент.

На питання, чи приймає Румунія повторні заявки на тимчасовий захист після відмови в іншій країні, відповідь ствердна: приймає, за умови документального підтвердження відмови — тобто довідки про те, що в попередній країні тимчасового захисту не надали (c37).

Житло й робота — самостійно

Румунія не надає новоприбулим ні житла, ні роботи. Виплати за тримісячною програмою підтримки на момент опису ще не надходили, строк — орієнтовно «до кінця року».