Офіцер USCIS відмовив у натуралізації заявнику без довідки про сплату штрафу за порушення ПДР 2011 року, хоча водійська довідка показувала, що порушення було врегульовано. Відмову переглянуть на слуханні N-336, де можна подати докази оплати та свідчення хорошого характеру.

Що сталося на інтерв’ю

Заявник подав заяву на натуралізацію без проблем з характером. На інтерв’ю він приніс водійську довідку, яка документувала порушення ПДР 2011 року. Офіцер USCIS не видав запит про додаткові докази і не надіслав повідомлення про намір відмовити. Через два тижні прийшло рішення про відмову.

Обґрунтування було таким: немає доказу того, що штраф було сплачено, тому заявник наразі є особою з поганим характером і не має права на натуралізацію.

Вимоги інструкцій N-400 до розкриття штрафів

Інструкції N-400 поділяють розкриття порушень ПДР на дві категорії. Сертифікат про рішення у справі потрібно приносити лише якщо штраф перевищує 500 доларів, або якщо сталося фізичне поранення, або були задіяні наркотики й алкоголь, або стався фізичний арешт.

Одночасно в інструкціях є окрема вимога: якщо людину коли-небудь штрафували, потрібно принести доказ оплати штрафу. Заявник розкрив усі порушення ПДР у своєму житті, як того вимагає закон, але водійська довідка не містила чіткого документа про оплату.

Офіцер об’єднав обидві вимоги і використав відсутність чіткого доказу оплати як підставу для відмови, заявивши, що відсутність доказів означає поганий характер наразі.

Суперечність у логіці рішення

Якби штраф справді не був сплачений, відбулося б призупинення водійських прав або навіть був би виданий ордер на арешт, залежно від юрисдикції. Водійська довідка, яку офіцер бачив на інтерв’ю, ясно показувала б подальші транзакції, якби порушення залишалося невирішеним.

Офіцер вважав водійську довідку недостатньою, не запросивши жодної додаткової інформації, не надіславши запит про докази і не попередивши про відмову. Документ, який міг містити відповідь на питання, було відхилено без спроби уточнити.

Спосіб оскарження: N-336

Заявник може подати форму N-336 для апеляції. Слухання проведе новий офіцер USCIS через кілька місяців. На слуханні можна подати додаткові докази.

План включає сертифікати рішення щодо двох порушень ПДР та лист від суду, що підтверджує, що штрафи були сплачені вчасно у 2011 році. Вартість N-336 становить трохи менше 800 доларів, що трохи більше, ніж повторна подача N-400 (710 доларів). Однак апеляція має сенс: новий офіцер отримає повний пакет доказів і зможе переглянути справу.

Альтернатива — подати N-400 заново з тим самим штрафом, але N-336 дає шанс виправити помилку в тій самій справі.

Посилені вимоги до доказів характеру

Після відмови потрібно зібрати докази хорошого характеру, оскільки офіцер обґрунтував рішення саме цим критерієм. Відсутність поганого характеру вже не достатня згідно зі службовим меморандумом жовтня 2025 року: потрібно активно доводити хороший характер.

Додаткові матеріали мають включати рекомендаційні листи, квитанції про сплату податків, свідчення волонтерської діяльності та інші докази позитивного внеску в суспільство.

Водительская справка штата с историей нарушений и информацией о регистрации

Зміни в підході до розкриття порушень ПДР

Цей випадок змінює практику ставлення до порушень ПДР на майбутнє. Навіть якщо інструкції вимагають сертифікат рішення лише для великих штрафів, рекомендується приносити доказ оплати для всіх порушень. Лист від суду, що підтверджує оплату штрафу, стає стандартним додатком до N-400.

Такий підхід ускладнює роботу офіцерів, які можуть тлумачити вимоги розширено. Хоча такі рішення трапляються рідко, цей випадок показує, що потрібно надати більше документації, ніж мінімально вимагається.

Коли відмова в натуралізації може призвести до депортації

Відмова в натуралізації зазвичай не призводить до провадження щодо видворення, якщо вона ґрунтується лише на недостатності доказів хорошого характеру. У таких випадках заявник може подати N-400 повторно після п’яти років хорошої поведінки.

Однак якщо USCIS відмовить, заявивши, що немає доказів постійного проживання у статусі постійного жителя, або виявить дефект у самому статусі постійного жителя, тоді можливе порушення справи про видворення. Офіцер видасть повідомлення про явку до суду.