В Австралии вводят систему приоритетов для рассмотрения рабочих виз: одни профессии и соискатели будут ждать несколько месяцев, другие — годы. Онshore-заявители, медики, учителя и рабочие в приоритетных отраслях выигрывают, в то время как региональный Австралийский и гостеприимство теряют всё.

Пять уровней приоритета для временных виз и четыре для ПМЖ

Новая система приоритетов распределяет заявки по пяти уровням для временных рабочих виз и четырём для постоянного проживания (в PR нет отдельного уровня для специалистов).

Первый уровень — это квалифицирующие профессии в пяти приоритетных секторах: строительстве, здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве и аквакультуре, добывающей промышленности. Второй уровень занимает поток специалистов. Третий — основные заявители, находившиеся в Австралии при подаче заявки. Четвёртый — соискатели, подавшие заявку из-за границы без совместного файла с другими лицами. Пятый — все остальные заявки по указанию.

Для ПМЖ-виз очередность та же, но без отдельного уровня специалистов.

Кто выигрывает: онshore-заявители и приоритетные профессии

Самые явные победители — соискатели в пяти приоритетных секторах и те, кто подаёт заявку, находясь в Австралии. Эти приоритеты задают направление не только для текущих заявок, но и для будущих поколений мигрантов: они сигнализируют, в какие профессии лучше инвестировать образование прямо сейчас.

Онshore-заявители получают преимущество даже в непrioritized профессиях. Бухгалтер или специалист по маркетингу, подавший заявку из Австралии, будет рассмотрен раньше, чем тот же соискатель, подавший заявку из-за границы. Это преимущество распространяется и на семейные визы.

Одиночные заявители — тоже в выигрыше, хотя менее явно. Даже подавая заявку из-за границы, они занимают более высокий приоритет, чем соискатели с иждивенцами.

Масштаб задержек для офshore-заявителей

Разница между онshore и offshore обработкой уже видна в реальных сроках. По данным министерства внутренних дел, для визы 186 (employer-sponsored) текущие сроки таковы: пять приоритетных секторов рассматриваются с июля 2025 года, онshore-заявители — с июля 2024 года, а offshore-заявители без совместного файла — также с июля 2024. Все остальные offshore-заявки обрабатывают с июля 2024 года.

Итого: офshore-соискатели в настоящее время ждут на девять месяцев дольше, чем онshore. С течением времени эта разница может растянуться на годы. Аналогичное распределение приоритетов действует для виз 189, 190 и 491.

Кто теряет: региональный Австралийский, гостеприимство и семьи

Региональная Австралия — явный проигрыватель. Многие годы региональные приложения получали приоритет для всех типов рабочих виз, но это закончилось. Одновременно региональный Австралийский страдает от замедления выдачи рабочих виз за каникулярным статусом.

Вот почему гостеприимство особенно пострадает. Это шестой по величине работодатель в Австралии с примерно 1,27 млн сотрудников, но отрасль находится в очень плохом положении для виз. На points-based визах 189, 190 и 491 приглашений для гостеприимства крайне мало. Это заставляет работодателей искать employer-sponsored visas как основной способ привлечения кадров. Но гостеприимство не входит в приоритетные отрасли. Если соискатель из-за границы, он получит низкий приоритет, и обработка может занять годы. Многие работодатели, вероятно, не будут вообще подавать такие заявки, что усугубит дефицит кадров.

Самые большие проигрыватели — это региональное гостеприимство. Они потеряли региональный приоритет и при этом не получают никакого отраслевого приоритета.

Семьи вне приоритетных отраслей получают самый низкий уровень приоритета. Авторитетное мнение специалистов указывает на риск — такое разделение может привести к проблемам с целостностью системы. Ограничения могут подтолкнуть некоторых соискателей к тому, чтобы не раскрывать семейные отношения, чтобы получить более высокий приоритет.

Очередь людей в государственном учреждении с номерами на стол и информационными табличками">

Почему это не реальная реформа

Новые приоритеты — это просто усложнение существующей системы, но не её улучшение. Многие старые визы, которые плохо спроектированы, становятся ещё сложнее и неудобнее. Система берёт старые инструменты, добавляет слои приоритизации, включая для семейных виз, и создаёт беспорядок.

Австралия получала бы гораздо большую пользу от серьёзных реформ. Например, реформы для региональной иммиграции, которая помогла бы регионам получить нужные им кадры. Региональная виза 494 — это четырёхуровневая дела с требованием полной оценки навыков и трёх лет опыта, которая отчаянно нуждается в переработке, но её не коснулись.

Рефомы должны были касаться также SAF-сбора (Skilled Australian-sponsored Occupation List Fee) — убрать большие авансовые платежи и потерю взноса, если спонсорство отклоняется на этапе номинации. Это работает как «плата за отсутствие услуги», что вызвало огромные скандалы в банковском секторе. Однако никаких реформ SAF не произошло.

Ваза 482 (Temporary Skill Shortage) спроектирована для стандартного 9-к-5 офисного графика при 38 часах в неделю. Она не учитывает погодные условия или жару свыше 40 градусов, что критично для строительных рабочих. Требования к часам работы должны быть гибче — считать общее количество часов за год, а не еженедельный лимит. Виза 482 гибка для врачей, почему бы не быть гибкой для каменщиков? Это не требует законодательных изменений, только пересмотра требований.

Главный проигрыватель — сама Австралия

На самом деле Австралия и её предприятия с дефицитом кадров в региональных зонах — это главные проигрыватели. Новые приоритеты не решают основные проблемы иммиграционной системы, они только маскируют их усложнением. Система остаётся той же, просто стала менее понятной и менее справедливой для многих категорий соискателей.