Польская оппозиция во главе с Матеушем Моравецким представила в сентябре 2026 года миграционную программу с созданием депортационной службы по образцу американской ICE, и хотя формально она касается всех иностранцев, на практике сильнее всего затронет украинцев, составляющих около 80% иностранного населения Польши.

Коротко

  • Оппозиция Моравецкого предлагает создать депортационную службу по образцу ICE на базе Агентства внутренней безопасности Польши.
  • Отчёт формально не называет украинцев, но 78% иностранцев и 75–80% иностранной рабочей силы в Польше — именно украинцы.
  • Статистика осуждённости за преступления не показывает повышенной угрозы со стороны украинцев по сравнению с поляками.
  • С 1 сентября 2026 года часть украинцев со статусом UKR автоматически утратила временную защиту из-за пропущенного дедлайна переоформления до 31 августа.
  • Массовая депортация после выборов 2027 года маловероятна из-за зависимости польской экономики от труда мигрантов.

Кто и когда представил план депортаций

В начале сентября 2026 года в Варшаве прошла пресс-конференция, на которой бывший премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий вместе с Ольгой Семенюк-Патковской и Лукашем Шрайбером представили отчёт “Самое безопасное государство мира. Миграционная программа объединения перед выборами 27-го года”.

Документ принадлежит польской оппозиции и является проектом для консультаций — предварительным описанием миграционной программы, которую оппозиция предлагает реализовать, если получит власть на выборах 2027 года. Среди инициатив отчёта — идея создать отдельное ведомство для депортаций, которое действовало бы против украинцев за нарушения, включая незначительные.

Три предложения отчёта: учёт, алерт, депортационная служба

Отчёт содержит три конкретных предложения.

  • Индивидуальный учётный аккаунт мигранта. Централизованная база данных о легальности пребывания, работе, уплаченных налогах и взносах, а также о нарушениях закона каждым иностранцем.
  • Депортационный алерт. При существенном нарушении закона или прекращении разрешения на пребывание эта система автоматически запускает немедленную процедуру депортации сразу через все службы.
  • Депортационная служба по образцу американской ICE. В США эта служба стала символом массовых рейдов и задержаний, среди которых случались смертельные исходы — застреленными при задержании оказывались и граждане США, не имевшие статуса мигрантов.

Польский аналог должен действовать на базе Агентства внутренней безопасности Польши — структуры, сопоставимой по функциям со Службой безопасности Украины. По замыслу, служба будет работать без дополнительной нагрузки на бюджет, но с отдельной формой: сотрудники будут чётко обозначены как представители службы безопасности. Её задача — преследовать мигрантов и депортировать их с территории Польши при необходимости.

В отчёте Моравецкий ни разу не называет украинцев напрямую — формально речь идёт о мигрантах и угрозе безопасности.

В отчёте Моравецкий ни разу не называет украинцев напрямую — формально речь идёт о мигрантах и угрозе безопасности.

Три элемента будущей депортационной системы

Как должны были бы работать вместе учёт, алерт и служба депортаций

  1. Индивидуальный учётный аккаунт мигрантаБаза данных о статусе, работе, налогах и нарушениях каждого иностранца
  2. Депортационный алертАвтоматический запуск процедуры депортации при нарушении или утрате разрешения
  3. Депортационная служба на базе Агентства внутренней безопасностиПо образцу ICE, с отдельной формой, без дополнительного бюджета
Суть плана

Оппозиция предлагает три инструмента: базу данных на каждого мигранта, автоматический запуск депортации при нарушении и отдельную службу по образцу ICE на базе Агентства внутренней безопасности.

Почему предложения фактически касаются украинцев

Отчёт говорит о «мигрантах» и «иностранцах» без привязки к национальности, но арифметика указывает на конкретную группу: около 78% всех иностранцев в Польше — граждане Украины, а остальные национальности вместе составляют примерно 22%. Любая система, построенная на словах «мигрант» или «иностранец» без упоминания национальности, автоматически работает преимущественно против украинцев — просто потому, что они составляют подавляющее большинство этой категории.

Та же диспропорция видна на рынке труда: 75–80% всех иностранных работников в Польше — украинцы, закрывающие дефицит рабочей силы во многих отраслях. Так что депортационная служба, о которой идёт речь в отчёте, по фактической направленности будет касаться именно этой группы.

При этом статистика преступности не подтверждает тезис о повышенной угрозе со стороны украинцев: по имеющимся оценкам, уровень осуждённости за преступления среди поляков не ниже, чем среди украинцев, проживающих в Польше.

уровень осуждённости за преступления среди поляков не ниже, чем среди украинцев, проживающих в Польше

Формально нейтрально, фактически — об украинцах

Отчёт говорит о «мигрантах» без привязки к национальности, но поскольку украинцы — подавляющее большинство иностранцев и иностранных работников в Польше, любая такая система будет действовать прежде всего против них.

Утрата статуса частью украинцев в сентябре 2026 года

С 1 сентября 2026 года часть украинцев с номером PESEL и статусом UKR, которые получили документы без предъявления паспорта или впоследствии не обновили данные после получения нового паспорта, автоматически утратила этот статус и временную защиту. Причина — бюрократический дедлайн: если до 31 августа 2026 года такие люди не подтвердили личность в ужонде своего города или гмины, статус сгорел. Особенно это коснулось детей, которых в начале полномасштабной войны регистрировали без полного пакета документов.

За неделю-две до заявления Моравецкого о депортации в Польше уже существовала свежая группа украинцев, технически утративших законное основание для пребывания — не из-за нарушения закона, а из-за пропущенного срока переоформления. Фактически сложилась готовая волна людей, которых с формальной точки зрения можно депортировать первыми.

Фактически сложилась готовая волна людей, которых с формальной точки зрения можно депортировать первыми.

Пропущенный дедлайн стоил статуса

Кто не подтвердил личность в ужонде до 31 августа 2026 года, с 1 сентября автоматически утратил PESEL со статусом UKR и временную защиту — даже без единого нарушения закона.

Возможна ли массовая депортация после выборов 2027 года

Массовая депортация украинцев после выборов 2027 года выглядит маловероятной, несмотря на жёсткие лозунги правых популистов в предвыборной кампании, — хотя это скорее оценка на основе экономических факторов, чем подтверждённый прогноз. Тема депортаций — инструмент борьбы за голоса: разговоры о «наведении порядка» с мигрантами нагоняют поддержку, но не отражают реальные намерения политиков, которые придут к власти.

Причина в экономике. Украинцы закрывают 75–80% дефицита иностранной рабочей силы в Польше, и массовое выдворение такого количества работников ударило бы по экономическому росту страны и её демографии. Правительство, которое реально приняло бы решение о массовой депортации, рисковало бы разрушить не только темпы роста, но и инвестиционную привлекательность Польши.

Без миграционной поддержки и притока иностранцев Польша не способна функционировать в нынешнем формате — слишком большая часть экономики завязана на труд мигрантов. Это и делает сценарий массовой депортации скорее предвыборной риторикой, чем реалистичным планом действий после 2027 года.

Почему массовая депортация маловероятна

Украинцы закрывают 75–80% дефицита иностранной рабочей силы в Польше — выдворение такого количества работников ударило бы по экономике и инвестиционной привлекательности страны.

Частые вопросы

Касается ли новый учётный аккаунт мигранта тех, кто уже имеет карту побыту или другой легальный статус?

В отчёте речь идёт о централизованном учёте всех иностранцев независимо от типа статуса — он фиксирует легальность пребывания, работу, налоги, взносы и нарушения закона каждого заявителя. Поскольку предложение описано как общая система для иностранцев, а не для отдельной категории, оно будет касаться и тех, кто имеет карту побыту или другое легальное разрешение на пребывание.

Что будет с украинцем, утратившим статус UKR из-за пропущенного дедлайна подтверждения личности — можно ли это исправить сейчас?

Статья описывает сам механизм утраты статуса из-за пропущенного дедлайна 31 августа 2026 года, но не называет процедуру восстановления статуса после этой даты или сроки, в которые это возможно сделать.

Означает ли депортационный алерт, что человека депортируют автоматически, без рассмотрения его дела человеком?

По описанию, депортационный алерт — это система, которая при существенном нарушении закона или прекращении разрешения на пребывание автоматически запускает немедленную процедуру депортации сразу через все службы. Это именно автоматический запуск процедуры, а не автоматическое решение о депортации без участия соответствующих служб.

Касаются ли эти предложения украинцев, уже получивших польское гражданство?

Отчёт и описанная в нём депортационная служба касаются иностранцев и мигрантов — то есть людей без польского гражданства. Украинец, получивший гражданство Польши, выходит из категории «иностранца», на которую рассчитаны эти инициативы.