Что изменится в иммиграции США с 1 ноября 2026 года: 7 изменений для просителей убежища

С 1 ноября 2026 года в США вступает в силу серия из семи изменений для иммигрантов и просителей убежища — от старта грин-карт лотереи до новых судебных прецедентов и депортаций в третьи страны.

Коротко

• С 1 ноября 2026 года автопродление EAD отменяется: без новой карточки работать легально нельзя, даже при поданной заявке.
• Matter of GRB позволяет судье отклонить дело об убежище без слушания ещё до позиции прокуратуры.
• Matter of MRI закрывает кейс при возвращении на родину с Advance Parole — объяснения причин поездки больше не спасают дело.
• Административное закрытие параллельных кейсов отменено: дело по убежищу больше нельзя приостановить в ожидании интервью по браку.
• К 35 странам депортации в ноябре добавится Ямайка — риск касается прежде всего слабо подготовленных кейсов.

Старт лотереи грин-карт 1 ноября 2026 года

Регистрация на лотерею грин-карт открывается 1 ноября 2026 года. Для участия нужен паспорт и, по имеющимся данным, небольшой регистрационный взнос — точную сумму и точную дату старта стоит уточнить на официальной странице программы перед подачей.

Госдепартамент не планировал проводить лотерею в этом цикле, но, по имеющимся данным, суд обязал ведомство это сделать — сведения об этом решении стоит проверить на официальном сайте программы.

Расчёт на лотерею как на основную стратегию выглядит рискованным: шансы выиграть для русскоговорящих заявителей не превышают 1%. Опаснее другое — если параллельно с участием в лотерее у заявителя открыт кейс на убежище, ставка на выигрыш не должна становиться поводом ослабить внимание к этому кейсу. На практике встречался случай, когда заявитель выиграл в предыдущую лотерею и из-за этого недостаточно серьёзно отнёсся к делу об убежище — в итоге не смог забрать выигрыш и проиграл сам кейс.

На практике встречался случай, когда заявитель выиграл в предыдущую лотерею и из-за этого недостаточно серьёзно отнёсся к делу об убежище — в итоге не смог забрать выигрыш и проиграл сам кейс.

Отмена автоматического продления разрешения на работу

С 1 ноября 2026 года перестаёт действовать автоматическое продление разрешения на работу (EAD). Это первое из двух изменений, касающихся EAD: второе пока существует только в виде законопроекта и не вступило в силу.

Раньше заявитель, подавший заявку на переоформление EAD, мог продолжать работать легально до получения новой карточки — срок действия старого разрешения автоматически продлевался. С ноября этот механизм не работает. Если текущее разрешение на работу истекло, а новое ещё не выдано, работать на законных основаниях нельзя — даже при поданной заявке на переоформление.

Законопроект об отмене разрешений на работу для просителей убежища

Второе изменение, касающееся разрешений на работу, пока существует только в виде законопроекта и в законную силу не вступило. Если его примут, просители убежища могут вообще не получить разрешение на работу — а те, у кого оно уже на руках, рискуют его лишиться. Механизм отмены описан как достаточно сложный, с несколькими условиями, при которых действующее разрешение прекращает действовать досрочно.

Выборы в Конгресс 3 ноября и их влияние на иммиграционную политику

3 ноября стартуют выборы в Конгресс — выбирают состав нижней палаты и Сената. Это не президентские выборы, но от того, какая партия получит большинство в одной или обеих палатах, зависит будущая иммиграционная политика в отношении просителей убежища и мигрантов в целом.

Если демократы получат контроль не только над нижней палатой, но и над Сенатом, это может привести к существенным изменениям для просителей убежища: контроль над обеими палатами открывает демократам возможность влиять на назначение федеральных судей и ключевых фигур, определяющих миграционную политику.

Демократы обещают, что в случае сохранения контроля над Конгрессом после выборов 3 ноября сделают всё возможное, чтобы прекратить депортации просителей убежища в третьи страны.

Решение Верховного суда 6 ноября о закрытии границы

6 ноября Верховный суд вынесет решение, брать ли в производство дело о закрытии мексикано-американской границы. Речь идёт не о решении по существу, а о том, согласится ли суд вообще рассматривать этот вопрос.

Формально, с юридической точки зрения, граница пока открыта для запроса убежища. Но на практике запросить убежище так, как это делали при прежней администрации, — без помещения в detention и риска депортации на родину, — сейчас не получается: этому препятствуют внутренние распоряжения, которые действуют для CBP и ICE.

Если Верховный суд возьмётся за дело и постановит, что граница открыта, ситуация может откатиться к практике, при которой просители убежища проходили границу быстро и массово. Именно благодаря такой практике при прежней администрации через Мексику в США, по неподтверждённым оценкам, попало несколько миллионов человек — точные цифры расходятся в зависимости от источника. На кону — возврат именно этой модели.

На кону — возврат именно этой модели.

Новые судебные прецеденты Matter of GRB и Matter of MRI

С ноября 2026 года к делам просителей убежища на судебных слушаниях начинают применяться два новых прецедента — Matter of GRB и Matter of MRI.

Matter of GRB даёт судье право отклонить дело на предварительном этапе без проведения слушания. Раньше для закрытия кейса требовалось ходатайство прокуратуры с обоснованием, почему дело не имеет перспектив. Теперь судья может сам изучить материалы дела, найти в них несоответствия или слабые места и отказать заявителю в слушании, не дожидаясь позиции государственной стороны.

Matter of MRI касается тех, кто получал Advance Parole и возвращался в страну происхождения, от преследований в которой просил убежище. Если такой факт установлен, заявитель теряет не только право на убежище, но и возможность получить защиту по Withholding of Removal и по Конвенции против пыток.

До этого прецедента поездка на родину сама по себе не закрывала дело: заявитель мог объяснить, что скрывался от преследователей, обманул их или ездил по вынужденным причинам — например, из-за болезни близких родственников, — и доказать, что поездка не была добровольным визитом. При таком объяснении кейс сохранялся. Matter of MRI делает факт возвращения на родину существенной проблемой для дела независимо от объяснений заявителя.

Matter of MRI делает факт возвращения на родину существенной проблемой для дела независимо от объяснений заявителя.

Отмена административного закрытия параллельных кейсов и депортации в третьи страны

Судам разослано внутреннее распоряжение — не закон, а правило для внутреннего применения — об отмене административного закрытия параллельных кейсов. Речь о ситуации, когда у человека одновременно открыто дело по убежищу и, например, он ожидает вызова на интервью по браку.

До этого распоряжения можно было вести оба кейса параллельно: суд соглашался приостановить («заморозить») дело по убежищу административным закрытием, пока заявитель ждёт решения по другому пути легализации. После вступления правила в силу иметь несколько кейсов по-прежнему можно, но приостановить ни один из них нельзя.

Это критично для тех, кто рассчитывает в основном на легализацию по браку, а дело по убежищу держит как слабый запасной вариант. Если суд или интервью по убежищу назначены раньше, чем пройдёт интервью по браку, притормозить кейс по убежищу не получится — он пойдёт своим чередом.

Итог зависит от стадии:

• проигранное интервью по убежищу передаёт дело в суд и запускает депортационный процесс;
• проигранный суд по убежищу без поданной альтернативной заявки (например, по браку) может закончиться депортацией — интервью по браку заявитель просто не дождётся.

Депортации в третьи страны в ноябре продолжатся: к 35 странам, куда уже отправляли заявителей, добавится Ямайка. Риск касается в первую очередь слабо подготовленных кейсов.

Как подготовить обновление кейса по убежищу перед судом

По закону заявитель обязан доказать, что страх преследования на родине остаётся актуальным на дату возможной депортации, а не на момент первой подачи кейса. Если в убежище откажут и человека депортируют, именно ему придётся подтверждать, что проблемы на родине всё ещё реальны и серьёзны.

Поэтому перед слушанием кейс нужно обновить — закрыть промежуток между событиями, которые уже были описаны в поданных документах, и датой суда. Например, если кейс подан в 2022 году, а слушание назначено на 2026-й, обновление должно охватывать эти четыре года: без него суд увидит историю, обрывающуюся за годы до рассмотрения.

В обновление включают три элемента: историю преследования за прошедший период, доказательства новых событий и отчёты о текущей ситуации в стране — иногда таких отчётов требуется больше одного, если обстановка менялась неоднократно.

Что включить в обновление кейса перед судом

• История преследования за период с момента подачи кейса до даты судаЗакрывает разрыв между первой подачей и слушанием
• Доказательства новых событий, произошедших после подачи
• Актуальные отчёты о ситуации в стране происхожденияИногда требуется больше одного отчёта, если обстановка менялась
• Проверка дат: когда кейс подан и когда назначено слушаниеЧтобы понимать, какой период нужно закрыть обновлением

Частые вопросы

Что будет, если выиграть в лотерею грин-карт, но при этом идёт процесс по убежищу

Выигрыш в лотерее не должен становиться поводом ослабить внимание к параллельному кейсу об убежище. На практике был случай, когда заявитель после выигрыша в предыдущую лотерею отнёсся к делу об убежище недостаточно серьёзно — в итоге не смог забрать выигрыш и проиграл сам кейс.

Можно ли подать заявку на переоформление EAD заранее, чтобы не остаться без права работать

Сама по себе ранняя подача заявки больше не спасает: с 1 ноября 2026 года автоматическое продление разрешения на работу отменено. Если старое разрешение истекло, а новое ещё не выдано, легально работать нельзя — даже при уже поданной заявке на переоформление.

Что произойдёт с уже выданным разрешением на работу просителя убежища, если законопроект об отмене EAD примут

Те, у кого разрешение на работу уже на руках, рискуют его лишиться — механизм отмены описан как сложный, с несколькими условиями, при которых действующее разрешение прекращает действовать досрочно. Пока это только законопроект, не вступивший в силу.