С 4 ноября 2026 года USCIS применяет новое руководство по оценке доброго морального характера при натурализации, из-за которого число одобренных заявок N-400 резко сократилось.

Коротко

  • Руководство USCIS от 4 ноября добавляет в анализ good moral character невыполненные обязательства по I-864 и I-134 перед родственниками.
  • Ложь в заявке на госльготы теперь самостоятельно закрывает путь к натурализации — даже без уголовного приговора.
  • USCIS поднимает полный A-файл заявителя: превышения срока, работу без разрешения, фиктивный брак и въезд без статуса ищут заново.
  • Платёжный план с IRS больше не гарантирует выполнение налогового требования при натурализации.
  • Одобрения N-400 упали почти на 77% год к году: с 236 924 в Q3 FY2025 до 54 974 в Q3 FY2026.

Что изменилось в руководстве USCIS от 4 ноября

USCIS выпустила руководство, посвящённое анализу good moral character (добропорядности) при рассмотрении заявок на натурализацию. Документ сосредоточен на трёх компонентах, и все три связаны с выполнением обязательств по поддержке членов семьи.

Речь идёт о невыполненных обязательствах по affidavit of support (форма I-864) или declaration of support, поданных ранее в рамках других иммиграционных заявлений: при оформлении грин-карты по семейной линии спонсор подписывает такую форму и берёт на себя финансовые обязательства перед родственником. Если эти обязательства не выполнены, новое руководство позволяет учитывать это как негативный фактор при оценке good moral character уже на этапе натурализации.

По сути, это продолжение тенденции, а не разовое ужесточение: в анализ добропорядности USCIS последовательно добавляет новые пункты, из-за чего заявителю год от года сложнее доказать соответствие требованию. Чем больше таких пунктов, тем проще офицеру отправить запрос на дополнительные доказательства (RFE), уведомление о намерении отказать (NOID) или вынести прямой отказ — для этого достаточно нарушения хотя бы по одному из включённых в анализ пунктов.

для этого достаточно нарушения хотя бы по одному из включённых в анализ пунктов

Суть изменений

Новое руководство USCIS добавляет в анализ good moral character невыполненные обязательства по I-864 и I-134 — теперь достаточно нарушения хотя бы по одному пункту, чтобы получить RFE, NOID или отказ.

Affidavit of support (I-864): как невыполнение обязательств влияет на натурализацию

Первый компонент касается семейных петиций на грин-карту. Спонсор, оформляющий члена семьи, в большинстве случаев обязан подать форму I-864 (affidavit of support) — в ней он декларирует, что будет поддерживать бенефициара на уровне не ниже 125% федеральных norm бедности, чтобы тот не обращался за государственными пособиями.

Руководство от 4 ноября меняет последствия невыполнения этого обязательства. Если впоследствии выясняется, что спонсор фактически не поддерживал бенефициара — особенно если тот получил государственные выплаты, — этот факт становится негативным фактором в анализе добропорядности (good moral character) при рассмотрении заявки на натурализацию самого спонсора.

Отдельно руководство затрагивает форму I-134, которая подаётся не по иммиграционным, а по неиммиграционным заявкам — например, при оформлении визы невесты/жениха K-1 и ряде других неиммиграционных виз. Формально I-134 не считается декларацией в том же смысле, что I-864, но невыполнение заявленных в ней обязательств по поддержке тоже учитывается как негативный фактор при натурализации.

Риск для спонсоров

Если спонсор не поддерживал бенефициара на уровне 125% федеральной нормы бедности и тот получил господдержку, это станет негативным фактором уже при натурализации самого спонсора.

Алименты и ложь в заявках на публичные льготы

Второй компонент руководства касается алиментов на ребёнка: умышленный отказ их выплачивать, особенно после судебного решения, расценивается как негативный фактор при оценке добропорядности заявителя. Этот пункт не новый — подобный анализ применялся и раньше, но руководство прямо закрепляет его как часть проверки.

Третий компонент жёстче: недостоверные сведения или сокрытие информации в заявке на государственные выплаты теперь трактуются как самостоятельная перешкода для натурализации. Речь о ситуациях, когда человек солгал в заявке, чтобы получить льготы, на которые не имел права.

Ключевая деталь — отсутствие приговора по уголовному делу ничего не меняет. Даже если заявителя никогда не осуждали за мошенничество с льготами, сам факт лжи в такой заявке может приравниваться к нему и, по данным руководства, закрывает путь к натурализации на неопределённо долгий срок.

сам факт лжи в такой заявке может приравниваться к нему и, по данным руководства, закрывает путь к натурализации на неопределённо долгий срок

Ложь в заявке на льготы

Даже без уголовного приговора недостоверные сведения в заявке на государственные выплаты могут закрыть путь к натурализации на неопределённый срок.

Проверка всей иммиграционной истории: что смотрит USCIS

Заявление на натурализацию — последний этап иммиграционного пути человека, и поэтому последний момент, когда USCIS может тщательно пересмотреть его дело (c27). Сейчас служба поднимает полный A-файл заявителя целиком, с самого начала его иммиграционной истории (c28). Это значит, что проверке подлежат не только текущие документы, а вся цепочка прошлых подач.

В A-файле ищут конкретные типы нарушений:

  • прошлое превышение срока пребывания, которое ранее осталось незамеченным (c29);
  • работу без разрешения на трудоустройство, если её не выявили раньше (c30);
  • иммиграционное мошенничество — например, фиктивный брак, который в своё время не вскрылся (c31);
  • въезд без действительного статуса, из-за которого человек изначально не имел права на корректировку статуса (adjustment of status) (c32).

Заявителям, у которых в прошлом были подобные нарушения и которые не были выявлены в предыдущих заявках, при подаче на натурализацию сейчас стоит проявлять крайнюю осторожность — усиленная проверка охватывает именно такие случаи (c34).

Отдельно под пристальным вниманием — ложные заявления о гражданстве США, особенно если человек при этом регистрировался для голосования: в ряде штатов это может произойти через обычную заявку в DMV (c35).

Изменился и подход к налоговым долгам. Раньше наличие платёжного плана с IRS при имеющемся долге и регулярных платежах по нему считалось достаточным для выполнения налогового требования при натурализации (c36). Сейчас это правило не действует: USCIS регулярно отказывает в натурализации заявителям с налоговым долгом, даже если у них оформлен план платежей (c37).

USCIS регулярно отказывает в натурализации заявителям с налоговым долгом, даже если у них оформлен план платежей

Пересматриваются и прошлые уголовные дела — особенно те, что заявитель не раскрыл в заявке: такие случаи теперь проверяются особенно тщательно, хотя раньше давность или меньшая тяжесть правонарушения часто позволяли не учитывать их при оценке добропорядности (c38).

Папка иммиграционного дела A-file, которую USCIS проверяет целиком при натурализации
USCIS поднимает полный A-файл заявителя с начала иммиграционной истории
Проверьте свой A-файл

USCIS теперь поднимает всю иммиграционную историю целиком: превышение срока пребывания, работа без разрешения, фиктивный брак или въезд без статуса — всё может всплыть при подаче на натурализацию.

Что теперь проверяет USCIS в A-файле заявителя

Насколько упал процент одобрений N-400 в 2026 году

Период Одобрено заявок N-400
Q3 FY2025 236 924
Q3 FY2026 54 974
Изменение год к году падение почти на 77%

За один год число одобренных заявок на натурализацию сократилось почти в четыре с половиной раза: с 236 924 в третьем квартале 2025 финансового года до 54 974 за тот же период 2026 финансового года. Это почти 77%-ное падение год к году.

Данные показывают не только меньше одобрений, но и более медленную обработку заявок в целом. В отдельных местных офисах USCIS, по предварительным данным, процент отказов заметно вырос — в некоторых случаях в несколько раз, хотя точные цифры по офисам расходятся в разных источниках.

Чем рискует заявитель: последствия отказа в натурализации

Натурализоваться можно только если офицер признаёт, что заявитель продемонстрировал добрый моральный характер — и оценивается это прежде всего за пятилетний законный период перед подачей N-400 (c40). Поэтому заявление на гражданство — финальная точка проверки: именно на этом этапе собираются воедино все эпизоды иммиграционной истории, включая те, что раньше не привлекали внимания.

Отказ здесь не всегда ограничивается отказом как таковым. Если причина отказа — проблема, которая по существу делала человека неприемлемым ещё на этапе получения грин-карты, последствия могут затронуть и сам статус постоянного резидента: раз правительство всё равно пересматривает весь файл целиком, в отдельных случаях это может повлечь и пересмотр дела о грин-карте (c42, c43).

Поэтому подавать форму N-400 стоит, только тщательно проверив собственное дело: соответствие требованиям и отсутствие проблем в заявке снижает риск не только отказа или задержки, но и пересмотра уже имеющегося статуса (c41).

Риск для грин-карты

Отказ в натурализации может не ограничиться отказом: если проблема делала человека неприемлемым ещё на этапе грин-карты, под пересмотр попадает и сам статус постоянного резидента.

Частые вопросы

Что будет, если моё дело по грин-карте давно закрыто, но в нём были нарушения — их тоже пересмотрят при натурализации?

Да: USCIS сейчас поднимает полный A-файл заявителя с самого начала иммиграционной истории, а не только текущие документы. Проверке подлежат прошлые превышения срока пребывания, работа без разрешения, фиктивный брак или въезд без действительного статуса — даже если раньше эти эпизоды остались незамеченными.

Можно ли подать на натурализацию, если есть налоговый долг с оформленным планом платежей в IRS

Раньше наличие платёжного плана с IRS и регулярных платежей по долгу считалось достаточным для выполнения налогового требования при натурализации. Сейчас это правило не действует: USCIS регулярно отказывает в натурализации заявителям с налоговым долгом, даже если у них есть оформленный план платежей.

Могут ли при отказе в натурализации пересмотреть мою грин-карту

Да, такой риск есть. Если причина отказа связана с проблемой, из-за которой человек по существу был неприемлем ещё на этапе получения грин-карты, последствия могут затронуть и статус постоянного резидента — поскольку правительство пересматривает весь файл целиком, это в отдельных случаях влечёт и пересмотр дела о грин-карте.

Что будет, если не раскрыл в заявке на натурализацию старое уголовное дело

Такие случаи теперь проверяются особенно тщательно. Раньше давность или меньшая тяжесть правонарушения часто позволяли не учитывать его при оценке доброго морального характера, но сейчас нераскрытые в заявке прошлые уголовные дела пересматриваются USCIS заново.

Чем рискует человек, который ложно заявлял о гражданстве США и регистрировался для голосования

Такие случаи находятся под особым вниманием USCIS при проверке иммиграционной истории для натурализации. Отдельно учитывается ситуация, когда регистрация для голосования произошла через обычную заявку в DMV — это тоже проверяется как часть анализа добропорядности.

За какой период оценивается добрый моральный характер при подаче N-400

Оценка идёт прежде всего за пятилетний законный период перед подачей N-400. Именно на этом этапе USCIS сводит воедино все эпизоды иммиграционной истории заявителя, включая те, что раньше не привлекали внимания.