Министерство внутренней безопасности США (DHS) предложило правило, по которому школы должны будут платить $70 000 за каждого студента F1, впервые выходящего на OPT, и $30 000 за каждое продление OPT.

Коротко

  • DHS предложил сбор $70 000 за первичный OPT и $30 000 за каждое продление, включая STEM OPT extension
  • Сбор обязана платить школа, а не студент — до того, как DSO порекомендует студента на OPT в SEVIS
  • Без оплаты сбора школой USCIS, по проекту правила, не сможет выдать разрешение на работу
  • Правило пока не финализировано: сейчас идёт период публичных комментариев, финал ожидается не раньше I квартала следующего года
  • Параллельно готовится сбор $13 000 за H1B и сокращение грейс-периода до 60 дней

Что предложил DHS: суть нового правила

Министерство внутренней безопасности США (DHS) опубликовало 7 октября 2026 года предложенное правило, которое вводит новые сборы для студентов с визой F1, участвующих в программе Optional Practical Training (OPT) — временного разрешения на работу по специальности после учёбы. Правило пока не финализировано: сначала проходит этап публичного обсуждения, и только после его завершения DHS сможет ввести сбор в действие.

Формальная цель инициативы — сократить приток дешёвой рабочей силы и облегчить американским гражданам конкуренцию на рынке труда. В тексте предложения DHS прямо указывает: массовое участие студентов по OPT под видом дешёвой рабочей силы подрывает возможности трудоустройства для граждан США. Это уже не первая попытка ведомства ограничить программы для иностранных работников — ранее похожие меры обсуждались применительно к визе H1B.

массовое участие студентов по OPT под видом дешёвой рабочей силы подрывает возможности трудоустройства для граждан США

Правило касается конкретно студентов на статусе F1, которые подают заявку на OPT — как при первичном оформлении, так и при продлении разрешения.

Суть правила

DHS предложил новый сбор для студентов F1 на OPT. Цель, по заявлению ведомства, — защитить рынок труда США от дешёвой рабочей силы. Правило пока не финализировано.

Сколько платить: $70 000 за первичный OPT и $30 000 за продление

Приведённые суммы — часть предложенного, ещё не утверждённого правила; при публикации финальной версии они могут измениться.

Этап OPT Размер сбора
Первичный OPT (initial OPT) для студента F1 $70 000
Любое последующее продление OPT, включая STEM OPT extension $30 000

Сбор привязан не к студенту напрямую, а к каждому случаю оформления: школа или колледж платит $70 000 за первичное разрешение на OPT и отдельно $30 000 за каждое последующее продление того же студента. DHS обосновывает такие суммы борьбой с мошенничеством и злоупотреблениями в системе, а также защитой рынка труда для американских граждан.

Для сравнения: большинство университетов и колледжей в США получают от одного студента за обучение меньше $70 000 — то есть предложенный сбор за OPT может превышать годовую стоимость обучения.

предложенный сбор за OPT может превышать годовую стоимость обучения

Предложенные сборы за OPT для студентов F1

Суммы — часть ещё не утверждённого правила DHS и могут измениться

  • Первичный OPT (initial OPT)$70 000
  • Продление OPT, включая STEM OPT extension$30 000
Суммы сборов

Первичный OPT обойдётся в $70 000, а любое продление, включая STEM OPT extension, — в $30 000. Это больше годовой стоимости обучения в большинстве вузов США.

Кто платит сбор: школа или студент

Сбор обязана платить школа, а не студент напрямую. По предложенному правилу платит сертифицированное по SEVP учебное заведение — и делает это до того, как уполномоченное должностное лицо школы (DSO, designated school official) порекомендует студента F1 на OPT в системе SEVIS.

Последовательность такая: школа платит сбор → DSO рекомендует студента на OPT в SEVIS → студент подаёт заявку на разрешение на работу в USCIS. Если школа не внесёт сбор, по предложенному правилу USCIS не сможет выдать разрешение на работу — заявка не продвинется дальше. Пока правило не финализировано, это условие остаётся частью проекта, но уже сейчас закладывается как обязательное условие перед подачей.

USCIS не сможет выдать разрешение на работу — заявка не продвинется дальше

Формально деньги вносит учебное заведение, но решение о продолжении обучения или трудоустройства остаётся за студентом — а значит, стоимость сбора школы, скорее всего, так или иначе ляжет на него через оплату программы.

Как проходит оформление OPT по новому правилу

Без оплаты сбора школой заявка студента не продвинется дальше

  1. Школа вносит сбор ($70 000 или $30 000)
  2. DSO рекомендует студента на OPT в SEVIS
  3. Студент подаёт заявку на разрешение на работу в USCIS
Кто фактически платит

Формально сбор вносит школа, а не студент. Но без оплаты DSO не сможет рекомендовать студента на OPT, а USCIS — выдать разрешение на работу, поэтому расходы, скорее всего, лягут на студента через стоимость программы.

Когда правило вступит в силу: сроки комментариев и финализации

Сейчас сбор не действует — опубликован только проект правила, которому предстоит пройти стандартную процедуру нормотворчества. Период приёма комментариев начинается 8 октября 2026 года; по предварительным данным, он продлится около месяца — точную дату окончания стоит уточнять на federalregister.gov, так как источник этой публикации не удалось сверить дословно. Все комментарии принимаются онлайн.

После завершения этого периода DHS должен проанализировать поступившие отзывы и только затем опубликовать финальную версию правила — именно она определит, вступит ли сбор в силу и в каком виде. Ведомство, по собственным прогнозам, рассчитывает выпустить финальное правило в первом квартале следующего года — это самый ранний возможный срок.

Таким образом, до реального применения сбора остаётся ещё несколько месяцев, и итоговые параметры правила могут измениться по итогам общественного обсуждения.

Что делать сейчас

Правило ещё не вступило в силу — идёт период публичных комментариев. Финальная версия ожидается не раньше первого квартала следующего года, и параметры могут измениться.

Похожие изменения для H1B

Параллельно готовятся изменения и для рабочей визы H1B: грейс-период сокращается до 60 дней, а за саму визу вводится сбор в размере $13 000. Эти меры проходят ту же регуляторную процедуру и ожидаются примерно в те же сроки, что и новые правила по OPT — в начале следующего года.

Схема процедуры оформления OPT: оплата школой, рекомендация DSO и подача заявки студентом

Частые вопросы

Что будет со студентами, которые уже проходят OPT сейчас, когда правило ещё не вступило в силу?

Пока правило не финализировано, сбор не действует, и те, кто уже оформил OPT до его вступления в силу, продолжают работать на прежних условиях. Новые суммы коснутся заявок, поданных после официального запуска правила — а это произойдёт не раньше первого квартала следующего года.

Может ли школа отказаться платить сбор и перестать подавать заявки на OPT?

Прямого ответа на этот вопрос предложенное правило не даёт, но логика механизма такова: если школа не вносит сбор, DSO не сможет рекомендовать студента на OPT, и заявка просто не попадёт в USCIS. Формально это решение остаётся за учебным заведением, а не за государством.

Коснётся ли новый сбор студентов, которые уже закончили учёбу и работают по OPT без продления?

Сбор привязан к конкретному случаю оформления — первичной заявке или продлению, включая STEM OPT extension. Студент, который не подаёт новую заявку и не продлевает действующее разрешение, новых сборов не платит, пока не наступит момент следующего оформления.