ПМП у Латвії для українців після тимчасового захисту: новий законопроєкт 2026 року

Законопроєкт, представлений Міністерством юстиції Латвії 1 жовтня 2026 року, пропонує зараховувати час перебування на тимчасовому захисті в п’ятирічний строк, необхідний українцям для отримання постійного виду на проживання.

Коротко

• Законопроєкт дозволяє зараховувати роки тимчасового захисту в 5-річний строк, потрібний для ПМП у Латвії.
• Перші українці зможуть набрати потрібний стаж уже в березні 2027 року, якщо закон ухвалять раніше.
• Крім строку проживання потрібні мова B1, іспит з історії та дохід не нижче мінімальної зарплати.
• Чоловіки мобілізаційного віку зобов’язані пред’явити довідку про звільнення від призову, яку можна отримати лише особисто в Україні.
• Закон пройшов лише перше читання в сеймі, норма поки не діє і може змінитися.

Що пропонує законопроєкт Латвії від 1 жовтня 2026 року

Інформація про законопроєкт, який може змінити становище українців у країні, з’явилася на початку жовтня 2026 року. Документ пропонує дозволити громадянам України отримувати постійний вид на проживання після 5 років безперервного проживання в Латвії.

Ключова зміна стосується того, як саме рахуватиметься цей строк: до нього пропонується зараховувати час, прожитий за тимчасовим захистом. Нині чинне міграційне законодавство Латвії не дозволяє людям із тимчасовим захистом перейти напряму на постійний статус — їм доводиться спершу отримувати інший вид на проживання, з якого вже можна претендувати на ПМП. Новий законопроєкт усуває саме цю перешкоду: статус тимчасового захисту сам по собі пропонується враховувати в п’ятирічному стажі, необхідному для ПМП.

Коли українці зможуть накопичити 5 років для ПМП

Перші українці, що приїхали до Латвії одразу після початку війни, за розрахунками можуть набрати необхідні 5 років проживання вже в березні 2027 року — орієнтовно тоді спливе п’ятирічний строк із моменту отримання тимчасового захисту. Якщо законопроєкт ухвалять до цієї дати, вони зможуть подати заяву на постійний вид на проживання одразу після накопичення строку, без проміжних статусів.

Зараз такої можливості немає: чинне міграційне законодавство Латвії не дозволяє особам із тимчасовим захистом переходити напряму на постійний статус, скільки б років вони не прожили в країні. Законопроєкт усуває саме цю перешкоду, зараховуючи час перебування за тимчасовим захистом до загального п’ятирічного строку.

При цьому сам факт проживання в Латвії 5 років не дає ПМП автоматично — потрібно буде виконати додаткові умови, які встановлює законопроєкт.

Які вимоги потрібно виконати крім строку проживання

Законопроєкт називає три умови, без яких п’ятирічний строк проживання не перетворюється на постійний вид на проживання.

• Знання латиської мови. Орієнтовний рівень — B1. Після складання мови та іспиту з історії заявник переходить до оформлення ПМП.
• Знання історії та культури Латвії. Вимога йде окремим пунктом і складається так само, як іспит з мови.
• Достатній дохід. Для дорослого українця орієнтиром слугує отримання мінімальної заробітної плати — цього достатньо, щоб не вважатися залежним від соціальної допомоги держави. Ключова умова — не отримувати жодних виплат від латвійської держави.

Вікових обмежень законопроєкт не вводить: вимога однакова і для молодого заявника, і для людини передпенсійного віку. Для порівняння, перехід із тимчасового захисту на робочий статус у Німеччині після 45 років неможливий у принципі — у Латвії такого бар’єра немає.

Що потрібно для отримання ПМП за новим законопроєктом

• 5 років безперервного проживання в ЛатвіїВключно зі строком за тимчасовим захистом
• Іспит з латиської мовиОрієнтовний рівень B1
• Іспит з історії та культури ЛатвіїСкладається окремо від мови
• Підтвердження доходу не нижче мінімальної зарплатиНе поширюється на пенсіонерів, інвалідів та одиноких батьків
• Довідка про звільнення від призовуЛише для чоловіків мобілізаційного віку, видається в Україні

Винятки для пенсіонерів, інвалідів і батьків, і які права дає ПМП

Для вразливих категорій українців законопроєкт передбачає винятки з вимоги щодо доходу. Це стосується пенсіонерів, інвалідів і батьків, які самостійно виховують дитину і не можуть працювати або отримувати мінімальну зарплату. Їхні життєві обставини враховуються окремо, тому формальна умова щодо доходу на них не поширюється.

Головна відмінність ПМП від тимчасового статусу — він видається безстроково, без потреби продовжувати дозвіл на проживання. За основними правами власник ПМП близький до громадянина Латвії, але повної рівності немає: щонайменше зберігається обмеження на участь у виборах.

Вимоги до українських чоловіків мобілізаційного віку

Законопроєкт містить окрему норму для українських чоловіків мобілізаційного віку: при поданні заяви на ПМП вони зобов’язані надати видане компетентним українським органом свідоцтво про звільнення від призову на дійсну військову службу. Норму, за наявними даними, озвучили під час представлення законопроєкту на першому голосуванні: вимогу про довідку про звільнення від призову пояснюють тим, що Латвія не планує надавати постійний статус тим, хто ухиляється від військового обов’язку на батьківщині.

На практиці ця вимога виявляється майже нездійсненною. Наявність застосунку «Резерв+» сама по собі нічого не доводить: ідеться саме про підтвердження звільнення від мобілізації, а для цього чоловік має бути знятий з військового обліку в Україні. За наявними даними, дистанційно зробити це не можна: процедура передбачає особисте звернення чоловіка до відповідного органу в Україні.

На практиці ця вимога виявляється майже нездійсненною.

Єдиний шлях — особиста явка до України. Але чоловік, який п’ять років легально прожив у Латвії, працював і платив податки, ризикує не повернутися назад: в’їзд до України означає потрапляння в поле зору ТЦК і реальну мобілізацію. У результаті норма ставить заявника перед вибором: відмовитися від ПМП у Латвії або особисто їхати за документом, якого без зняття з обліку отримати неможливо.

в’їзд до України означає потрапляння в поле зору ТЦК і реальну мобілізацію

На якій стадії розгляду перебуває законопроєкт

Законопроєкт пройшов перше голосування в сеймі Латвії. Це означає, що документ пройшов лише перше читання з кількох, передбачених законодавчою процедурою, і норма поки не діє.

Важлива деталь: обмеження стосується не новоприбулих мігрантів, а вже інтегрованих українців. Ідеться про чоловіків, які самостійно себе утримують, платять податки, чиї діти навчаються в латиських школах. Саме ця категорія — ті, хто прожив у Латвії п’ять років і подає на постійний вид на проживання, — повинна буде надати свідоцтво про звільнення від призову, видане українським військкоматом.

Оскільки закон на момент фіксації цих даних пройшов лише одне з читань, формулювання можуть змінитися до остаточного ухвалення.

Що буде із сім’ями: депортація чоловіків не планується, але ПМП можуть не дати

Депортація українців, що прожили в Латвії 5 років на тимчасовому захисті, у законопроєкті не передбачена — такий захід прямо не обговорюється. Ідеться про інше: про право на постійний вид на проживання, яке для чоловіків мобілізаційного віку обставлене додатковою умовою.

Практичний сценарій виглядає так. Сім’я приїхала до Латвії разом, живе там 5 років, і український чоловік весь цей час повністю її забезпечує. У березні 2027 року в перших сімей, що отримали тимчасовий захист одразу після початку війни, спливає цей п’ятирічний строк. Дружина з дитиною подають документи й отримують ПМП — вимоги до них виконані. А от чоловік у цей момент може ПМП не отримати: сам факт проживання й утримання сім’ї протягом 5 років для нього ролі не відіграє, якщо немає довідки про звільнення від військового обов’язку.

За цим сценарієм чоловікові пропонують з’їздити до України за такою довідкою і лише після цього повернутися та подати документи повторно. До того часу він, імовірно, зможе залишатися в Латвії за робочим видом на проживання — але не за ПМП. Тобто сім’я фактично розділяється в правовому статусі: дружина й діти — постійні резиденти, чоловік — ні, поки не привезе документ з України.

сім’я фактично розділяється в правовому статусі: дружина й діти — постійні резиденти, чоловік — ні, поки не привезе документ з України

Часті питання

Що робити українцям, які накопичили 5 років проживання, але закон ще не ухвалили?

Поки законопроєкт не ухвалено, подати заяву на ПМП за новими правилами не можна — документ пройшов лише перше читання з кількох, і норма не діє. Тим, хто вже накопичив п’ятирічний строк на тимчасовому захисті, залишається чекати на остаточне ухвалення закону, перш ніж подавати документи на постійний вид на проживання за новими підставами.

Що буде з видом на проживання чоловіка, якщо він не надасть довідку про звільнення від призову?

Він зможе залишитися в Латвії за робочим видом на проживання, але не отримає ПМП, поки не привезе документ про зняття з військового обліку з України. Сім’я в цьому разі розділяється в правовому статусі: дружина й діти можуть отримати постійний статус, а чоловік — ні, до повторного подання документів.

Чи поширюється вимога про довідку про звільнення від призову на жінок і дітей?

Ні, ця вимога стосується лише українських чоловіків мобілізаційного віку. Дружина й діти, які виконали решту умов — строк проживання, мова, історія, дохід, — можуть отримати ПМП незалежно від того, чи надав чоловік у сім’ї довідку про звільнення від призову.