Тимчасовий захист до 2028 року: що змінилося в Німеччині, Чехії та Польщі (жовтень 2026)

Рада ЄС продовжила тимчасовий захист для українців у всьому Європейському Союзі до 4 березня 2028 року, але в Німеччині, Чехії та Польщі це рішення реалізується по-різному — за параграфом 24, через візову наклейку та через картку PEL зі статусом УКР відповідно.

Коротко

• Тимчасовий захист в ЄС продовжено до 4 березня 2028 року — рішення Ради ЄС від 30 липня 2026 року вже чинне.
• Нові заявники мають підтвердити виконання військових обов’язків, але це не стосується тих, хто безперервно зберігає статус в одній країні з 30 липня 2026 року.
• У Чехії ті, хто не з’явився по нову наклейку до 30 вересня 2026 року, з 1 жовтня втратили статус і подаються вже за новими правилами.
• У Польщі дедлайн на карту ЦУКР — 4 березня 2027 року, і він не зсувається продовженням захисту до 2028 року.
• Переїзд в іншу країну ЄС обнуляє звільнення від військової умови — нова заявка там вимагає нового доказу незалежно від статусу в попередній країні.

Як читати статуси норм: ухвалено, схвалено, анонс, законопроект

Кожна новина про тимчасовий захист у цій статті позначена одним із чотирьох ярликів — вони показують, чи можна вже діяти на основі правила, чи ще рано.

• Ухвалено — норма вже чинна, на неї можна спиратися вже зараз.
• Схвалено, ще не опубліковано — політики проголосували за рішення, але документ ще не вийшов в офіційному віснику, а отже, юридично поки не діє.
• Анонс — відомство повідомило про заплановану зміну, але самого нормативного акта з конкретною датою ще немає.
• Законопроект — ідея, яку парламент лише обговорює; вона ще може змінитися або взагалі не бути прийнятою.

Різниця між цими чотирма станами на практиці стирається: у чатах і новинах усе зводиться до одного слова «вже» — вже продовжили, вже скасували, вже можна не поспішати. Рішення про роботу, оренду житла чи поїздку, ухвалене на основі обіцянки замість чинної норми, — головний ризик цього розділу: документ може так і не набути сили або набути її на інших умовах.

Рішення про роботу, оренду житла чи поїздку, ухвалене на основі обіцянки замість чинної норми, — головний ризик цього розділу

Продовження тимчасового захисту в ЄС до 4 березня 2028 року

30 липня 2026 року Рада Європейського Союзу ухвалила імплементаційне рішення, яке продовжує тимчасовий захист для людей, що виїхали з України, ще на рік — до 4 березня 2028 року. Політичну домовленість держави-члени досягли раніше, 15 липня, а саме рішення пройшло формальний шлях уже в серпні: 4 серпня його опублікували в офіційному журналі Європейського Союзу, а 5 серпня воно набрало юридичної чинності.

Для статусу українців у ЄС це означає конкретну дату, на яку можна спиратися вже зараз: захист діє до 4 березня 2028 року, і рішення про це — не анонс і не законопроект, а чинна норма.

Те саме рішення Ради ЄС містить і другу статтю, яка змінює умови для нових заявників — хто саме має підтверджувати виконання військових обов’язків і яким документом, розглянуто окремо.

Військова умова: кому потрібно підтверджувати виконання обов’язків

Друга стаття рішення Ради ЄС від 30 липня 2026 року вводить нову вимогу для нових заявників: тимчасовий захист надається лише тим, хто виконує військові обов’язки перед Україною (c18). Там, де умова застосовується, заявник повинен показати доказ (c19).

Доказом приймається одне з двох: законний перетин кордону, тобто штамп про виїзд у паспорті, або офіційний документ — паперовий чи електронний, наприклад із застосунку «Резерв+» — про звільнення від військових обов’язків або про їх виконання (c20, c21). У тексті рішення ЄС умова сформульована не як «тільки для чоловіків»: вона стосується всіх, хто має військові обов’язки за українським законодавством. Конкретні вікові межі встановлюють уже окремі країни — наприклад, Чехія визначила діапазон від 18 до 60 років (c22).

Умова не стосується тих, хто вже має захист. Якщо тимчасовий захист у конкретній країні діяв до або на 30 липня 2026 року включно і ви безперервно зберігаєте цей статус саме в цій країні, нова вимога на вас не поширюється (c23, c26, c27). Два слова тут ключові — «безперервно» і «саме в цій країні»: зміна країни або переривання статусу ці умови знімає.

З точною датою запровадження є розбіжність між джерелами. У тексті рішення друга стаття застосовується з 31 липня 2026 року (c25, c28), тоді як чеське Міністерство внутрішніх справ і польське управління у справах іноземців називають 5 серпня (c29). Якщо захист діяв на 30 липня і переїздів не було, ця розбіжність на практиці нічого не змінює.

Загальна логіка оновлення: захист триває до 2028 року, нові заявники підтверджують виконання військових обов’язків, а ті, хто безперервно тримає статус в одній країні, від цієї умови звільнені (c30).

Німеччина: продовження дозволів за параграфом 24 і нова 90-денна пільга

Дозволи на проживання за параграфом 24, чинні на 1 лютого 2026 року, вже автоматично продовжені до 4 березня 2027 року — це встановила друга зміна постанови, опублікована у федеральному віснику законів наприкінці жовтня 2025 року, і окрема заява для цього не потрібна (c31, c32, c33).

Наступний крок — продовження до 2028 року — поки що лише анонс. Офіційний портал BAMF для українців уже пише, що дозволи, чинні на 1 лютого 2027 року, автоматично продовжаться до 4 березня 2028 року без заяви й без візиту до відомства (c34, c35). Але на тій самій сторінці порталу стоять дві різні дати відсічення: у розділі запитань і відповідей — 1 лютого 2027 року, а в банері з новиною — 1 лютого 2026 року, різниця — цілий рік (c36). На момент перевірки на початку жовтня офіційний текст постанови в базі німецьких законів цієї дати ще не містив, а районне відомство у справах іноземців Ліппе прямо повідомило, що рішення щодо продовження до 2028 року ще не ухвалене (c37, c38). Тому ярлик тут — анонсовано: постанови з новою датою у віснику поки немає (c39).

різниця — цілий рік

Що це означає на практиці. Якщо дозвіл за параграфом 24 ще чинний, подавати нічого не треба — ні заяву, ні відвідання відомства, нові картки теж не видаються (c40, c41). Пластикова картка зі старою датою лишається дійсною: її продовжує постанова, а не позначка на самому документі (c42).

Окремо стоїть випадок Fiktionsbescheinigung — тимчасового посвідчення, яке видають на час розгляду заяви. Чинна постанова про автоматичне продовження його не охоплює: постанова продовжує саме дозволи на проживання, а це лише підтвердження, що заяву розглядають (c43, c45). Після закінчення строку такого посвідчення звертатися до відомства у справах іноземців потрібно самостійно (c44). Також залишається нез’ясованим, чи поширюється продовження на громадян третіх країн із захистом у Німеччині — офіційний портал говорить саме про громадян України (c46, c47).

Нова 90-денна пільга для тих, хто ще в дорозі

25 вересня 2026 року Бундесрад схвалив дев’яту зміну перехідної постанови про перебування українців (c48). Ця постанова дозволяє громадянам України перші 90 днів після в’їзду перебувати в Німеччині без дозволу на проживання, щоб встигнути зареєструватися та подати документи (c49, c52). Чинна зараз восьма зміна охоплює в’їзд до 4 грудня 2026 року, а дію пільги — до 4 березня 2027 року (c50). Дев’ята зміна відсуває обидві межі: в’їзд до 4 грудня 2027 року, дія пільги — до 4 березня 2028 року (c51).

У дев’яту зміну додано нову умову: пільга не застосовується до людей з невиконаними військовими обов’язками за українським правом, якщо вони не доведуть, що ці обов’язки виконують (c53, c54). Ярлик тут — схвалено, ще не опубліковано: на початок жовтня дев’ятої зміни у Федеральному віснику законів немає, а отже вона ще не діє (c55, c56). До публікації чинною лишається восьма зміна з межею в’їзду 4 грудня (c57).

Чехія: втрата статусу 30 вересня і продовження на 2027-2028 роки

Тимчасовий захист у Чехії припинився 30 вересня 2026 року для тих, хто зареєструвався онлайн на продовження, але не з’явився особисто до відділення Міністерства внутрішніх справ для отримання нової візової наклейки (c1, c58). Це не нова норма — старий дедлайн просто спрацював, але наслідок виявився новим: з 1 жовтня такі люди опинилися без статусу (c2, c3).

Повторну заявку на захист тепер розглядають за правилами, які діють сьогодні, — включно з військовою умовою, якої навесні ще не було. У Чехії нові заявники віком від 18 до 60 років, які підлягають військовому обліку, мають підтвердити виконання військових обов’язків — чеське МВС застосовує цю вимогу з 5 серпня (тоді як текст рішення ЄС визначає 31 липня, див. вище) (c59):

• 18–22 роки — реєстрація в системі «Резерв плюс» і роздрукований електронний військово-обліковий документ (ЕВД) (c60);
• 23–60 років — роздрукований ЕВД із записом про відстрочку або звільнення від військової служби (c61).

Людина, яка влітку мала захист зі звільненням від військової умови, після розриву статусу подається вже за новими правилами — саме так два ярлики з початку статті спрацьовують проти заявника. Якщо захист перервався, варто підготувати докази, що підтверджують період його дії, і подати нову заяву якомога швидше (c67).

Захист у Чехії продовжать до 31 березня 2028 року, але не автоматично, як у Німеччині чи Польщі (c62, c63). Процедура складатиметься з двох кроків: спочатку онлайн-реєстрація, потім особистий візит до МВС по нову наклейку — і відбудеться це у 2027 році (c64, c65). Точних дат реєстрації офіційно ще не оголошено; дата 15 березня, яка циркулює в мережі, на офіційних сторінках не підтверджена, тож орієнтуватися на неї не варто (c66, c70). Дати мають з’явитися на чеському інформаційному порталі для іноземців.

Для тих, у кого захист уже чинний і не переривався, продовження не потребуватиме військових підтверджень (c71, c72). Але без онлайн-реєстрації та без отримання нової наклейки захист не продовжиться в жодному разі — 30 вересня це вже підтвердило на практиці (c73).

Чеський законопроект 213: ризик обмеження перебування поза Шенгоном

У чеському парламенті розглядають законопроект № 213, який передбачає припинення тимчасового захисту для тих, хто перебуває понад 30 днів поза межами держав Шенгену (c74). Це ще не закон: документ проходить стандартну процедуру розгляду, і текст може змінитися до остаточного ухвалення.

Перше читання відбулося 24 червня, а 2 липня профільний комітет рекомендував законопроект до ухвалення (c75). Друге читання заплановане на засідання, яке починається 13 жовтня (c76). Планова дата набрання чинності — 1 січня 2027 року (c77).

Поки норма не набула чинності, вона нічого не змінює для тих, хто вже має статус. Але якщо плануєте поїздку в Україну довшою за місяць із поверненням після Нового року, цю дату варто тримати в голові — надалі саме це обмеження складає ризик для тих, хто поєднує статус у кількох країнах.

Польща: продовження статусу УКР, карта ЦУКР і умови її отримання

6 серпня управління у справах іноземців Польщі повідомило: тимчасовий захист продовжено на рік — до 4 березня 2028 року, а нову військову умову для нових заявників застосовують із 5 серпня (c78, c79). Для тих, хто вже має PEL зі статусом УКР, продовження відбувається автоматично, без заяв і обміну документів (c80).

Є умова, про яку легко забути. Якщо PEL оформлювали за чинним закордонним паспортом, нічого робити не потрібно (c81). Але якщо PEL видали за заявою без паспорта, особу слід було підтвердити чинним проїзним документом до 31 серпня 2026 року (c82) — цей строк уже минув (c83).

Окремо від продовження захисту стоїть дедлайн на карту ЦУКР — дозвіл на тимчасове проживання для колишніх власників тимчасового захисту (c84). Заяву на неї потрібно подати до 4 березня 2027 року (c85). Продовження захисту до 2028 року цей дедлайн не зсуває: це дві різні дати, і станом на матеріал статті жодних змін до строку подання на ЦУКР не ухвалювали.

Для отримання карти ЦУКР потрібно виконати чотири умови одночасно (c94):

1. активний PEL зі статусом УКР на дату подання заяви (c86, c95);
2. активний статус УКР на 4 червня 2025 року (c87, c96);
3. активний статус УКР на дату видачі картки — не на дату заяви, а саме видачі (c88, c97);
4. безперервний статус УКР щонайменше 365 днів (c89, c98).

Заяву подають лише онлайн через портал МОС, із входом через державну систему авторизації (c90, c99). Знадобляться цифрове фото, підтвердження оплати, електронний підпис і профіль у системі з кваліфікованим або особистим входом (c100, c101). Оплата — два окремі платежі на два різні рахунки: 340 злотих за дозвіл і 100 злотих за саму картку (c102). Картка діє 3 роки, і після її видачі статус УКР автоматично змінюється на ЦУКР (c103).

Статус УКР можна втратити ще до видачі картки, і тоді третя умова з переліку вище не виконається. Причини втрати: отримання дозволу на тимчасове чи постійне проживання, відсутність у Польщі понад 30 днів, отримання захисту в іншій державі ЄС, набуття громадянства Польщі чи іншої країни ЄС, відмова від тимчасового захисту або подання заяви на міжнародний захист (c104–c109). Відлік ведеться саме від виїзду з Польщі — не з ЄС і не з Шенгену: 30 днів поза Польщею вже достатньо, щоб статус УКР вважався втраченим.

Умови й документи для карти ЦУКР

• Активний PEL зі статусом УКР на дату подання заяви
• Підтвердження активного статусу УКР на 4 червня 2025 року
• Активний статус УКР на дату видачі карткине на дату заяви, а саме видачі
• Безперервний статус УКР щонайменше 365 днів
• Заява через портал МОСлише онлайн, з входом через державну систему авторизації
• Цифрове фото
• Електронний підпис або профіль з кваліфікованим чи особистим входом
• Оплата 340 злотих за дозвілокремий рахунок
• Оплата 100 злотих за саму карткуокремий рахунок

Продовження статусу в Німеччині, Чехії та Польщі

Таблиця гортається вбік

Критерій	Німеччина	Чехія	Польща
Продовжено/продовжать до	4 березня 2028 року (анонс, ще не ухвалено)	31 березня 2028 року	4 березня 2028 року (ухвалено)
Автоматичність	Автоматично, без заяви	Ні — онлайн-реєстрація плюс особистий візит	Автоматично для PEL зі статусом УКР
Військова умова для нових заявників	Так, із доказом виконання обов’язків	Так, з 5 серпня 2026 року, 18–60 років	Так, з 5 серпня 2026 року
Статус ярлика на момент статті	Анонсовано	Процедура на 2027 рік запланована	Ухвалено

Польща: окреме вікно реєстрації на п’ятирічний статус довгострокового перебування

Онлайн-реєстрація на п’ятирічний статус особливого довгострокового перебування триває з 1 жовтня до 31 грудня 2026 року — але не для всіх, а лише для тих, хто подавав заяву про зацікавленість у квітні 2026 року (c91). Це окрема програма, не карта ЦУКР: вона дає вільний доступ до ринку праці та можливість згодом подати на постійне перебування.

Заяви про зацікавленість, подані у 2025 році, діяли рік і на це вікно реєстрації вже не поширюються (c92). Хто не подав заявку торік і не зробив цього в квітні 2026-го, у поточному циклі реєстрації участі не бере.

На цьому етапі всі умови для отримання статусу виконали 12 700 домогосподарств — це 38% від тих, хто висловлював зацікавленість, проти 19% роком раніше (c93). Ті, хто не пройшов відбір, зберігають право жити далі з тимчасовим захистом.

Пастка з переїздом: як не втратити статус і звільнення від військової умови

Це правило вже згадувалося: звільнення тримається на безперервності статусу в одній країні. Переїзд в іншу державу ЄС означає нову заяву — а нова заява вимагає військового доказу однаково в Польщі, Чехії та Німеччині (c132).

Приклад показує механіку на практиці: чоловік 42 років з відстрочкою від військової служби має захист у Польщі з 2022 року, і йому пропонують роботу в Німеччині (c116). У Польщі його статус УКР згасне або після отримання захисту в іншій державі ЄС, або просто через відсутність понад 30 днів (c117). У Німеччині ж подача стане новою заявою, і від нього вимагатимуть доказ виконання військових обов’язків (c118) — те саме стосується і 90-денної пільги після в’їзду, коли запрацює дев’ята зміна постанови (c119). Якщо відстрочка коректно відображена в реєстрі, це просто ще один документ до теки. Якщо ні — виникає ризик опинитися без захисту в обох країнах одночасно: статус у Польщі вже перерваний, а доказу в Німеччині ще немає.

виникає ризик опинитися без захисту в обох країнах одночасно

Поїздки без переїзду теж мають ціну. За законопроектом 213 Чехії, якщо його ухвалять у нинішньому вигляді і він запрацює з 1 січня, понад 30 днів поза державами Шенгену означатимуть припинення захисту (c111, c112). У Німеччині окремого правила про тривалу відсутність немає — перед будь-якою поїздкою, довшою за кілька тижнів, варто надіслати письмовий запит до відомства у справах іноземців і зберегти письмову відповідь (c113, c131).

Найнадійніший спосіб зберегти статус до 2028 року — залишатися в країні, де статус уже визнаний (c120). Якщо зміна країни все ж планується, послідовність інша: спершу зібрати докази виконання військових обов’язків, і лише потім подаватися на переїзд.

Часті питання

Що робити, якщо тимчасовий захист у Чехії вже перервався через те, що не встигли прийти по наклейку

Потрібно подати нову заяву на захист якомога швидше, і розглядатимуть її вже за чинними правилами — включно з підтвердженням виконання військових обов’язків, якого раніше могло не вимагатися. Варто заздалегідь підготувати докази, що підтверджують період дії попереднього статусу.

Чи можна жити і працювати в Німеччині, Чехії чи Польщі одночасно, якщо статус тимчасового захисту вже є в одній із цих країн

Ні, звільнення від військової умови та безперервність статусу діють лише в межах однієї країни, де захист уже визнаний. Переїзд в іншу державу ЄС означає подання нової заяви на захист, а нова заява в будь-якій із трьох країн вимагає доказу виконання військових обов’язків, навіть якщо в попередній країні такого доказу не вимагали.

Що буде, якщо просто виїхати з Польщі на кілька місяців, не отримуючи захисту в іншій країні

Відсутність у Польщі понад 30 днів поспіль сама по собі припиняє статус УКР — незалежно від того, отримано десь інший захист чи ні. Відлік веде саме виїзд із Польщі, а не з Шенгену чи ЄС, тож навіть поїздка в іншу країну ЄС без оформлення там статусу вважається підставою для втрати.

Чи можна оформити карту ЦУКР на члена сім’ї, подавши заяву за нього

Заяву подають лише онлайн через портал МОС з особистим входом через державну систему авторизації, і для неї потрібні цифрове фото, електронний підпис і профіль заявника — це робить подання за іншу особу без її власного доступу до системи неможливим у звичайному порядку.