Проблемы с польской пенсией в Великобритании: три главные сложности из ZUS

Поляки, оформляющие польскую пенсию из Великобритании, чаще всего сталкиваются с тремя проблемами: отсутствием документов для расчёта начального капитала, требованием справки P45 для начала выплаты и ошибочным удержанием налога и медстраховки с уже назначенной пенсии.

Коротко

• Без расчёта начального капитала за период до 1999 года ZUS не назначит пенсию вовсе — а без документов стаж могут признать нулевым
• Отсутствие трудовых документов не закрывает дорогу к стажу: ZUS принимает декларацию свидетеля и другие альтернативные подтверждения
• Выплата пенсии приостанавливается, пока заявитель не подтвердит прекращение работы в Великобритании справкой P45
• Формальное увольнение на один день ради P45 обнуляет весь накопленный на этом месте стаж в глазах ZUS
• Резидент Великобритании не должен платить с польской пенсии ни налог, ни взнос на медстраховку — но для этого нужно отдельно уведомить ZUS и NFZ

Кто имеет право на польскую пенсию, работая в Великобритании

На польскую пенсию из ZUS может претендовать тот, кто работал в Польше до 1 января 1999 года, а затем переехал в Великобританию. Системы социального страхования Польши и Великобритании скоординированы, поэтому формально оформить выплату можно, не выезжая в Польшу. Но именно у тех, кто трудился до этой даты, при обращении в ZUS чаще всего возникают сложности — они связаны с расчётом стажа и капитала за период до 1999 года, о котором часто не сохранилось нужных документов.

Проблема 1: нет документов для расчёта начального капитала

Прежде чем ZUS вообще начнёт оформлять пенсию, нужно рассчитать начальный капитал — стоимость страховых взносов, накопленных до 1 января 1999 года. Без этого расчёта дело с места не сдвинется: пенсия из ZUS не назначается, пока эта сумма не определена.

Проблема в том, чем этот капитал подтверждать. ZUS запрашивает документы о работе за 1980-е годы — трудовые свидетельства, трудовые книжки и подобные бумаги. У многих людей таких документов либо никогда не было, либо они утеряны, а получить их заново — большая сложность.

Если документов нет, ZUS вправе решить, что взносов до 1999 года у человека не было вообще, и рассчитать пенсию исходя из минимального стажа — тогда итоговая сумма выходит совсем скромной, на уровне нескольких сотен злотых.

Если документов нет, ZUS вправе решить, что взносов до 1999 года у человека не было вообще, и рассчитать пенсию исходя из минимального стажа

Искать подтверждение стоит через две поисковые системы: одну — на сайте ZUS, вторую — на сайте государственного архива. Многие предприятия, где люди работали в 1970–80-х, позже были приватизированы и сменили названия, но кадровые документы обычно переходили к компаниям-преемникам и сохранились в их архивах. Многие вопросы решаются перепиской, без личного визита в Польшу; если самостоятельный поиск не удаётся, этим занимаются отдельные фирмы, специализирующиеся на розыске документов о трудовой истории.

Что делать, если документов о работе до 1999 года не сохранилось

Отсутствие свидетельств о работе не закрывает дорогу к нормальному расчёту начального капитала — ZUS предусматривает для таких случаев альтернативные варианты подтверждения стажа. Один из них — декларация свидетеля: показания человека, который может подтвердить факт работы до 1999 года, принимаются наряду с документами. Кроме декларации свидетеля, ZUS допускает и другие виды подтверждающих бумаг, помимо самих свидетельств о работе.

Смысл в том, что дело не стоит бросать даже при полном отсутствии архивных документов: недостающий стаж — это годы реальной работы, за которые начислены страховые взносы, и их можно и нужно добиваться другим способом.

Проблема 2: справка P45 как условие выплаты пенсии

Вторая сложность возникает у тех, кто оформляет польскую пенсию, продолжая жить и работать в Великобритании, — а это частая ситуация, поскольку пенсионный возраст в Польше ниже британского. ZUS в этом случае рассчитает пенсию и даже назовёт точную сумму и дату, с которой она положена, но саму выплату приостановит.

По имеющимся сведениям, ZUS в такой ситуации приостанавливает выплату до тех пор, пока заявитель не подтвердит прекращение трудовой деятельности в Великобритании — обычно для этого запрашивают справку P45. Точный перечень требований стоит уточнить непосредственно в ZUS, так как официально задокументирован лишь сам механизм приостановки выплаты при продолжающемся доходе.

Требование распространяется не на всех одинаково. По имеющимся сведениям, для самозанятых (self-employed) это требование не применяется так же строго: закрывать или приостанавливать деятельность им обычно не нужно. Но эту деталь стоит уточнить в ZUS перед подачей. По сообщениям заявителей, наёмному работнику для получения P45 приходится прекращать трудовые отношения хотя бы на один день. Официального перечня условий ZUS не публикует, поэтому детали стоит уточнять индивидуально.

Если договориться с работодателем о таком временном увольнении не удаётся, пенсия остаётся начисленной, но не выплачиваемой — до тех пор, пока заявитель не представит в ZUS справку о прекращении занятости в Великобритании.

Риски при увольнении ради P45: потеря стажа и требование вернуть пенсию

Некоторые работодатели соглашаются уволить сотрудника формально на один день и тут же нанять заново — только ради получения P45. Но у этой схемы есть цена: новое трудоустройство ZUS засчитывает как новый стаж работы, а весь накопленный ранее стаж на этом месте теряется.

Попытки обойти требование иначе — например, предъявить ZUS старую справку P45, продолжая фактически работать, — раньше иногда срабатывали, но сейчас это не рабочий вариант. По имеющимся сведениям, ZUS может обращаться к британским ведомствам — DWP и налоговой службе — чтобы сверить, продолжает ли заявитель работать в Великобритании. Официально механизм такой проверки не детализирован, но заявителям стоит исходить из того, что расхождение может вскрыться.

Если такая проверка вскроет несоответствие, последствия наступают не только в виде отказа: ZUS вправе потребовать вернуть уже выплаченную польскую пенсию за период до трёх лет назад. Поэтому единственный работающий вариант — либо реально уволиться хотя бы на один день, либо договориться с работодателем о таком увольнении, продумав его заранее. Обойти требование P45 без увольнения не получится, но решить вопрос — например, через переговоры с работодателем — вполне реально.

ZUS вправе потребовать вернуть уже выплаченную польскую пенсию за период до трёх лет назад

Проблема 3: удержание налога и медстраховки с пенсии при проживании в UK

Третья сложность возникает, когда заявитель едет подавать документы в Польшу лично, вместо того чтобы начать процедуру через отделение ZUS в Великобритании. В этом случае ZUS нередко удерживает из пенсии подоходный налог и взнос на медицинское страхование — так, будто получатель по-прежнему живёт в Польше.

Причина обычно в том, что человек не указывает при подаче факт постоянного проживания в Великобритании и оформляет пенсию через местное отделение ZUS в Польше, не сообщая о своём британском резидентстве. Иногда это делают сознательно, «по-тихому», иногда — просто по незнанию процедуры.

Для резидента Великобритании такие удержания происходить не должны: пенсия из Польши в этом случае должна выплачиваться в полном размере — брутто должно равняться нетто, без вычета хотя бы одного злотого. Это касается и налога, и взноса на медицинское страхование.

брутто должно равняться нетто, без вычета хотя бы одного злотого

Ошибочно оформленная пенсия создаёт риск не только переплаты в Польше, но и проблем с налоговыми органами Великобритании. Если пенсия выплачивалась, пока получатель ещё продолжал работать на островах, а факт проживания в UK не был вовремя заявлен, впоследствии может всплыть задолженность по неуплаченному в Великобритании налогу — и уже полученные суммы придётся возвращать.

Как остановить удержания: уведомление ZUS и оформление в NFZ

1. Сообщить в ZUS о постоянном проживании в Великобритании. Зафиксировать в ZUS факт постоянного проживания в Великобритании и статус британского резидента — необходимый шаг, чтобы прекратить удержание налога с пенсии; при этом само уведомление может потребовать нескольких обращений, если пенсия уже оформлена без учёта резидентства.
2. Дождаться прекращения удержаний. После такого уведомления налог перестаёт вычитаться, и пенсия начинает выплачиваться в полной сумме, брутто.
3. Обратиться отдельно в NFZ по вопросу медстраховки. Взнос на медицинское страхование ZUS не отменяет — этот вопрос решается не в ZUS, а в отделении NFZ, и требует отдельного обращения.
4. Подготовиться к запросу подтверждающего документа. NFZ может запросить справку о том, что заявитель застрахован в британской системе здравоохранения.
5. Получить такую справку в Великобритании — с оговоркой. Документ реально оформить, но это добавляет хлопот: обзвон британских учреждений, оформление справки самостоятельно либо запрос на её пересылку в Польшу.

Теоретически процедура проще: одно польское учреждение должно связаться напрямую с британским, получить подтверждение — и вопрос закрыт без лишних обращений заявителя. На практике обмен информацией между системами работает медленно, если это не в интересах самого чиновника, поэтому рассчитывать только на межведомственный обмен не стоит и стоит быть готовым добиваться справки самостоятельно.

Если пенсия начислена и в Польше, и в Великобритании

Если человек отработал значительную часть жизни в Польше, а затем ещё один трудовой период — в Великобритании, вопросы с пенсиями обеих стран усложняются одновременно. Придётся отдельно выяснять, в какой стране платить налог с пенсии, где именно должны удерживаться страховые взносы, куда подавать заявление и какое ведомство отвечает за его рассмотрение. Без чёткого понимания этих правил легко запутаться и упустить момент, когда обращение в нужный орган ещё могло бы всё упростить.

Частые вопросы

Можно ли получать польскую пенсию, если человек никогда не работал в Польше после 1999 года, а только до этой даты

Да, именно этот случай и вызывает основные сложности: право на пенсию есть, но расчёт стажа и капитала за период до 1999 года требует отдельного подтверждения документами или альтернативными способами, описанными выше.

Что будет, если подать заявление на польскую пенсию в Польше, уже переехав в Великобританию, но не предупредив ZUS о переезде заранее

ZUS начнёт удерживать налог и взнос на медстраховку, считая получателя проживающим в Польше, и вернуть переплату потом можно, но только после отдельного уведомления о резидентстве в Великобритании — задним числом эти суммы автоматически не пересчитываются.