Украинские беженцы в Норвегии получают денежную помощь на нескольких последовательных этапах — в транзитном центре (мутаку), в коммуне, во время интеграционной программы (Introduction Program) и через социальную службу NAV, причём суммы и условия на каждом этапе разные.

Коротко

  • Выплаты проходят три этапа: мутаку (питание), коммуна (питание + помощь на обустройство), интеграционная программа (обучение + выплата ≈19 400 крон)
  • Жильё, электроэнергию и интернет в мутаку и коммуне оплачивает принимающая сторона, а не получатель выплат
  • После завершения интеграционной программы без работы или учёбы человек автоматически попадает на соцпомощь NAV — около 8 300 крон на одинокого человека или 13 800 на пару
  • Практика через NAV (Tiltak) оплачивается отдельно, около 312 крон за день, и не гарантирует дальнейшего трудоустройства
  • Barnetrygd на ребёнка (≈2012 крон) выплачивают только после года проживания в Норвегии

Выплаты в мутаку: первые деньги после регистрации

После регистрации в мутаку (транзитном центре) заявителю выдают обычную синюю карту без имени — на неё начисляют деньги на проживание.

Категория Сумма на карту
Пара (мужчина и женщина) 8206 крон
Один взрослый 4322 кроны
Ребёнок до 5 лет 2402 кроны
Ребёнок 6–10 лет 3215 крон
Ребёнок 11–17 лет 4078 крон (почти как взрослому)

Сумма для пары меньше удвоенной суммы одного взрослого — так учитываются общие расходы двух людей. Деньги поступают дважды в месяц, каждые две недели.

Дополнительно выдают деньги на одежду: для одного взрослого — примерно 2000 крон, также предусмотрено на детей.

Жильё и коммунальные услуги в мутаку жители не оплачивают самостоятельно — эти расходы берёт на себя принимающая сторона. Поэтому полученные деньги покрывают только питание и гигиену.

Выплаты в мутаку по категориям

Суммы начисляют дважды в месяц на синюю карту без имени.

  • Пара (мужчина и женщина)8206 крон
  • Один взрослый4322 кроны
  • Ребёнок до 5 лет2402 кроны
  • Ребёнок 6–10 лет3215 крон
  • Ребёнок 11–17 лет4078 кронпочти как взрослому
Деньги только на еду

В мутаку выплаты покрывают только питание и гигиену — жильё и коммуналку оплачивает принимающая сторона. Деньги начисляют дважды в месяц.

Выплаты в коммуне: суммы зависят от региона

После мутаку заявителя направляют в конкретную коммуну, где куратор расселяет человека и оформляет новые выплаты — значительно выше, чем в транзитном центре. Точная сумма зависит от того, в какую часть Норвегии попадает человек: выплаты в южных коммунах отличаются от северных, и разница есть даже между соседними городами и районами одного региона.

Категория Сумма в коммуне
Пара (мужчина и женщина) 13 500 крон на двоих
Один взрослый 6 800 крон

В отличие от мутаку, эти деньги предназначены только на еду: жильё, электроэнергию и интернет в коммуне оплачивает сама коммуна, а не получатель выплат.

Выплаты на проживание: мутаку против коммуны

КатегорияМутакуКоммуна
Пара8206 крон13 500 крон
Один взрослый4322 кроны6 800 крон
Что покрываетПитание и гигиенаТолько еда
Кто оплачивает жильё и коммуналкуПринимающая сторонаКоммуна

Деньги на обустройство жилья в коммуне

Жильё, которое предоставляет коммуна, часто сдаётся без мебели — без холодильника, стиральной машины или другой бытовой техники. На это коммуна выделяет отдельные средства сверх суммы на проживание: заявитель покупает нужные вещи самостоятельно, и расходы компенсируют.

Объём такой помощи зависит от коммуны и конкретной ситуации с жильём. В некоторых коммунах рамки трактуют шире: например, жителям Лофотенских островов выделили деньги на велосипеды и посещение спортзала — чтобы люди не чувствовали себя изолированно на новом месте.

Выплаты на обустройство жилья начисляют до момента перехода на Introduction Program — интеграционную программу для беженцев. После зачисления на неё действует другая система выплат.

Фиксируйте расходы на мебель

Если жильё сдано без техники, расходы на её покупку можно компенсировать через коммуну — объём помощи зависит от конкретной коммуны и ситуации.

Introduction Program: обучение и выплаты за участие

Introduction Program (интеграционная программа) — программа для беженцев, в том числе из Украины, которая предусматривает изучение норвежского языка и интеграцию в норвежское общество. Посещать занятия нужно 5 дней в неделю, примерно с 9:30 до 14:00–15:00 — это почти полный рабочий день.

За участие в программе начисляют денежные выплаты, размер которых зависит от категории участника:

Категория участника Выплата
Один взрослый (с детьми) примерно 19 400 крон на руки (≈22 600 крон брутто)
Лицо младше 25 лет примерно 14 500 крон
Молодой человек до 24–25 лет, живущий с родителями примерно 7 300 крон

Сумма около 19 400 крон указана для одного взрослого участника программы; точный размер выплаты зависит от личных обстоятельств и со временем может меняться, поэтому перед планированием бюджета стоит уточнить актуальную цифру в NAV.

Из этих денег участник самостоятельно оплачивает жильё, электроэнергию и интернет — программа покрывает только обучение, а не бытовые расходы напрямую. В этом помогает куратор, закреплённый за каждым участником: он сопровождает оформление платежей и бытовых вопросов.

Практика от NAV во время интеграционной программы

Первые три месяца интеграционной программы участник посещает занятия ежедневно. После этого служба занятости NAV ищет для каждого участника-украинца место практики — эта обязанность возложена именно на социальную службу, а не на самого заявителя.

Практика занимает два или три дня в неделю — конкретное количество определяет коммуна, поэтому в разных коммунах участники ходят на практику по-разному. Остальную часть недели участник, как и прежде, посещает интеграционную программу. Для многих участников практика обязательна.

Практика не гарантирует дальнейшего трудоустройства даже при положительном опыте. В одном из случаев участница шесть месяцев проходила практику в ювелирном магазине по два дня в неделю, совмещая её с тремя днями интеграционной программы, и активно общалась по-норвежски с коллегами. Работодатель сначала соглашался взять её на постоянную работу — при условии, что NAV будет покрывать 60% зарплаты. Но NAV согласилось оплачивать только 40%, требуя остальные 60% от магазина, и работодателя это не устроило: сделка сорвалась, работу участница не получила. После завершения интеграционной программы она автоматически перешла на социальное обеспечение от NAV.

Но NAV согласилось оплачивать только 40%, требуя остальные 60% от магазина, и работодателя это не устроило: сделка сорвалась, работу участница не получила.

Если один из взрослых в семье не может посещать интеграционную программу, его обеспечивает социальная служба NAV отдельно — это не связано с прохождением практики.

Занятия по норвежскому языку для участников программы интеграции беженцев
Практика не гарантирует работу

Даже при положительном опыте и готовности работодателя взять человека на постоянную работу сделка может сорваться из-за условий софинансирования от NAV.

Если после завершения интеграционной программы человек не нашёл работу и не поступил в университет или школу, он автоматически попадает на социальное обеспечение NAV. Та же служба отвечает за это, что и раньше искала место практики во время программы.

Ориентировочная сумма социальной помощи — около 8 300 крон в месяц для одного взрослого человека и около 13 800 крон для пары; размер выплат пересматривается, поэтому перед планированием стоит проверить актуальные цифры в NAV. В обоих случаях это сумма исключительно на проживание, без учёта жилья. В одном из описанных случаев супружеская пара, оказавшаяся на NAV после программы из-за отсутствия работы, получала именно 13 800 крон на еду — а кроме этого отдельно начисляли деньги на жильё, интернет и электроэнергию. При наличии ребёнка NAV доплачивает дополнительно на каждого ребёнка.

На практике срок пребывания на NAV может быть коротким: в одном случае заявительница пробыла на учёте около месяца, после чего пошла учиться в школу (Vidaregående skole), в другом — один-два месяца между завершением обучения и поступлением в школу осенью. Поскольку во втором случае человек не находился на NAV длительное время, её не успели направить на рабочую практику от службы.

Практика в рамках NAV (в материале её назвали Tiltak) оплачивается отдельно — около 312 крон за день. Некоторые участники программы называют эту практику «бесплатной работой» из-за небольшой дневной ставки, хотя эти деньги покрывают жильё, питание и коммунальные услуги. В одной из семей за первый месяц пребывания на NAV общая сумма выплат на двух взрослых составила около 34 800 крон.

Некоторые участники программы называют эту практику «бесплатной работой» из-за небольшой дневной ставки, хотя эти деньги покрывают жильё, питание и коммунальные услуги.

Социальная помощь NAV после интеграционной программы

Ориентировочные суммы на проживание без учёта жилья.

  • Один взрослый человек8 300 крон/мес
  • Пара13 800 крон/мес
  • Практика Tiltak312 крон/деньнекоторые участники называют это «бесплатной работой»
Соцпомощь — временный этап

Пребывание на NAV после интеграционной программы часто короткое — от месяца до двух, пока человек не поступит на учёбу или не найдёт работу.

Пособие на ребёнка (barnetrygd)

NAV выплачивает пособие на ребёнка (barnetrygd) после одного года проживания в Норвегии. Сумма составляет примерно 2012 норвежских крон на одного ребёнка; размер выплаты может пересматриваться, поэтому стоит сверять его с актуальными данными NAV. Это не покрывает основные расходы на ребёнка, но позволяет, например, купить одежду.

Kvalifiseringsprogram: альтернатива для сложных случаев

Kvalifiseringsprogram («квалификационная программа») от NAV даёт право учиться два года тем, у кого есть украинское образование, по которому не получилось трудоустроиться в Норвегии. Вторая категория участников — люди, которые не могут найти работу по своей специальности, а также те, у кого есть проблемы со здоровьем.

Неделя участника программы разделена на два формата: три дня — занятия в школе, два дня — практика. Практику в основном подбирают по специальности заявителя или максимально близкую к ней.

За участие в программе платят примерно 20 000 крон в месяц — немного больше, чем обычная социальная помощь NAV, хотя точная сумма может меняться. При этом участник продолжает изучать язык и ходить на практику, а не просто получает выплату без обязательств.

Подробное описание условий программы можно найти на сайте NAV — там рассказано о ней подробнее, чем где-либо ещё.

Участник программы проходит рабочую практику от NAV в магазине во время интеграции

Сколько времени можно находиться на выплатах и хватает ли денег

Норвежцы получают выплату dagpenger после потери работы не более двух лет — за этот срок человек должен найти новое место. Для тех, кто состоит на учёте в NAV более двух лет, служба подбирает любой вариант выхода на работу: курсы, практику с возможным дальнейшим трудоустройством.

Обходиться без посредничества NAV можно и раньше: если за время интеграционной программы выучить норвежский язык на достаточном уровне, работу реально найти самостоятельно. В таком случае человек сам выбирает работодателя, а не ждёт, пока NAV предложит вариант.

Совокупных выплат — от первых денег в мутаку до помощи после интеграционной программы, описанных выше, — по оценке из свидетельства, хватает на нормальное, комфортное проживание: без путешествий и роскоши. На практике часть людей приезжает в Норвегию именно для того, чтобы пережить сложный период в Украине — в частности зимние месяцы, — получая эти деньги, а затем возвращается домой.

На практике часть людей приезжает в Норвегию именно для того, чтобы пережить сложный период в Украине — в частности зимние месяцы, — получая эти деньги, а затем возвращается домой.

Частые вопросы

Что будет, если не найти практику или работу самостоятельно и просто ждать предложения от NAV?

Если человек состоит на учёте в NAV более двух лет, служба сама подбирает вариант выхода на работу — курсы или практику с возможным дальнейшим трудоустройством. То есть пассивное ожидание не длится бесконечно: после двухлетнего срока NAV начинает активно привлекать человека к трудоустройству.

Можно ли найти работу самостоятельно, не дожидаясь, пока NAV что-то предложит?

Да, если за время прохождения интеграционной программы выучить норвежский язык на достаточном уровне, можно искать и находить работу самостоятельно, не дожидаясь предложений от NAV. В таком случае человек сам выбирает работодателя вместо того, чтобы полагаться на посредничество службы.