Лотерея DV2027 не відбудеться через пропущений термін проведення до 30 вересня, а судові позови на кшталт Medania v. Trump і далі визначають, отримають переможці вже минулих розіграшів візи чи ні.

Коротко

  • Лотерея DV2027 скасована — наступний розіграш, якщо відбудеться, матиме назву DV2028, дати поки немає.
  • 1 жовтня суддя тимчасово призупинив наказ про пришвидшений розгляд справ переможців DV-лотереї.
  • Рішення консула більше не остаточне: матеріали справи Medania v. Trump розкрили багатоступеневу систему перегляду рішень офіцера.
  • Єдиного фінансового порогу для Public Charge немає: заявникам з резервом у десятки тисяч доларів то схвалюють, то відмовляють.
  • 25 вересня суддя Варгас відхилила спробу уряду призупинити скасування візової заборони для 70 країн на час апеляції.

Чому лотереї DV2027 не буде і коли чекати на DV2028

Лотерея DV2027 не відбудеться: за правилами вона має пройти до 30 вересня, а з візового бюлетеня розділ щодо цієї лотереї зник повністю. Річ у тім, що розіграш проводиться на наступний фінансовий рік — у цьому випадку на 2027 фінансовий рік, — і саме ця лотерея не передбачена.

Якщо розіграш усе ж відбудеться пізніше, він матиме назву не DV2027, а DV2028. Точної дати початку наступної лотереї наразі немає — це питання лишається відкритим, поки не з’явиться офіційне оголошення.

DV2027 скасована

Лотерея DV2027 не відбудеться: розділ щодо неї зник із візового бюлетеня. Якщо розіграш пройде пізніше, він матиме назву DV2028, точної дати поки немає.

Справа Medania v. Trump: що вирішив суд щодо віз переможців лотереї

Долю віз переможців лотереї зараз визначає справа Medania v. Trump: суддя особисто контролює, як уряд виконує його рішення щодо видачі віз переможцям DV-лотереї.

Хронологія постанов у справі виглядає так:

  1. 28 серпня — суддя виносить наказ і зобов’язує Держдепартамент у межах практичної можливості вжити всіх розумних кроків для відновлення розгляду справ переможців.
  2. Цим самим наказом суддя зобов’язав уряд переглянути заяви, яким відмовили виключно через призупинення програми лотереї, і відновити розгляд заявок, що вже перебувають у процесі, у звичайному порядку.
  3. 1 жовтня — суддя тимчасово призупиняє дію раніше винесеного наказу про пришвидшений розгляд справ. Сам наказ при цьому не скасовано, його дію саме призупинено.
  4. Водночас суддя зобов’язав уряд протягом 10 днів розробити інструкції для консульств щодо виконання судового рішення.

Поки ці 10 днів не минули, визначеності щодо строків немає: ситуація змінюється щодня.

Хронологія справи Medania v. Trump

Ключові дати постанов судді щодо віз переможців лотереї.

  • Наказ пришвидшити розгляд справ переможців28 серпня
  • Перегляд заяв, відхилених через паузу лотереї28 серпня
  • Призупинення дії наказу про пришвидшений розгляд1 жовтняСам наказ не скасовано
  • Строк на розробку інструкцій для консульств10 днівЗ 1 жовтня
Ситуація нестабільна

28 серпня суддя зобов’язав пришвидшити розгляд справ переможців, але 1 жовтня це саме рішення тимчасово призупинено. Визначеності щодо строків поки немає.

Чому затримують видачу віз переможцям лотереї

Швидкість видачі віз залежить не від процедури, а від того, наскільки активно її виконують. За низької активності, за повідомленнями, в окремих консульствах видають лише поодинокі візи на день; за наявності бажання довести справу до кінця консульства здатні оформлювати візи сотнями й тисячами. Наразі на практиці спостерігається перший сценарій, хоча й не всюди однаково.

Візи переможцям видають не лише консульства в США — оформлення триває і поза їх межами, зокрема в Києві. Частина заявників отримала візи лише після повторних інтерв’ю: такі випадки зафіксовано, зокрема, в консульстві Польщі у Варшаві.

Окрема проблема — оцінка фінансової спроможності. Єдиного порогу немає: за окремими свідченнями, заявнику з резервом близько 40 000 $ візу схвалювали, тоді як в іншому випадку відмовили претенденту з нерухомістю на сім’ю вартістю понад 100 000 $, визнавши його потенційним тягарем для держави. Через відсутність чітких критеріїв оцінювання виглядає хаотичним, і робити висновки про закономірності поки зарано.

Через відсутність чітких критеріїв оцінювання виглядає хаотичним, і робити висновки про закономірності поки зарано.

За таких умов отримати імміграційну візу переможцям стане помітно складніше: від заявників вимагають доводити фінансову спроможність і підтверджувати статус майна.

Немає єдиного критерію доходу

Заявнику з резервом близько 40 000 $ візу схвалювали, а претенденту з нерухомістю понад 100 000 $ відмовили як потенційному тягарю для держави.

Як консули ухвалюють рішення про видачу візи: багатоступенева перевірка

У ході розгляду справи представник Держдепартаменту підтвердив під присягою, що рішення про видачу імміграційної візи проходить багатоступеневу систему перевірки. Це стосується не лише переможців лотереї Green Card, а будь-якого заявника, який подає документи на візу через консульство.

  1. Первинне рішення офіцера. Співробітник консульства оцінює, чи відповідає заявник вимогам для отримання візи.
  2. Перевірка супервайзером. Рішення офіцера проходить через його безпосереднього керівника.
  3. Додатковий рівень перевірки. Інформація завантажується у спеціальний застосунок — хто саме проводить ревʼю на цьому етапі, в якому органі й за якими критеріями, з матеріалів справи не прояснилося.
  4. Підсумковий результат. За результатами цієї перевірки від заявника можуть вимагати додаткових дій, або рішення консульського офіцера може бути скасоване.

До розгляду справи вважалося, що рішення консула остаточне і не може бути переглянуте нікому. Матеріали справи показали протилежне: існує система перегляду рішень, через яку відмову чи схвалення офіцера можуть змінити вже після співбесіди.

До розгляду справи вважалося, що рішення консула остаточне і не може бути переглянуте нікому.

Що відбувається з візами для громадян 70 країн: скасування заборони та апеляції

  1. 21 серпня Федеральний суд Нью-Йорка скасував призупинення видачі імміграційних віз для громадян сімдесяти країн. Усі відмови, засновані на цьому призупиненні, наказано направити на перегляд.

  2. Водночас усі інтерв’ю по всьому світу було тимчасово зупинено — відомство пояснювало це масштабним навчанням співробітників новим правилам перевірки Public Charge.

  3. 10 вересня уряд подав апеляцію на рішення про скасування призупинення, а 14 вересня — окрему заяву з вимогою призупинити дію цього рішення на час розгляду апеляції. Це спроба зберегти заборону, поки триває оскарження.

  4. 25 вересня суддя Варгас відхилила цю заяву: дія її рішення про скасування заборони не призупинена, отже саме призупинення не діє, і відхилені заяви мають переглядатися. На аргумент уряду про те, що затримки пов’язані з навчанням співробітників новим стандартам, суддя відповіла, що це додаткове навчання й перевірки відомство запровадило саме, і це не пояснює, чому заяви не розглядаються.

  5. Суддя зайняла критичну позицію щодо уряду на всіх етапах розгляду — це розцінюється як позитивний сигнал для переможців лотереї, чиї справи були призупинені з цієї причини.

Скасування візової паузи для 70 країн: хід справи

Як змінювалося рішення суду про скасування призупинення віз.

  • Суд Нью-Йорка скасовує призупинення віз21 серпня
  • Уряд подає апеляцію10 вересня
  • Заява призупинити рішення на час апеляції14 вересня
  • Суддя Варгас відхиляє заяву уряду25 вересняПризупинення не діє

Чи відновилися інтерв’ю в посольствах Польщі та Угорщини

8 вересня інтерв’ю відновили в посольствах Польщі та Угорщини. У Польщі на інтерв’ю приходять, окрім громадян самої Польщі, також громадяни Білорусі та Росії — у цих країн немає власних консульств США, через які можна було б оформити візу.

Клієнтам зараз пропонують призначити повторне інтерв’ю, але поспішати з записом варто не всім. За програмою Green Card Lottery консул може відмовити на власний розсуд, якщо визнає заявника потенційним тягарем для держави (Public Charge) — для заявників з невисоким доходом ризик такої відмови вищий. Навіть наявність афідевіту Affidavit I-864 за сімейної імміграції не гарантує, що у візі не відмовлять із цієї причини: такі відмови й надалі можливі.

Навіть наявність афідевіту Affidavit I-864 за сімейної імміграції не гарантує, що у візі не відмовлять із цієї причини: такі відмови й надалі можливі.

Не поспішайте з інтерв’ю

Якщо дохід невисокий, ризик відмови за Public Charge вищий. Перш ніж записуватися на повторне інтерв’ю, варто оцінити свою фінансову спроможність.

Що чекає переможців далі: ризики та перспективи отримання візи

Лотерея Green Card уже не та, до якої звикли заявники попередніх років. Раніше номери переможців присвоювалися абсолютно випадковим чином — рендомно, без оцінки фінансового становища конкретної людини.

Часті питання

Чи можна подати заявку на DV2028, якщо я не вигравав у минулі роки

Точної дати початку лотереї DV2028 поки немає — це лишається відкритим питанням до офіційного оголошення. Якщо розіграш відбудеться, він матиме назву DV2028, а не DV2027, оскільки лотерея на 2027 фінансовий рік не передбачена.

Чи можна оскаржити відмову, якщо консул уже виніс рішення після співбесіди

Так: рішення консульського офіцера проходить перевірку супервайзером і ще один додатковий рівень ревʼю, і за результатами цієї перевірки відмову чи схвалення офіцера можуть змінити вже після співбесіди. Раніше вважалося, що рішення консула остаточне і не підлягає перегляду — матеріали справи показали протилежне.

Чи поширюється скасування заборони для громадян 70 країн на тих, кому вже відмовили

Так: усі відмови у візах, засновані на призупиненні для громадян сімдесяти країн, наказано направити на перегляд після того, як суд скасував саме призупинення 21 серпня. Спробу уряду зберегти заборону на час апеляції суддя відхилила 25 вересня.

Чи гарантує наявність афідевіту I-864 схвалення візи переможцю лотереї

Ні: навіть наявність афідевіту Affidavit I-864 за сімейної імміграції не гарантує, що у візі не відмовлять за основою Public Charge — такі відмови й надалі можливі. Консул може відмовити на власний розсуд, якщо визнає заявника потенційним тягарем для держави, і ризик вищий у заявників з невисоким доходом.

Чи потрібно одразу записуватися на повторне інтерв’ю, якщо його запропонували

Поспішати із записом варто не всім: наразі оцінка фінансової спроможності відбувається без єдиних чітких критеріїв, і рішення може залежати від конкретного консула. Заявникам з невисоким доходом варто насамперед підготувати докази фінансової спроможності та статусу майна, перш ніж йти на інтерв’ю.