Новий план рівнів імміграції Канади на 2027–2029 роки уряд оприлюднить 5 листопада разом із федеральним бюджетом, і він визначить точні квоти за постійними й тимчасовими резидентами на 2027 рік, а також орієнтовні цілі на 2028–2029.

Коротко

  • План рівнів на 2027–2029 роки очікують восени 2026 року, ймовірно разом із публікацією федерального бюджету 5 листопада.
  • Ціль на 2026 рік — 380 000 постійних резидентів, але до серпня закрито лише близько 57% показника.
  • З 3 листопада в Express Entry нараховують 20–100 бонусних балів CRS за високооплачувану роботу, але сумувати два види бонусу не можна.
  • Накопичена черга за економічними категоріями — 160 000 заявок, з них 110 000 — за провінційними програмами (PNP).
  • Умовна ціль за PNP на 2027 рік (92 500) поки не закріплена і може зрости через тиск провінцій і накопичені черги.

Коли вийде план рівнів імміграції на 2027 рік

За законом про імміграцію міністр зобов’язаний подати план рівнів не пізніше 1 листопада. Цього року 1 листопада випадає на неділю, тому публікацію зсувають: торік документ з тієї самої причини вийшов 4 листопада разом із бюджетом. Міністр фінансів підтвердив, що федеральний бюджет на 2026 рік подадуть у четвер, 5 листопада. Офіційно підтверджено, що план рівнів на 2027–2029 роки буде внесено восени 2026 року; збіг дати публікації з бюджетом очікується, але окремо урядом не підтверджений.

Збіг дат виглядає не випадковим. Політична атмосфера довкола імміграції з минулого року принципово не змінилася, і публікація плану одночасно з бюджетом знижує резонанс: увага преси й суспільства йде на обговорення бюджету загалом, а не імміграційних цифр окремою темою.

План визначить не лише показник на 2027 рік, а й орієнтири на 2028 та 2029 роки. Цифри на роки за межами 2027-го мають статус умовного таргета: уряд публікує їх заздалегідь, але на практиці ці цифри вже неодноразово змінювалися з виходом наступного плану.

Збіг не випадковий

Публікація плану рівнів разом із бюджетом знижує резонанс: увага преси йде на бюджет загалом, а не на імміграційні цифри окремо.

Як влаштований план рівнів: постійні та тимчасові резиденти

Щороку уряд Канади встановлює трирічний план прийому постійних резидентів — цільові показники одразу на поточний і два наступні роки. План охоплює не лише постійне, а й тимчасове резидентство: це загальна цифра прийому за обома категоріями одразу.

Розділ постійних резидентів поділений за категоріями: економічна імміграція, возз’єднання родин, біженці та гуманітарні випадки. Розділ тимчасових резидентів стосується працівників і студентів. По суті план виконує функцію бюджету для імміграції: загальне число ділиться за категоріями й роками.

Новий документ охоплює 2027–2029 роки. Але цілі на ці роки нерівнозначні. Показники на 2027 рік — конкретні, зафіксовані. А от цифри на 2028 та 2029 роки — це умовні орієнтири, які можуть змінитися, і на практиці таке вже траплялося. Тому при плануванні варто спиратися передусім на цифри найближчого року, а не на весь трирічний горизонт.

Цілі плану на 2026 рік: скільки резидентів і за якими категоріями

План на 2026 рік встановлює прийом 380 000 нових постійних резидентів — це цільовий показник у середині планового діапазону 350 000–420 000, у межах якого фактичний прийом може варіюватися — той самий показник закладено й на 2027–2028 роки.

Більша частина квоти припадає на економічну імміграцію: це категорії, розраховані на тих, хто вноситиме економічний внесок, на відміну від сімейного класу, який існує для возз’єднання родин.

Категорія Місце в плані 2026
Федеральна програма highskilled (Express Entry) 109 000
Провінційні програми (PNP) 91 500
Сімейне спонсорство 84 000
Біженці та гуманітарні категорії 56 000
Усього постійних резидентів 380 000

Провінційні програми у 2026 році показали помітне зростання порівняно з попереднім роком.

За тимчасовими резидентами ціль на 2026 рік — 385 000 осіб, з них 235 000 працівників і 155 000 студентів. На 2027 та 2028 роки ці показники планується знизити.

Чи досягне Канада цілей 2026 року по факту

До серпня Канада прийняла близько 57% від цілі в 380 000 постійних резидентів — тоді як до кінця року залишалося лише чотири місяці. За збереження поточного темпу рік завершиться приблизно на позначці 325 000 нових постійних резидентів — нижче не лише самої цілі, а й допустимого діапазону, який щороку встановлюється довкола цільового числа.

Якщо враховувати прийом за одноразовими ініціативами, показник наближається до 263 000, що вже вкладається в цільовий діапазон. Але тут є нюанс: при публікації цих цифр уряд сам вказав, що одноразові ініціативи вважаються понад плановою ціллю, а не частиною її виконання. Тому 263 000 — не свідчення того, що план 2026 року виконується, а радше показник того, наскільки по-різному можна рахувати підсумковий результат.

при публікації цих цифр уряд сам вказав, що одноразові ініціативи вважаються понад плановою ціллю, а не частиною її виконання

За тимчасовими резидентами картина неоднорідна. Ціль за студентами на 2026 рік — 155 000, але до серпня закрито лише 42% від неї. За тимчасовими працівниками ситуація краща: виконання тримається на рівні 50–57% від цілі в 230 000. При цьому безпосередньо за програмою тимчасових іноземних працівників у серпні зафіксовано прибуття лише 2000–2500 осіб — на тлі загальної картини тимчасової міграції це мізерна цифра.

Схоже відставання від цілей уже траплялося: у 2025 році план теж не був виконаний, але на наступний рік цільові цифри все одно залишили незмінними.

Відставання за цілями 2026 року

До серпня закрито лише 57% цілі за постійними резидентами і 42% за студентами. За поточного темпу рік завершиться нижче допустимого діапазону.

Черги заявок і тимчасові іноземні працівники

Відставання від цілей 2026 року не пояснюється браком заявок — IRCC має значний запас необроблених справ за економічними категоріями:

  • 50 000 заявок за Canadian Experience Class очікують на обробку;
  • 110 000 заявок за провінційними програмами (PNP) перебувають у черзі;
  • загалом у роботі — 160 000 заявок за економічними факторами відбору.

Усередині провінційних програм накопичений залишок розподіляється так: близько 94 000 заявок — за звичайною (не пов’язаною з Express Entry) лінією PNP, і ще 14–15 тисяч — за лінією Express Entry PNP. Цей обсяг порівнянний майже з цілим умовним річним показником прийому за провінційними програмами на 2027 рік. Затримка з розглядом значуща не лише на папері: заявники за PNP, як правило, уже перебувають у Канаді й працюють — доки рішення не винесено, їм доводиться підтримувати тимчасовий статус.

Черга, а не брак заявок

160 000 заявок за економічними категоріями вже чекають на обробку. Заявники за PNP при цьому часто вже в Канаді й змушені підтримувати тимчасовий статус, доки рішення не винесено.

Високі бали за зарплату в Express Entry з 3 листопада

З 3 листопада в Express Entry запускаються бонусні бали CRS за роботу на високооплачуваних посадах — програма high wage points. Кандидат може обрати один із двох шляхів нарахування.

Перший — за канадський досвід роботи. Якщо у кандидата є мінімум 12 місяців роботи в Канаді на посаді, офіційно віднесеній до високооплачуваних (designated high wage occupation), нараховується додатково 20–70 балів CRS — понад звичайні бали за тривалість канадського досвіду.

Другий шлях — за пропозицію роботи. Кваліфікуюча пропозиція роботи на високооплачуваній посаді дає 50–100 балів CRS, і для цього не потрібна LMIA.

Сумувати обидва бонуси не можна: нараховується лише той, що вищий — або бали за досвід із бонусом за високооплачувану посаду, або бали за пропозицію роботи.

Сумувати обидва бонуси не можна: нараховується лише той, що вищий

Одночасно із запуском програми оголошено паузу в запрошеннях Express Entry. За наявними відомостями, пауза може тривати до кінця листопада, але цей термін не остаточний і залежить від технічної готовності IRCC обробити зміни в системі.

Як план впливає на стратегію подачі заявки

Головний показник плану — загальне число нових постійних резидентів, але для конкретного заявника він мало що означає напряму: важливіше дивитися на цифри за своєю категорією. Якщо більша частина квоти йде на програми, пов’язані з Express Entry, це один розклад; якщо зростає частка PNP — варто орієнтуватися на провінційні програми.

Чекати публікації плану й сидіти в режимі “почекаємо запрошення” не варто — такий підхід не працює, доки кандидат не контролює своє місце в пулі. Єдине завдання на цьому етапі — максимізувати профіль Express Entry і набрати якомога більше балів CRS: це єдиний параметр, яким заявник керує сам, незалежно від того, що покаже план.

Чекати публікації плану й сидіти в режимі “почекаємо запрошення” не варто — такий підхід не працює

Показова ситуація поточного року: ціль за запрошеннями становила 109 000, але фактично було видано рекордне число запрошень — план не завжди передбачає реальну динаміку. Тому орієнтуватися лише на цільові цифри ризиковано: конкуренція всередині пулу Express Entry лишається високою незалежно від того, які показники встановить новий документ.

Що реально контролює заявник

Загальний показник плану мало впливає на конкретну заявку. Єдине, чим можна керувати самому, — набір балів CRS у профілі Express Entry.

Провінційні програми (PNP) і цілі на 2027 рік

Цільовий показник для провінційних програм (PNP) на 2026 рік становив 91 500 осіб, умовна цифра на 2027 рік — 92 500. Різниця невелика, але сама умовна ціль на 2027 рік поки не закріплена: щодо значної частини показника ще не ухвалено рішення.

Причина — у тих самих накопичених чергах за PNP, описаних вище: майже весь обсяг необроблених заявок уже порівнянний з умовною ціллю на 2027 рік, а отже справа не в браку кандидатів, а у швидкості перевірки на федеральному рівні.

Через цю затримку кілька провінцій, зокрема Онтаріо, просять збільшити виділювану їм квоту. Ньюфаундленд і Лабрадор, Саскачеван, а також нещодавній референдум в Альберті показують, що провінції домагаються не лише більшої квоти, а й більшого контролю над імміграцією загалом. Розподіли PNP вже збільшували щороку останні кілька років за рахунок додаткових номінацій, тому зростання квоти на 2027 рік виглядає ймовірним, хоча точна цифра ще не зафіксована.

Для заявника, який працює в конкретній провінції й не набирає високі бали за зарплату в Express Entry, провінційні програми лишаються окремим робочим варіантом подачі.

Франкофонна імміграція та частка тимчасових резидентів до 2027–2029

Цільова частка франкофонних іммігрантів зростає поетапно: 8,5% у 2027 році, 10,5% у 2028-му і 12% у 2029-му. Ці цифри вже обговорювалися спікерами як частина майбутнього плану рівнів, і очікується, що вони увійдуть у документ напряму.

Навколо французької мови в Express Entry є невизначеність: у реформах лунали пропозиції прибрати бонусні бали за французьку, через що частина кандидатів вирішила, що франкофонні відбори припиняться. Прямих заяв про скасування таких відборів не було — замість колишньої системи бонусів обговорюється схема з додатковими 50 балами за linked-факторами. При цьому немає ясності, чи залишиться французька значущим фактором до 2029 року чи раніше.

Окрема ціль стосується частки тимчасових резидентів — її планують утримати на рівні 1% від населення Канади. Конкретніший орієнтир — знизити частку тимчасових резидентів нижче 5% до кінця 2027 року. За оцінкою експертів, поточні показники далекі від цієї цілі, і для її досягнення знадобляться нестандартні, «екстремальні» заходи.

Часті питання

Що робити, якщо дата публікації плану рівнів на 2027 рік зсунеться ще раз

Дата прив’язана до бюджету, який формально ще не оголошений урядом як спільна публікація — це очікування, а не підтверджений факт. Якщо бюджет перенесуть, план рівнів з високою ймовірністю зсунеться разом із ним, оскільки саме ця синхронізація пояснює вибір дати після 1 листопада.

Чи можна подати заявку за PNP, якщо кандидат ще не перебуває в Канаді

У тексті йдеться про заявників, які вже перебувають у Канаді й працюють, очікуючи рішення за своєю заявкою PNP — саме для них затримка з розглядом критична, адже їм доводиться підтримувати тимчасовий статус. Про заявників поза межами Канади окремих умов не наведено.

Що буде з балами CRS за французьку мову після 2026 року

Прямих заяв про скасування франкофонних відборів не було. Замість колишньої системи бонусів обговорюється схема з додатковими 50 балами за linked-факторами, але ясності, чи залишиться французька значущим фактором до 2029 року чи раніше, поки немає.

Чи варто чекати завершення паузи в запрошеннях Express Entry перед подачею профілю

Ні, пауза стосується лише видачі запрошень, а не подачі й покращення профілю. Єдиний параметр, яким заявник керує сам, — це кількість балів CRS у своєму профілі, і її варто максимізувати незалежно від паузи та її точних термінів.

Що станеться, якщо план на 2026 рік не буде виконано по факту

Невиконання цільових показників саме собою не веде до автоматичного перегляду програми: подібна ситуація вже була у 2025 році, коли план теж не виконали, але на наступний рік цільові цифри все одно залишили незмінними.

Що вигідніше: бонус за канадський досвід чи бонус за пропозицію роботи

Бонус за пропозицію роботи дає більше балів — 50–100 проти 20–70 за досвід, але обидва бонуси сумувати не можна: зараховується лише той, що вищий. Тому для кандидата з офером на високооплачувану посаду цей шлях зазвичай дає більший приріст CRS, ніж бонус за стаж.