Новости H1B за неделю: prevailing wage, прекращение спонсорства IBM и меморандум о good moral character (9–14 ноября)

На неделе с 9 по 14 ноября 2026 года ключевые иммиграционные новости для H-1B и грин-карт — это передача финального правила о prevailing wage в Белый дом на утверждение, заявление IBM о прекращении спонсорства виз для большинства консалтинговых позиций и новый меморандум USCIS о good moral character для заявителей на гражданство.

Коротко

• Правило о повышении prevailing wage для H-1B находится на финальной стадии в OMB, дата вступления в силу пока не объявлена
• Под новые пороги попадут только заявки на PWD и LCA, поданные после даты вступления правила в силу, включая продления
• Перцентили зарплат вырастут по всем уровням: Level 1 — с 17-го до 34-го, Level 2 — с 34-го до 52-го, Level 3 — с 50-го до 70-го, Level 4 — с 67-го до 80-го
• IBM Consulting сворачивает спонсорство H-1B и грин-карт для большинства заявителей — подразделение насчитывает около 150 000 сотрудников
• Новый меморандум USCIS о good moral character может повлиять на натурализацию спонсоров, чьи иждивенцы получают пособия вроде SNAP

Правило о prevailing wage: что изменилось и на какой оно стадии

Министерство труда США направило в Office of Management and Budget (OMB) версию правила об изменении prevailing wage — порядка расчёта минимально допустимой зарплаты для H-1B. После одобрения OMB правило публикуется в его окончательной редакции.

Проект правила был опубликован 27 марта, после чего прошёл период публичных комментариев — поступило, по имеющимся данным, несколько тысяч откликов. С учётом закрытия этого периода правило сейчас находится на финальной стадии подготовки перед утверждением, но точная дата вступления в силу пока не объявлена; точная формулировка станет известна только после публикации в Federal Register.

Действие правила распространится только на новые кейсы: заявки на prevailing wage determination и LCA (Labor Condition Application), поданные после даты вступления правила в силу, включая продления по уже выданным разрешениям. Уже выданные определения зарплаты и ранее одобренные LCA пересмотру не подлежат. Услуга частного определения prevailing wage (private wage service) сохраняется — правило её не отменяет.

Новые уровни зарплат H-1B: таблица перцентилей

По предложенному правилу перцентили prevailing wage для всех четырёх зарплатных уровней H-1B вырастут, причём скачки значительные.

Уровень	Сейчас	По предложению
Level 1	17-й перцентиль	34-й перцентиль
Level 2	34-й перцентиль	52-й перцентиль
Level 3	50-й перцентиль	70-й перцентиль
Level 4	67-й перцентиль	80-й перцентиль

На конкретных цифрах разница выглядит так: работник уровня 1 с текущей зарплатой порядка 73 000 $ по предложенным расчётам должен получать около 98 000 $ — рост примерно на треть (точные цифры подлежат уточнению после публикации финальной версии правила). Для уровня 2 разница ещё заметнее: по предложенным расчётам зарплата может вырасти более чем вдвое (точные цифры будут известны после публикации финальной версии правила).

Если компания не может платить работнику по новому, повышенному уровню, она не сможет оформить для него спонсорство H-1B — в этом и состоит суть изменения.

Если компания не может платить работнику по новому, повышенному уровню, она не сможет оформить для него спонсорство H-1B — в этом и состоит суть изменения.

Кого затронет новое правило: H-1B, H-1B1, E-3, EB-2/EB-3

Под действие правила попадают работники H-1B, H-1B1 и E-3, а также кандидаты на грин-карту по категориям EB-2 и EB-3, проходящие PERM. Логика простая: если компания не способна платить выросшую prevailing wage, она фактически не может продолжать спонсорство H-1B для этой позиции.

Дата вступления правила в силу пока не объявлена, и это определяет, кого изменения коснутся:

• уже выданные prevailing wage determination и уже выданные LCA под действие нового порядка не попадают;
• новые LCA и PERM, поданные с даты вступления правила в силу (effective date), будут считаться по новым цифрам;
• заявки на продление (extension) уже существующей LCA тоже могут попасть под новые требования, если они будут поданы после этой даты.

Итоговые формулировки появятся только с публикацией финальной версии правила — сейчас известна лишь предложенная логика применения.

IBM прекращает спонсорство H-1B и грин-карт: что известно

IBM намерена прекратить спонсорство виз для большинства заявителей в своём консалтинговом подразделении IBM Consulting — там планируют свернуть программы H-1B и грин-карт. Официального релиза на сайте компании нет: информация опирается на публикации Reuters и Bloomberg, которые объявили об этом решении в непрямой форме. Затронуты оба направления — продление H-1B и уже поданные петиции на грин-карту; по какому именно сценарию и кого конкретно это коснётся, пока неизвестно.

Масштаб подразделения — около 150 000 сотрудников, так что потенциальный охват значительный. Ориентир по объёму спонсорства даёт статистика USCIS: за последние три года компания получила, по доступным данным, несколько тысяч одобрений петиций H-1B. Министерство труда за тот же период сертифицировало для IBM от 2000 до 3000 заявок LCA (Labor Condition Application) — точную цифру источник не называет. Важная оговорка: эти цифры относятся ко всей IBM как компании, а не только к консалтинговому подразделению, поэтому реальное число затронутых сотрудников может отличаться от общего объёма одобрений.

Масштаб подразделения — около 150 000 сотрудников, так что потенциальный охват значительный.

Что делать сотрудникам IBM при завершении спонсорства

• Обсудить ситуацию с иммиграционным адвокатом заранее, не дожидаясь официального уведомления о сокращении — это позволяет спланировать организованный выход (graceful exit), а не действовать в последний момент.
• Рассмотреть перевод внутри IBM — по имеющимся сведениям, компания предлагает части затронутых сотрудников должности вне США или перемещение на другую позицию внутри корпорации.
• Оформить перевод к другому работодателю, если у сотрудника уже одобрена петиция I-140 с IBM, — в этом случае возможен так называемый H-1B transfer на нового спонсора без потери приоритетной даты.
• Учитывать, что часть деталей известна только из пресс-релизов IBM, а не из официальных заявлений для сотрудников, — это касается, в частности, формулировок про перевод внутри компании или за пределы Америки.

Схожий сценарий — сворачивание спонсорства крупным работодателем — может повториться и у других компаний: по оценке из материала, тенденция к ужесточению требований делает такие программы менее выгодными для бизнеса, и IBM вряд ли останется единственным примером.

Что делать сотрудникам IBM при угрозе потери спонсорства

• Обсудить ситуацию с иммиграционным адвокатом заранееобязательноНе дожидаясь официального уведомления о сокращении
• Рассмотреть перевод внутри IBMКомпания предлагает части сотрудников должности вне США или другую позицию
• Оформить перевод к другому работодателю (H-1B transfer)Возможно без потери приоритетной даты, если уже одобрена I-140
• Учитывать, что часть информации известна только из прессыобязательноОфициальных заявлений для сотрудников по деталям перевода нет

Меморандум USCIS о good moral character: что он меняет

USCIS выпустила новый политический меморандум о критерии good moral character (добрый моральный характер) — он применяется при рассмотрении заявок на натурализацию и используется в части, касающейся публичных выплат. Документ перечисляет конкретные основания, при которых заявитель считается не отвечающим этому критерию.

Первое основание — умышленный отказ содержать своих иждивенцев, включая родителей или других лиц, находящихся на иждивении заявителя. Второе — осуждение или признание вины в мошенничестве с государственными социальными выплатами (public benefits fraud). Третье и четвёртое касаются двух форм финансового спонсорства: невыполнение обязательств по форме I-864 (affidavit of support, которую подают при спонсировании родственников) и аналогичных обязательств по форме I-134.

Логика меморандума в том, чтобы заявитель на гражданство реально отвечал за обязательства, которые взял на себя этими формами. Для большинства заявителей по H-1B и грин-карте это не создаёт проблем — документ напрямую их не затрагивает. Риск возникает у тех, кто подписал I-864 на родителя или супруга, а затем тот получил means-tested benefit — например, продуктовые талоны SNAP: факт получения выплаты лицом, которое спонсор обязался содержать, может стать основанием для отказа в натурализации самому спонсору.

Госпособия и заявка на гражданство: кого это касается

Большинство заявителей на H-1B и грин-карту этот меморандум вряд ли затронет — применение критерия привязано к конкретным обстоятельствам, а не к статусу как таковому. Риск возникает у тех, кто подписал форму I-864 (спонсорское обязательство содержать родителей или супруга) и после этого сам получал выплаты, зависящие от дохода, — например, SNAP. Подписав I-864, заявитель берёт на себя обязательство их содержать, и использование таких льгот противоречит этому обязательству. Та же логика работает, если зависимые от заявителя лица получают подобные выплаты, — это тоже может быть расценено не в его пользу.

Низкий риск — у тех, кто выполняет обязательства по I-864 без нарушений и не допускал ничего, что выходит за рамки обычного порядка. Формулировки меморандума субъективны и применяются индивидуально по каждому случаю, хотя в документе приведены примеры: один из них — ситуация, когда человек оформил обязательство содержать родителя, а тот получает госпособия, на которые не имеет права. Это прямо называется признаком потенциальной проблемы при подаче на гражданство. Перед подачей стоит обсудить свою ситуацию с адвокатом — это поможет оценить перспективы заявки.

Слоты на интервью в Индии и ключевые даты декабря 2026

На этой неделе индийские консульства не выпустили ни одного массового слота для собеседований по H-1B и H4 — время ожидания из-за этого непредсказуемо. Тем, у кого нет срочной необходимости выезжать за границу, стоит воздержаться от поездки: известны случаи, когда люди застревали за пределами США и не могли вернуться именно из-за нехватки слотов.

На этой неделе индийские консульства не выпустили ни одного массового слота для собеседований по H-1B и H4 — время ожидания из-за этого непредсказуемо.

Из нерешённого — судебный иск по поводу duration of status: решения по нему всё ещё нет. Приостановка PERM для компании, которой она коснулась, также продолжает действовать. Отдельно ожидается пересмотр правил PERM (perm overhaul rule), но из Белого дома по этому поводу пока ничего не объявлено.

По трём предложенным правилам, упомянутым на неделе, период публичных комментариев уже закрылся — финальных версий пока нет. Среди них: такса и 60-дневный grace period для OPT, а также такса за продление отсрочки (extension deferral fee). Законопроект, который в материале назван нечётко (условно HR Abuser Act), по оценке источника, вряд ли будет принят — он застрял на финальной стадии рассмотрения.

Даты, за которыми стоит следить в декабре: 7 декабря — ожидаемая публикация visa bulletin и одновременно закрытие периода комментариев по пакету документов OPT; 9 декабря — срок подачи апелляционного брифа. Также на неделе не ожидается массового высвобождения слотов для H-1B.

Частые вопросы

Что будет с уже одобренными LCA и prevailing wage determination, когда новое правило вступит в силу

Уже выданные определения prevailing wage и уже одобренные LCA пересмотру не подлежат — новое правило их не затрагивает. Под новые, более высокие уровни попадут только заявки, поданные после даты вступления правила в силу, включая продления по уже выданным разрешениям.

Что будет, если компания не сможет платить новую повышенную prevailing wage сотруднику на H-1B

Если компания не способна платить по новому, более высокому уровню, она не сможет оформить для этого работника спонсорство H-1B — именно в этом и состоит суть изменения правила.

Можно ли перевестись к другому работодателю, если IBM прекращает спонсорство

Да, если у сотрудника уже одобрена петиция I-140 с IBM, возможен H-1B transfer на нового спонсора без потери приоритетной даты. Это один из вариантов, помимо перевода внутри компании или на позицию за пределами США.

Коснётся ли меморандум USCIS о good moral character большинства заявителей на H-1B и грин-карту

Большинство заявителей на H-1B и грин-карту меморандум вряд ли затронет: применение критерия привязано не к статусу, а к конкретным обстоятельствам — подписанным обязательствам по формам I-864 или I-134 и их нарушению.

Распространяется ли риск по меморандуму о good moral character на случаи, когда пособие получает не сам заявитель, а его иждивенец

Да, та же логика работает и в этом случае: если лица, находящиеся на иждивении заявителя, получают выплаты, зависящие от дохода, это тоже может быть расценено не в его пользу при рассмотрении заявки на гражданство.

Стоит ли сейчас ехать за границу, если нужно продлевать H-1B или H4 через консульство в Индии

Если нет срочной необходимости выезжать, от поездки стоит воздержаться: из-за отсутствия массовых слотов на собеседования известны случаи, когда люди застревали за пределами США и не могли вернуться.