З 4 листопада 2026 року USCIS застосовує нову настанову щодо оцінки доброго морального характеру при натуралізації, через яку кількість схвалених заявок N-400 різко скоротилася.

Коротко

  • Настанова USCIS від 4 листопада додає до аналізу good moral character невиконані зобов’язання за I-864 та I-134 перед родичами.
  • Брехня в заявці на держпільги тепер самостійно закриває шлях до натуралізації — навіть без кримінального вироку.
  • USCIS піднімає повний A-файл заявника: перевищення строку, роботу без дозволу, фіктивний шлюб і в’їзд без статусу шукають заново.
  • План платежів з IRS більше не гарантує виконання податкової вимоги при натуралізації.
  • Схвалення N-400 впали майже на 77% рік до року: з 236 924 у Q3 FY2025 до 54 974 у Q3 FY2026.

Що змінилося в настанові USCIS від 4 листопада

USCIS випустила настанову, присвячену аналізу good moral character (доброчесності) під час розгляду заявок на натуралізацію. Документ зосереджений на трьох компонентах, і всі три пов’язані з виконанням зобов’язань щодо підтримки членів родини.

Йдеться про невиконані зобов’язання за affidavit of support (форма I-864) або declaration of support, подані раніше в рамках інших імміграційних заявок: оформлюючи грін-карту за родинною лінією, спонсор підписує таку форму й бере на себе фінансові зобов’язання перед родичем. Якщо ці зобов’язання не виконані, нова настанова дозволяє враховувати це як негативний фактор при оцінці good moral character уже на етапі натуралізації.

По суті, це продовження тенденції, а не разове посилення: до аналізу доброчесності USCIS послідовно додає нові пункти, через що заявнику з року в рік складніше довести відповідність вимозі. Чим більше таких пунктів, тим простіше офіцеру надіслати запит на додаткові докази (RFE), повідомлення про намір відмовити (NOID) або винести пряму відмову — для цього достатньо порушення хоча б за одним із включених до аналізу пунктів.

для цього достатньо порушення хоча б за одним із включених до аналізу пунктів

Суть змін

Нова настанова USCIS додає до аналізу good moral character невиконані зобов’язання за I-864 та I-134 — тепер достатньо порушення хоча б за одним пунктом, щоб отримати RFE, NOID або відмову.

Affidavit of support (I-864): як невиконання зобов’язань впливає на натуралізацію

Перший компонент стосується родинних петицій на грін-карту. Спонсор, який оформлює члена родини, у більшості випадків зобов’язаний подати форму I-864 (affidavit of support) — у ній він декларує, що підтримуватиме бенефіціара на рівні не нижче 125% федеральної норми бідності, щоб той не звертався по державну допомогу.

Настанова від 4 листопада змінює наслідки невиконання цього зобов’язання. Якщо згодом з’ясовується, що спонсор фактично не підтримував бенефіціара — особливо якщо той отримав державні виплати, — цей факт стає негативним фактором в аналізі доброчесності (good moral character) при розгляді заявки на натуралізацію самого спонсора.

Окремо настанова торкається форми I-134, яка подається не за імміграційними, а за неімміграційними заявками — наприклад, при оформленні візи нареченого/нареченої K-1 та низки інших неімміграційних віз. Формально I-134 не вважається декларацією в тому самому сенсі, що й I-864, але невиконання заявлених у ній зобов’язань щодо підтримки теж враховується як негативний фактор при натуралізації.

Ризик для спонсорів

Якщо спонсор не підтримував бенефіціара на рівні 125% федеральної норми бідності і той отримав держпідтримку, це стане негативним фактором уже при натуралізації самого спонсора.

Аліменти та неправдиві дані в заявках на публічні пільги

Другий компонент настанови стосується аліментів на дитину: умисна відмова їх сплачувати, особливо після судового рішення, розцінюється як негативний фактор при оцінці доброчесності заявника. Цей пункт не новий — подібний аналіз застосовувався і раніше, але настанова прямо закріплює його як частину перевірки.

Третій компонент жорсткіший: недостовірні відомості або приховування інформації в заявці на державні виплати тепер трактуються як самостійна перешкода для натуралізації. Йдеться про ситуації, коли людина збрехала в заявці, щоб отримати пільги, на які не мала права.

Ключова деталь — відсутність вироку у кримінальній справі нічого не змінює. Навіть якщо заявника ніколи не засуджували за шахрайство з пільгами, сам факт брехні в такій заявці може прирівнюватися до нього і, за даними настанови, закриває шлях до натуралізації на невизначено довгий строк.

сам факт брехні в такій заявці може прирівнюватися до нього і, за даними настанови, закриває шлях до натуралізації на невизначено довгий строк

Брехня в заявці на пільги

Навіть без кримінального вироку недостовірні відомості в заявці на державні виплати можуть закрити шлях до натуралізації на невизначений строк.

Перевірка всієї імміграційної історії: що дивиться USCIS

Заява на натуралізацію — останній етап імміграційного шляху людини, а отже й останній момент, коли USCIS може ретельно переглянути її справу (c27). Зараз служба піднімає повну A-файлову справу заявника цілком, з самого початку його імміграційної історії (c28). Це означає, що перевірці підлягають не лише поточні документи, а весь ланцюг минулих подач.

У A-файлі шукають конкретні типи порушень:

  • минуле перевищення строку перебування, яке раніше залишилося непоміченим (c29);
  • роботу без дозволу на працевлаштування, якщо її не виявили раніше (c30);
  • імміграційне шахрайство — наприклад, фіктивний шлюб, який свого часу не розкрився (c31);
  • в’їзд без дійсного статусу, через який людина спочатку не мала права на зміну статусу (adjustment of status) (c32).

Заявникам, у яких у минулому були подібні порушення і які не були виявлені в попередніх заявках, при поданні на натуралізацію зараз варто виявляти крайню обережність — посилена перевірка охоплює саме такі випадки (c34).

Окремо під пильною увагою — неправдиві заяви про громадянство США, особливо якщо людина при цьому реєструвалася для голосування: у низці штатів це може статися через звичайну заявку в DMV (c35).

Змінився і підхід до податкових боргів. Раніше наявність плану платежів з IRS за наявного боргу й регулярних платежів за ним вважалася достатньою для виконання податкової вимоги при натуралізації (c36). Зараз це правило не діє: USCIS регулярно відмовляє в натуралізації заявникам із податковим боргом, навіть якщо в них оформлено план платежів (c37).

USCIS регулярно відмовляє в натуралізації заявникам із податковим боргом, навіть якщо в них оформлено план платежів

Переглядаються й минулі кримінальні справи — особливо ті, що заявник не розкрив у заявці: такі випадки тепер перевіряються особливо ретельно, хоча раніше давність або менша тяжкість правопорушення часто дозволяли не враховувати їх при оцінці доброчесності (c38).

Папка імміграційної справи A-file, яку USCIS перевіряє цілком при натуралізації
USCIS піднімає повний A-файл заявника з початку імміграційної історії
Перевірте свій A-файл

USCIS тепер піднімає всю імміграційну історію цілком: перевищення строку перебування, робота без дозволу, фіктивний шлюб чи в’їзд без статусу — усе може спливти при поданні на натуралізацію.

Що тепер перевіряє USCIS в A-файлі заявника

Наскільки впав відсоток схвалень N-400 у 2026 році

Період Схвалено заявок N-400
Q3 FY2025 236 924
Q3 FY2026 54 974
Зміна рік до року падіння майже на 77%

За один рік кількість схвалених заявок на натуралізацію скоротилася майже в чотири з половиною рази: з 236 924 у третьому кварталі 2025 фінансового року до 54 974 за той самий період 2026 фінансового року. Це майже 77%-не падіння рік до року.

Дані показують не лише менше схвалень, а й повільнішу обробку заявок загалом. В окремих місцевих офісах USCIS, за попередніми даними, відсоток відмов помітно зріс — у деяких випадках у кілька разів, хоча точні цифри по офісах розходяться в різних джерелах.

Чим ризикує заявник: наслідки відмови в натуралізації

Натуралізуватися можна лише якщо офіцер визнає, що заявник продемонстрував добрий моральний характер — і оцінюється це насамперед за п’ятирічний законний період перед поданням N-400 (c40). Тому заява на громадянство — фінальна точка перевірки: саме на цьому етапі збираються воєдино всі епізоди імміграційної історії, включно з тими, що раніше не привертали уваги.

Відмова тут не завжди обмежується відмовою як такою. Якщо причина відмови — проблема, яка по суті робила людину неприйнятною ще на етапі отримання грін-карти, наслідки можуть торкнутися і самого статусу постійного резидента: оскільки уряд все одно переглядає весь файл цілком, в окремих випадках це може спричинити й перегляд справи про грін-карту (c42, c43).

Тому подавати форму N-400 варто, лише ретельно перевіривши власну справу: відповідність вимогам і відсутність проблем у заявці знижує ризик не лише відмови чи затримки, а й перегляду вже наявного статусу (c41).

Ризик для грін-карти

Відмова в натуралізації може не обмежитися відмовою: якщо проблема робила людину неприйнятною ще на етапі грін-карти, під перегляд потрапляє й сам статус постійного резидента.

Часті питання

Що буде, якщо моя справа щодо грін-карти давно закрита, але в ній були порушення — їх теж переглянуть при натуралізації?

Так: USCIS зараз піднімає повний A-файл заявника з самого початку імміграційної історії, а не лише поточні документи. Перевірці підлягають минулі перевищення строку перебування, робота без дозволу, фіктивний шлюб чи в’їзд без дійсного статусу — навіть якщо раніше ці епізоди залишилися непоміченими.

Чи можна подати на натуралізацію, якщо є податковий борг з оформленим планом платежів в IRS

Раніше наявність плану платежів з IRS і регулярних платежів за боргом вважалася достатньою для виконання податкової вимоги при натуралізації. Зараз це правило не діє: USCIS регулярно відмовляє в натуралізації заявникам із податковим боргом, навіть якщо в них є оформлений план платежів.

Чи можуть при відмові в натуралізації переглянути мою грін-карту

Так, такий ризик є. Якщо причина відмови пов’язана з проблемою, через яку людина по суті була неприйнятною ще на етапі отримання грін-карти, наслідки можуть торкнутися і статусу постійного резидента — оскільки уряд переглядає весь файл цілком, це в окремих випадках спричиняє й перегляд справи про грін-карту.

Що буде, якщо не розкрив у заявці на натуралізацію старе кримінальне провадження

Такі випадки тепер перевіряються особливо ретельно. Раніше давність або менша тяжкість правопорушення часто дозволяли не враховувати його при оцінці доброго морального характеру, але зараз нерозкриті в заявці минулі кримінальні справи переглядаються USCIS заново.

Чим ризикує людина, яка неправдиво заявляла про громадянство США і реєструвалася для голосування

Такі випадки перебувають під особливою увагою USCIS при перевірці імміграційної історії для натуралізації. Окремо враховується ситуація, коли реєстрація для голосування відбулася через звичайну заявку в DMV — це теж перевіряється як частина аналізу доброчесності.

За який період оцінюється добрий моральний характер при поданні N-400

Оцінка йде насамперед за п’ятирічний законний період перед поданням N-400. Саме на цьому етапі USCIS зводить воєдино всі епізоди імміграційної історії заявника, включно з тими, що раніше не привертали уваги.