Чи треба платити $100,000 за H-1B: три новини жовтня 2026, які плутають з одним збором

На момент запису (5 жовтня 2026 року) збір $100,000 за прокламацією для H-1B фактично не стягується: два федеральні судді визнали цю політику недійсною, і петиції подаються без сплати цього збору.

Коротко

• Збір $100,000 за прокламацією заблокований двома судовими рішеннями, незважаючи на продовження прокламації до вересня 2027 року
• Збір застосовується лише до консульського оформлення H-1B за кордоном — продовження і зміна статусу всередині США від нього звільнені
• Проєкт регламенту про збір $103,265 поки не діє: потрібна публікація підсумкової версії і ще 30 днів до набуття чинності
• За збігу обох зборів для найму з-за кордону підсумкова сума теоретично може перевищити $200,000
• Новий указ від 18 вересня вимагає від роботодавців зі звільненнями обґрунтовувати відмінність нової H-1B-посади від скорочених посад

Збір $100,000 за прокламацією: діє чи ні

Адміністрація продовжила прокламацію про збір $100,000 за H-1B — за наявними даними, до вересня 2027 року, — але це не означає, що платити потрібно вже зараз. Збір заблокований судовим рішенням: федеральний суд визнав політику збору недійсною, а уряд намагався домогтися права продовжувати стягувати збір на час апеляції. Апеляційний суд першого округу в цьому праві відмовив, тому подавати петиції без сплати $100,000 і далі можна.

Пізніше інший федеральний суддя — Гейвуд С. Гілліам-молодший з окружного суду Каліфорнії — окремо скасував збір $100,000 для нових власників H-1B. Це рішення також анулює саму прокламацію від вересня 2026 року, якою збір продовжували. Суддя визнав політику свавільною та непослідовною: відповідальне відомство не розглянуло альтернативи й не врахувало інтереси роботодавців, які вже покладалися на попередні правила. Суд також вказав, що подібні збори — це нормотворчі акти, які вимагають процедури публічного обговорення, а не вводяться прокламацією напряму. Позивачі довели ризик непоправної шкоди від блокування найму H-1B-фахівців.

Суддя визнав політику свавільною та непослідовною: відповідальне відомство не розглянуло альтернативи й не врахувало інтереси роботодавців, які вже покладалися на попередні правила.

У підсумку на момент продовження до 2027 року збір за прокламацією лишається скасованим і недійсним одразу за двома судовими рішеннями — формальне продовження терміну дії не знімає цю блокування.

На кого поширюється збір $100,000

Збір $100,000 застосовується лише до петицій H-1B з консульським оформленням — тобто коли заявник отримує візу через консульство або посольство США за кордоном. Серед роботодавців поширена помилкова думка, що збір стосується будь-якої петиції H-1B, але це не так: він обмежений саме випадками консульської обробки.

На заявників, які вже перебували в США і подавали на продовження статусу або зміну статусу, збір не поширюється. Це ж стосується тих, кому раніше вже видавали H-1B. Таким чином, із-під збору виведені і продовження, і зміна статусу всередині країни, і випадки з уже наявною візою H-1B.

Що робити, якщо USCIS надіслав запит на $100,000, а посилання на оплату не працює

Показовий випадок: роботодавець подав петицію на співробітника, який перебував за кордоном, заздалегідь припускаючи, що може знадобитися заплатити $100 000. Після перемоги в лотереї петицію подали без цього збору — і у відповідь USCIS надіслав запит на надання додаткових доказів (RFE) з вимогою сплатити $100 000. У цьому конкретному випадку термін відповіді на RFE був встановлений до 6 жовтня 2026 року — у кожній окремій справі термін вказується в самому повідомленні USCIS.

Незважаючи на те що збір за прокламацією визнаний судом недійсним і заблокований, роботодавець вирішив про всяк випадок все ж заплатити — настільки цінним для нього був відбір у лотереї H-1B. Але посилання на оплату, вказане в самому RFE, не працює: заплатити просто немає куди.

Але посилання на оплату, вказане в самому RFE, не працює: заплатити просто немає куди.

Стратегія в такій ситуації — зачекати до початку жовтня й перевірити, чи не з’явиться робоче посилання. Якщо оплата так і лишиться недоступною, єдиний варіант — відповісти на RFE вказівкою, що збір за прокламацією скасований судом, але роботодавець готовий заплатити. У подібних випадках роботодавцям варто тісно консультуватися з юристом перед тим, як обрати наступний крок.

Запропонований збір $103,000: чим він відрізняється від $100,000

Збір у $103,265 — це окремий проєкт регламенту, опублікований у Федеральному реєстрі 25 серпня для повідомлення та збору коментарів, і до збору $100,000 за прокламацією він стосунку не має. Це проєкт норми, а не чинне зобов’язання щодо оплати: щоб правило запрацювало, DHS має отримати й опрацювати всі коментарі, а потім опублікувати підсумкову версію, яка набуде чинності не раніше ніж через 30 днів після публікації.

Новий регламент націлений на петиції H-1B з обмеженням за квотою (cap-petitions), включно з петиціями, поданими в межах магістерської квоти (master’s cap). Показовий приклад — студент на F-1, який працює в компанії за OPT або STEM OPT: якщо такого заявника обрали в лотереї H-1B і правило на цей момент набуде чинності, з нього вимагатимуть уже $13,000 — окремий новий збір для cap-петицій, а не $100,000 за прокламацією, тому що зміна статусу оформляється всередині США, без консульської процедури.

Роботодавці, які звільнені від квоти (cap-exempt), під дію цього проєкту не підпадають.

Збір $100,000 за прокламацією проти запропонованого збору $103,265

Критерій	Збір $100,000 (прокламація)	Збір $103,265 (проєкт регламенту)
Статус	Заблокований судом, прокламацію продовжено до 2027	Проєкт норми, проходить стадію коментарів
На кого поширюється	Консульське оформлення H-1B за кордоном	Cap-петиції H-1B, включно з магістерською квотою
Cap-exempt роботодавці	Не обумовлено окремо	Не підпадають під збір
Зміна статусу всередині США (напр. з F-1/OPT)	Не застосовується	Застосовується, якщо правило набуде чинності

Хто заплатить $13,000 за H-1B cap-петицію, а хто ні

Новий збір $13,000 із запропонованого регламенту стосується петицій H-1B cap, включно з петиціями за квотою для магістрів.

Хто не підпадає під збір $13,000:

• Cap-exempt роботодавці — університети, некомерційні дослідницькі організації та інші роботодавці, звільнені від квоти H-1B, під це регулювання не підпадають.
• Звичайне продовження наявної петиції H-1B — збір не потрібен.
• Зміна роботодавця під час переходу з однієї H-1B на іншу — також без цього збору: для таких випадків усе лишається без змін.

Теоретично можлива ситуація, коли роботодавець подає петицію на кандидата з-за кордону через лотерею H-1B: тоді за збігу обох зборів підсумкова сума може перевищити $200,000.

Скільки може коштувати оформлення H-1B, якщо застосують обидва збори

Якщо заявника обрано в лотереї H-1B і до його петиції застосують обидва збори одночасно, у теорії підсумкова сума може перевищити $200 000 — але йдеться про гіпотетичний збіг збору, який поки заблокований судом, і збору з проєкту правила, який ще не набув чинності.

Вартість відрізняється для найму з-за кордону: якщо роботодавець подає петицію на людину, яка перебуває за межами США, і оформлення йде через консульство за лотереєю H-1B, у такій ситуації і може виникнути ця сума понад $200 000. При цьому звичайні продовження статусу або зміна роботодавця всередині США під такі витрати не підпадають — це два різні за суттю збори і два різні борги, і платіж потрібен не в кожному випадку. Це гіпотетичний сценарій: прокламаційний збір поки заблокований судом, а запропонований збір за регламентом ще не набув чинності, тому сума понад $200 000 — це не поточне зобов’язання, а оцінка на випадок, якщо обидва правила одночасно почнуть діяти.

Указ про звільнення: як він може вплинути на подання H-1B

Третій указ, опублікований 18 вересня, присвячений не збору, а добросовісності програми H-1B і стосується роботодавців, які проводили звільнення. Директива доручає державному департаменту та міністерству праці уважніше стежити за такими роботодавцями й збирати по них дані. Відділ заробітної плати та робочого часу (Wage and Hour Division) має почати перевіряти заяви LCA на предмет закономірності: чи подає компанія петиції H-1B на тлі звільнень.

Самі по собі звільнення не закривають компанії шлях до подання H-1B. Петицію й надалі можна подати, але може знадобитися пояснити, чим посада, на яку запрошують іноземного працівника, відрізняється від посад, яких торкнулося скорочення. Ця вимога виходить за межі чинних правил H-1B: нинішні норми про недопущення витіснення працівників стосуються лише компаній, уже визнаних порушниками програми, або тих, хто сильно залежить від H-1B-працівників.

Петицію й надалі можна подати, але може знадобитися пояснити, чим посада, на яку запрошують іноземного працівника, відрізняється від посад, яких торкнулося скорочення

Схожа логіка вже діє при трудовій сертифікації PERM: роботодавець не може подати заявку, якщо серед кваліфікованих кандидатів на посаду були звільнені за 6 місяців до подання PERM. Але там період огляду — 90 днів за чинними правилами, тоді як новий указ розширює його до одного року. При звільненнях або скороченні робочих місць компаніям рекомендують зберігати описи посад, дані про зарплату, місце роботи, записи про реструктуризацію та іншу ділову документацію — на випадок, якщо доведеться обґрунтовувати різницю між скороченою та новою посадою.

Що зберігати при звільненнях перед поданням H-1B

• Описи посадобовʼязковоДо і після реструктуризації
• Дані про зарплатуобовʼязковоЗа скороченою і новою посадою
• Інформація про місце роботиобовʼязково
• Записи про реструктуризацію компаніїобовʼязково
• Інша ділова документаціяДля обґрунтування різниці між посадами

Часті питання

Чи можна подати петицію H-1B повторно, якщо першу відхилили через несплату $100,000

Прямо такий сценарій не описаний, але оскільки збір визнаний судом недійсним і подавати петиції без його сплати можна, відмова виключно через несплату цього збору не повинна бути перешкодою — за умови, що решта вимог петиції дотримані.

Що станеться, якщо запропонований збір $103,000 скасують після публікації підсумкової версії

Регламент ще не набув чинності: спершу DHS має опрацювати коментарі й опублікувати підсумкову версію, яка запрацює не раніше ніж через 30 днів після публікації. Поки це не сталося, зобов’язання платити не існує, а підсумковий зміст правила може змінитися за результатами обговорення.

Чи потрібно переоформлювати петицію H-1B, якщо посада змінилася після звільнень у компанії

Самі по собі звільнення не закривають компанії шлях до подання петиції, але може знадобитися пояснити, чим нова посада відрізняється від посад, яких торкнулося скорочення. Для цього корисно заздалегідь зберігати описи посад, дані про зарплату та записи про реструктуризацію.

Чи діють нові правила про перевірку звільнень для всіх роботодавців H-1B однаково

Ні: нинішні вимоги про недопущення витіснення працівників стосуються лише компаній, уже визнаних порушниками програми H-1B, або тих, хто сильно залежить від H-1B-працівників. Новий указ розширює період огляду звільнень до одного року проти 90 днів за чинними правилами PERM.

Скільки часу є у роботодавця, щоб відповісти на RFE з вимогою сплатити $100,000

Термін вказується в самому повідомленні USCIS і відрізняється в кожній конкретній справі. В описаному випадку термін відповіді був встановлений до 6 жовтня 2026 року, але це не універсальний дедлайн — орієнтуватися потрібно на дату у своєму RFE.

Чи може компанія одночасно потрапити під збір $13,000 і під перевірку звільнень

Це два незалежні регулювання з різними умовами застосування: збір $13,000 стосується cap-петицій, а перевірка звільнень — роботодавців, які скорочували штат, незалежно від того, платять вони цей збір чи ні. Теоретично обидві вимоги можуть застосовуватися до однієї й тієї самої компанії одночасно, якщо вона і скорочувала співробітників, і подає cap-петицію.