Дозвіл на роботу в Грузії потрібен іноземцю, якщо він зареєстрував бізнес і сплачує податки на території країни або його діяльність вимагає фізичної присутності в Грузії, а не громадянам Грузії як таким.
Коротко
- РНР не потрібен лише тим, хто працює з клієнтами, взагалі не пов’язаними з Грузією, — решті так чи інакше потрібна легалізація.
- Директор ТОВ отримує РНР як самозайнятий, а не як трудовий мігрант, і може бути звільнений без кадрових процедур.
- Відмітка «не планую приїжджати» при оформленні РНР назавжди закриває шлях до ВНЖ за цим дозволом — потрібна нова заявка.
- Для РНР компанія повинна підтвердити оборот від 50 000 ларі, крім фірм молодших 3 місяців або зі штатом до 3 осіб.
- Квота на іноземних співробітників без додаткових запитів — 5 осіб на компанію, публікувати вакансію більше не потрібно.
Кому потрібен дозвіл на роботу: ФОП, дистанційна робота, клієнти з Грузії та за кордоном
Потреба в дозволі на роботу (РНР) залежить від трьох факторів: де живе іноземний підприємець чи співробітник, де перебувають його клієнти і чи потрібна йому фізична присутність у Грузії. Ці три змінні дають кілька різних сценаріїв, і закон про трудову міграцію застосовується не до всіх із них.
Іноземний ФОП живе в Грузії:
- із грузинськими клієнтами — потрібні і дозвіл на роботу, і ВНЖ або віза D1;
- з усіма іноземними клієнтами, ніяк не пов’язаними з Грузією, — не потрібні ні дозвіл на роботу, ні ВНЖ: закон про трудову міграцію на такого підприємця взагалі не поширюється.
ФОП живе за кордоном:
- з іноземними (негрузинськими) контрагентами — дозвіл на роботу і ВНЖ не потрібні;
- грузинський ФОП, зареєстрований у Грузії, але такий, що живе за кордоном, із грузинськими контрагентами, якщо присутність на території Грузії в рамках діяльності не потрібна — дозвіл на роботу все одно потрібен, а от ВНЖ чи віза D1 для його активації — ні.
Дистанційна робота за трудовим договором. Якщо іноземець офіційно працевлаштований у грузинській компанії, працює за трудовим контрактом, але перебуває за межами Грузії і не планує приїжджати в рамках своєї діяльності, закон про трудову міграцію на нього не діє — дозвіл на роботу в цьому разі не потрібен.
Статус ФОП або фізособи на договорі підряду (сервіс-агримент, договір на послуги) розглядається за тими самими критеріями — присутність у країні й грузинське походження клієнтури, а не формальний тип контракту.
Чи потрібен РНР, залежить від місця проживання підприємця, походження клієнтів і необхідності фізичної присутності в Грузії — а не від форми договору.
Засновник і директор ТОВ: коли потрібен РНР і ВНЖ
Засновнику грузинського ТОВ дозвіл на роботу не потрібен: закон про трудову міграцію на засновника не поширюється. Інакше справа стоїть із директором — щоб компанія взагалі могла працювати, директор повинен мати щонайменше дозвіл на роботу.
Чи потрібен директору ще й ВНЖ, залежить від характеру його діяльності. Якщо робота вимагає присутності в Грузії — поїздок, особистої участі в процесах на місці, — директору потрібен і ВНЖ. Якщо ж директор керує компанією дистанційно і фізичне перебування на території Грузії не потрібне, ні ВНЖ, ні віза D1 не потрібні. Цей висновок спірний, але саме його дотримуються в практиці, про яку йдеться.
Логіка пояснюється статусом самого директора. Директор не вважається найманим співробітником і не працює за трудовим контрактом — на нього не поширюється Трудовий кодекс Грузії. Замість трудового договору з директором оформляють контракт завдань — договір на виконання конкретного завдання, а не на постійну зайнятість. Із цього випливає практичний наслідок: директора можна звільнити без попередження і без дотримання кадрових процедур, якщо інше прямо не прописано в договорі. Окрема компенсація при звільненні можлива, лише якщо вона заздалегідь зафіксована в контракті — але типова протилежна ситуація: здебільшого з директором взагалі не підписано контракт, або він працює за усною домовленістю, або підписано формальний договір виключно для нарахування зарплати.
директора можна звільнити без попередження і без дотримання кадрових процедур, якщо інше прямо не прописано в договорі
Оскільки Трудовий кодекс на директора не діє, дозвіл на роботу він отримує не як трудовий мігрант, а як самозайнятий — за тією самою логікою, що застосовується до індивідуальних підприємців.
Два типи дозволу на роботу та зміни закону з 1 березня
Закон про трудову міграцію ділить дозвіл на роботу (РНР) на два способи отримання: для самозайнятого і для трудового мігранта. Різниця — у тому, хто подає заяву. Самозайнятий подає заявку сам, а за працевлаштованого мігранта заяву подає компанія-роботодавець.
З моменту набрання законом чинності 1 березня до правил внесли близько семи-восьми радикальних змін. Одна з головних — поділ РНР за типом активації на два варіанти.
При заповненні форми на порталі потрібно вказати, чи планує людина — самозайнятий або працевлаштований мігрант — фізично приїжджати в Грузію в рамках своєї діяльності. Якщо відмітити «ні», РНР активується одразу, без жодних умов. Якщо відмітити «так», дозвіл активується лише після того, як заявник отримає легалізацію трудового типу — візу або ВНЖ.
Тут криється ризик: РНР, активоване за варіантом «не планую приїжджати», не дає права отримати на його підставі ВНЖ або візу — сама логіка цього типу дозволу не передбачає фізичної присутності в Грузії. На практиці багато випадків, коли людина спершу відмітила «ні», а потім передумала або змінилася бізнес-модель компанії. У результаті при поданні заяви на ВНЖ міграційні органи або взагалі не приймають заяву, або відмовляють у ній — тому що в заявника немає дозволу на роботу потрібного типу. Таким клієнтам доводиться заново проходити всю процедуру й отримувати другий РНР — уже з відміткою про плани приїзду в Грузію.
РНР, активоване за варіантом «не планую приїжджати», не дає права отримати на його підставі ВНЖ або візу
Якщо при оформленні РНР відмітити, що приїжджати до Грузії не плануєте, а потім передумати — на підставі цього РНР ВНЖ не отримати. Доведеться заново проходити всю процедуру.
Строк дії РНР та його зв’язок із ВНЖ
Мінімальний строк, на який видають дозвіл на роботу, — 6 місяців: менше цього органи не мають права видати документ. Для ВНЖ це обмеження не діє — на практиці траплялися випадки видачі ВНЖ на строк менше пів року.
Строки РНР і ВНЖ жорстко пов’язані між собою. Якщо дозвіл на роботу прив’язаний до ВНЖ, вид на проживання видається рівно на той строк, на який видано дозвіл. Це працює і в зворотний бік: якщо в людини вже є чинний ВНЖ, дозвіл на роботу видається на строк, що залишився до кінця його дії.
Для трудового типу легалізації дозвіл на роботу активується лише після отримання легалізації — візи, ВНЖ або вже наявного виду на проживання. Поки легалізації немає, активувати дозвіл не можна: активація дозволу на роботу відбувається на підставі отримання окремого документа, що підтверджує легальне перебування в країні.
Строки дозволу на роботу та його зв’язок із ВНЖ
Мінімальний строк РНР — 6 місяців, і він жорстко пов’язаний зі строком виду на проживання.
- Мінімальний строк РНР6 місяцівменше видати не мають права
- Короткостроковий ВНЖ для нових компаній6 місяцівповторно подати не можна
- Строк розгляду заявки на РНР10 робочих або 30 календарних днів
- Подання заяви на продовження РНРза 1 місяць до закінчення строку
Вимоги до обороту компанії для отримання РНР
Для отримання дозволу на роботу тепер вимагають довідку про оборот компанії: якщо в ній не вказано оборот більше 50 000 ларі, у видачі РНР відмовляють саме на цій підставі.
Із цього правила є два винятки:
- компанія зареєстрована менше 3 місяців — підтверджувати оборот не потрібно, з моменту реєстрації має пройти менше цього строку;
- у штаті не більше 3 співробітників — це стосується і ФОП, оскільки індивідуальний підприємець теж може наймати працівників. У такому разі обов’язку підтверджувати дохід немає.
При цьому навіть якщо підтверджувати оборот не потрібно, саму довідку все одно потрібно вивантажити в систему — з нульовими показниками: без заповнення цієї графи заявку просто не вдасться надіслати.
Додатково в будь-якому разі потрібна довідка про статус платника ПДВ. Якщо компанія не є платником ПДВ — наприклад, це ТОВ, не зареєстроване як платник, — оборот через таку довідку показати не можна. У цьому разі оборот підтверджують виписками банківського рахунку.
Навіть якщо компанія звільнена від підтвердження обороту, довідку все одно потрібно завантажити в систему — з нульовими показниками, інакше заявку не відправити.
Квоти на іноземних співробітників і вимоги до трудового договору
На одну компанію встановлено квоту в 5 іноземних співробітників — саме стільки можна найняти без додаткових запитів. Раніше для найму потрібно було публікувати вакансію і чекати 10 днів — цю процедуру скасували й замінили квотою.
Якщо іноземних співробітників у штаті більше п’яти, компанії потрібно запитувати додаткові квоти. За законом є виняток щодо процентного співвідношення іноземних і місцевих співробітників, але він стосується компаній зі штатом від 100 осіб — при меншій чисельності цей виняток не актуальний.
На кожного найнятого іноземця компанія повинна підтвердити оборот 50 000 ларі — вимога не поширюється на компанії молодші 3 місяців зі штатом до трьох осіб, де директор зараховується як співробітник. Якщо директор сам іноземець, крім нього можна найняти ще двох іноземних співробітників.
Обов’язкова умова для подання на РНР — трудовий договір, підписаний електронним підписом або штампом. Електронний підпис директор компанії або ФОП може отримати лише за наявності виду на проживання: у цьому разі оформлення обходиться дешево — пристрій коштує 30 ларі, активація підпису — ще 10 ларі.
Якщо у відповідальної особи немає виду на проживання, залишається єдиний варіант — електронний підпис на компанію, і коштує він помітно дорожче, близько 400 ларі.
Без ВНЖ директор не може оформити особистий електронний підпис дешево (40 ларі) і змушений оформлювати підпис на компанію — це близько 400 ларі.
Короткостроковий ВНЖ для нових компаній без обороту
Короткостроковий ВНЖ запровадили як окремий шлях для нових компаній, у яких фізично ще не може бути обороту: це можливість отримати трудовий ВНЖ без довідки про оборот компанії. Отримати його може компанія, зареєстрована не більше 3 місяців тому і яка має не більше трьох співробітників. Для цього потрібна довідка про те, що в компанії працюють лише ці три співробітники — її видає уповноважена особа, директор або головний бухгалтер.
Короткостроковий ВНЖ видається на 6 місяців, і повторно скористатися цим типом не можна: удруге на нього не подаються. Це півріччя варто максимально використати, щоб наростити оборот компанії і встигнути податися вже на звичайний ВНЖ за загальною схемою — з підтвердженим оборотом. При цьому потрібно враховувати і строки отримання дозволу на роботу: він є першим етапом отримання ВНЖ, і без нього перейти до самого виду на проживання не вдасться.
Продовження РНР, строки розгляду заявки та інтерв’ю
Заявку на продовження дозволу на роботу потрібно подати за 1 місяць до закінчення строку його дії. Якщо РНР отримано 1 січня, заяву на продовження подають не пізніше кінця травня.
Обов’язкова частина процедури — інтерв’ю, яке проводиться англійською або грузинською мовою. На практиці запрошення на інтерв’ю часто надсилають за кілька годин до зустрічі, іноді — лише за годину. Тому повідомлення на пошті варто перевіряти регулярно, включно з папкою спаму: траплялися випадки, коли заявник не отримував посилання на інтерв’ю саме через спам-фільтр, і доводилося доводити службі підтримки, що проблема була не на його боці.
запрошення на інтерв’ю часто надсилають за кілька годин до зустрічі, іноді — лише за годину
Строк розгляду заявки — один із двох варіантів: 30 календарних днів або 10 робочих днів. Якщо наближається закінчення строку розгляду, а повідомлення ще не прийшло, краще заздалегідь, за день-два, зателефонувати до служби підтримки і переконатися, що посилання справді надіслали.
На саме інтерв’ю потрібно приносити оригінал закордонного паспорта — не внутрішнього, не копію, не ксерокопію і не фото. Закон прямо вимагає оригінал документа, і нотаріально завірена копія не підходить: це одна з частих причин втрати часу й грошей на перескладанні.
Якщо в дозволі на роботу відмовили, повторно подати заяву на ту саму діяльність можна лише через 1 місяць — 30 календарних днів потрібно вичекати в будь-якому разі, плюс оплатити подання заново. Дозвіл на роботу видається лише на один конкретний вид діяльності, тому при відмові повторна заявка на іншу діяльність таким обмеженням не пов’язана.
При відмові на підставі загрози державі Грузія (на висновку спецслужб) діють жорсткіші правила оскарження: строк подання апеляції до суду скоротили з 30 до 10 днів. Суд на практиці розглядає такі апеляції письмово, без судового засідання. Раніше для відмови на цій підставі потрібне було розслідування — зараз, за наявними даними, для відмови достатньо обґрунтованої підозри, що людина може становити загрозу державі.
Посилання на інтерв’ю надсилають із коротким повідомленням, іноді за годину. Якщо строк розгляду заявки добігає кінця, а листа немає — телефонуйте в підтримку, а не чекайте.
Що потрібно для інтерв’ю щодо дозволу на роботу
Коли ВНЖ можна отримати без дозволу на роботу
Закон про трудову міграцію допускає подання на ВНЖ без дозволу на роботу — але лише для тих, на кого цей закон взагалі не поширюється. Формально для такого подання потрібна довідка, що підтверджує, що дозвіл на роботу людині не потрібен. На практиці такої довідки не існує: ні орган, який її видає, ні її форма ніде не визначені, і це питання залишається відкритим.
Тому претендувати на робочий тип ВНЖ без дозволу на роботу можуть лише люди з конкретним документом, що підтверджує виняток, а не ті, хто сам вирішив, що закон на них не діє. Приклад такого документа — постійне місце проживання (ПМП): формально це дає право на ВНЖ без РНР, хоча сенсу в такому поданні за вже наявного ПМП небагато. Ще одна категорія — співробітники дипломатичних служб: їм закон теж дозволяє подати на ВНЖ без дозволу на роботу.
Окремо від ВНЖ стоїть питання про роботу взагалі без дозволу на роботу. Під виняток із закону про трудову міграцію потрапляє той, хто працює з іноземними контрагентами й клієнтами, ніяк не пов’язаними з Грузією, — у цьому разі дозвіл не потрібен у принципі. Якщо в людини не виходить подати на короткострокове ВНЖ — наприклад, проєкт зареєстрований менше 2 років тому, — єдиний варіант, що залишається, отримати дозвіл на роботу звичайним шляхом — набрати оборот від 50 000 доларів на рік саме з роботи з такими іноземними клієнтами (це окремий поріг, що не збігається з порогом у ларі для компаній). На практиці іншого способу обійти цю вимогу не трапляється.
Окрема проблема — ФОП на фіксованому податку: оскільки такий ФОП не фіксує оборот, підтвердити його довідкою про доходи неможливо. Можна спробувати отримати довідку про те, що ФОП не є платником ПДВ, і підтвердити оборот випискою з банку, але під цей критерій зазвичай потрапляють саме ФОП із низьким оборотом — набрати потрібні 50 000 доларів їм усе одно не вдається. У результаті ФОП на фіксованому податку отримати дозвіл на роботу цим шляхом на практиці не вдається.
Дозвіл на роботу для ІТ-фахівців (ITNG)
Дозвіл на роботу за програмою ITNG видається на 3 роки — здебільшого саме на цей строк, хоча трапляються й рішення на 1 рік. Окремий вид, ITVNG, з недавнього часу теж почав видаватися на 3 роки, тому різниця між двома варіантами практично стерлася.
Основна причина відмов — не саме право на ITNG, а неповний пакет документів: заявнику не вдається підтвердити дохід так, як вимагає процедура. Ключова вимога — річний дохід від 25 000 доларів. Підтвердити його можна трьома способами: як фізична особа, як індивідуальний підприємець або як партнер ТОВ, що заробив цю суму.
Для цього потрібна довідка про дохід, і до неї висувається низка вимог:
- дохід повинен бути отриманий саме від діяльності у сфері ІТ;
- між платежами (траншами), якими підтверджується оборот, має бути різниця понад 30 днів;
- у довідці повинен бути вказаний досвід роботи від 2 років;
- повинен бути вказаний код діяльності — грузинський або міжнародний ISIC (для ІТ — код 25);
- вказується графік і спосіб оплати;
- оплати повинні проходити на банківський рахунок, бажано грузинський;
- у призначенні платежу повинно бути прямо написано, що це оплата послуги або оплата праці, а не переказ між фізособами;
- довідка завіряється нотаріально і за потреби апостилюється — конкретна вимога залежить від країни видачі;
- особа, яка підписала довідку, повинна мати на це повноваження: якщо це директор компанії, додатково потрібна нотаріально завірена виписка з цієї компанії.
Поріг доходу для ITNG
Ключова умова схвалення — підтверджений річний дохід і досвід роботи в ІТ.
- Річний дохідвід 25 000 доларівяк фізособа, ФОП або партнер ТОВ
- Досвід роботивід 2 роківповинен бути вказаний у довідці про дохід
- Різниця між траншамипонад 30 днів
- Строк дії РНР за ITNG3 рокиіноді видають на 1 рік
Часті питання
Що буде, якщо РНР уже активовано за варіантом «не планую приїжджати», а потім плани змінилися і потрібно подати на ВНЖ
Потрібно заново проходити всю процедуру й отримувати другий РНР — уже з відміткою про плани приїзду в Грузію. РНР, активоване за варіантом «не планую приїжджати», не дає права отримати на його підставі ВНЖ або візу, тому міграційні органи або не приймають заяву на ВНЖ, або відмовляють у ній.
Чи можна звільнити директора ТОВ без компенсації і без попередження
Так, оскільки директор працює не за трудовим договором, а за контрактом завдань, і на нього не поширюється Трудовий кодекс Грузії, його можна звільнити без попередження і без кадрових процедур, якщо інше прямо не прописано в договорі. Окрема компенсація при звільненні належить, лише якщо вона заздалегідь зафіксована в контракті.
Що робити, якщо компанія не є платником ПДВ і не може підтвердити оборот довідкою
У цьому разі оборот підтверджують виписками банківського рахунку замість довідки про статус платника ПДВ. Довідка про статус платника ПДВ потрібна в будь-якому разі, але якщо компанія не зареєстрована як платник, показати через неї оборот не можна.
Чи можна повторно подати на короткостроковий ВНЖ, якщо він уже закінчується, а оборот компанії ще не набрано
Ні, повторно скористатися цим типом ВНЖ не можна — удруге на нього не подаються. Тому відведені пів року варто максимально використати, щоб встигнути набрати оборот і податися вже на звичайний ВНЖ за загальною схемою з підтвердженим оборотом.
Скільки коштує електронний підпис для подання на РНР, якщо в директора немає виду на проживання
У цьому разі залишається лише електронний підпис на компанію, і він коштує помітно дорожче — близько 400 ларі. За наявності ВНЖ директор або ФОП може оформити особистий електронний підпис дешевше: пристрій коштує 30 ларі, активація — ще 10 ларі.
Чи можна отримати дозвіл на роботу без підтвердженого обороту, якщо працюєш лише з іноземними клієнтами і короткострокове ВНЖ не підходить
Єдиний варіант, що залишається, — набрати оборот від 50 000 доларів на рік саме з роботи з такими іноземними клієнтами. Це окремий поріг у доларах, який не збігається з порогом у 50 000 ларі для компаній, що працюють із грузинськими клієнтами.
Що буде, якщо на інтерв’ю щодо дозволу на роботу принести нотаріально завірену копію закордонного паспорта замість оригіналу
Така копія не підходить — закон прямо вимагає оригінал документа, і нотаріальне завірення цього не замінює. Це одна з частих причин втрати часу й грошей на перескладанні, тому на інтерв’ю потрібно приносити саме оригінал закордонного паспорта.
Чи можна подати апеляцію на відмову в дозволі на роботу з будь-якої підстави протягом 10 днів
Ні, скорочений до 10 днів строк оскарження діє лише при відмові на підставі загрози державі Грузія — на висновку спецслужб. Такі апеляції суд на практиці розглядає письмово, без судового засідання.






Коментарі
Досвід читачів корисний, але це не консультація: правила перевіряйте на офіційному сайті.
Реєстрації не потрібно: натисніть «Увійти», введіть будь-яке ім’я — і все.