Натуралізація в Німеччині 2027: що зміниться і як §35a вплине на подання

У 2026–2027 роках натуралізація в Німеччині реально триває 4–5 років замість формальних 3, до процедури додали Loyalitätsgespräch і новий §35a StAG про можливу заборону на натуралізацію строком 10 років, а вимоги до строку проживання та мови можуть зрости вже у 2027 році.

Коротко

• Реальний строк натуралізації зараз — 3-4 роки, а не формальні 3, частина заявників чекає на паспорт 4-5 років
• Програму пришвидшеної натуралізації Turboeinbürgerung (громадянство за 3 роки за C1) скасували без ознак повернення
• Звільнення від перевірки доходу дає лише повна зайнятість щонайменше 20 місяців з останніх 2 років
• Новий §35a StAG із грудня 2025 року дозволяє ввести заборону на натуралізацію строком 10 років за неповні відомості без попередження
• Якщо рішення за заявою немає 12 місяців, можна подати Untätigkeitsklage — позов про бездіяльність до адміністративного суду

Скільки зараз реально триває натуралізація в Німеччині

У найкращому випадку натуралізація займає 3 роки — кілька років тому строк був помітно коротшим, близько 1-2 років. Частина заявників чекає на німецький паспорт 4-5 років після подання заяви: вільних записів у відомствах з натуралізації просто не вистачає.

Розкид по містах великий. У деяких відомствах запис на подання документів відкривається лише через 12-18 місяців — і це очікування триває ще до моменту, коли заяву взагалі приймуть до розгляду. Якщо в місті заявника ситуація саме така, весь процес натуралізації розтягується на 3-4 роки, а не на формальний мінімум.

весь процес натуралізації розтягується на 3-4 роки, а не на формальний мінімум

Що змінилося в процедурі натуралізації за останні місяці

Loyalitätsgespräch — нова бесіда про лояльність

На співбесіді з натуралізації тепер майже завжди ставлять питання про демократію, Основний закон (Grundgesetz), державу Ізраїль і російсько-український конфлікт — це і є Loyalitätsgespräch, запроваджена цього року. Самі питання нескладні, але критерії оцінки відповідей часто непрозорі: заявнику потрібно впевнено й достатньо ясно показати, що він розуміє, як влаштоване життя в Німеччині.

Через нечіткість критеріїв відмови за підсумками такої бесіди, за спостереженнями, трапляються — і це особливо болісно для тих, хто чекав на термін натуралізації кілька років. Рішення, втім, оскаржується: протокол бесіди рідко фіксується коректно, а сама оцінка нерідко суб’єктивна, тому відмову за Loyalitätsgespräch нерідко вдається оскаржити, особливо якщо заявник готувався заздалегідь.

Turboeinbürgerung скасували

Програму пришвидшеної натуралізації Turboeinbürgerung, яка дозволяла отримати громадянство через 3 роки за дуже хорошої інтеграції та рівня німецької C1, скасували. Жодних ознак того, що її повернуть, немає.

Дохід перевіряють суворіше

Вимоги до доведення доходу — чи то за наймом, чи як самозайнятий — посилюються: відомство оцінює ймовірність того, що заявник не опиниться в майбутньому на соціальних виплатах. Єдиний стійкий спосіб знизити ризики за цією перевіркою — відпрацювати щонайменше 20 місяців протягом останніх 2 років на повну ставку: за виконання цієї умови перевірку матеріального забезпечення не проводять. Якщо натуралізація ще попереду, варто стежити, щоб на момент терміну ці 20 місяців із 2 років були набрані — інакше отримати паспорт стане помітно складніше.

Що робити, якщо натуралізація затягується на 6-12 місяців

Якщо ви подаєте заяву самостійно, без адвоката, помилка у формі або неповний пакет документів може зупинити процес на роки: відомство просто відкладе справу вбік, поки не з’явиться час її доопрацювати. Форма заяви доступна на сайті місцевого Einbürgerungsbehörde — заповнити потрібно кожен рядок, навіть якщо пункт здається неважливим.

1. Через 6 місяців після подання — надішліть до відомства запит, але не загальне питання «на якому етапі моя справа», а чотири конкретних: який у заяви номер справи (Aktenzeichen), чи повний пакет документів, чи розпочато перевірки безпеки (Sicherheitsanfragen) і чи можна вже сплатити збір за натуралізацію. Загальне питання про строки чиновники зазвичай ігнорують — з ним заяву відкладають далі. Надсилайте ці чотири питання письмово: електронною поштою, листом або особисто — в останньому випадку варто отримати відмітку про отримання.

2. Через 12 місяців, якщо рішення досі немає, подайте документи повторно — усі, крім самої форми заяви, — заново й в актуальному вигляді. Це готує ґрунт для наступного кроку.

3. Якщо відомство продовжує бездіяти, залишається подати Untätigkeitsklage — позов про бездіяльність до адміністративного суду (Verwaltungsgericht) за місцем подання заяви. У частині судів такі позови розглядають ефективно й чинять на відомство відчутний тиск, щоб справа зрушила з місця; в інших судах результат менш передбачуваний.

Окремо варто перевірити, чи присвоєно заяві номер справи взагалі. Трапляються випадки, коли людина роками вважає, що заяву подано і вона просто повільно розглядається, а насправді відомство її не зареєструвало — і чекати в цій ситуації, по суті, нема на що.

а насправді відомство її не зареєструвало — і чекати в цій ситуації, по суті, нема на що

Які зміни плануються політично на 2027 рік

Нижче — не чинні норми, а прогноз на найближчі роки, ймовірно не раніше 2027-го: зростання AfD підштовхує CDU і SPD посилювати риторику щодо міграції, і частина цих ідей може перетворитися на законопроєкти.

Перша очікувана зміна — скасування подвійного громадянства. Повністю заборонити його не вийде: з рядом країн Німеччина не зможе розірвати такі угоди, але сам курс на скасування вважається ймовірним у найближчі роки. Практичний висновок: якщо умови натуралізації виконані вже зараз і другий паспорт можна зберегти, чекати сенсу немає — вікно може закритися.

Другий напрям — ініціатива AfD щодо депортацій, до якої поступово придивляються й інші партії. Ризик розподілений нерівномірно:

• засуджені за тяжкі злочини — ризик висилки високий уже зараз;
• особи з Duldung (тимчасовий дозвіл на перебування) — ризик високий і зростає рік від року;
• біженці з обмеженим правом перебування — ризик імовірної висилки, майже незалежно від ступеня інтеграції;
• працюючі фахівці та люди з німецькими родичами на обмеженому виді на проживання — ризик помітно нижчий, але статус залишається тимчасовим;
• власники безстрокового виду на проживання (Niederlassungserlaubnis) — ризик мінімальний;
• ті, хто отримав статус на підставі біженства — як зміниться їхнє становище, незрозуміло.

Тим, хто вже отримав громадянство, депортація не загрожує в будь-якому разі. Звідси практичний висновок: чим раніше подано заяву на натуралізацію, тим раніше людина виходить із зони ризику.

Третя зміна стосується строків проживання. Зараз мінімум — 5 років, після чого сам розгляд заяви може зайняти ще 3–5 років. Є ймовірність, що протягом кількох років вимогу до строку проживання можуть підняти до 7–8 років.

Четверта — мовний рівень: замість B1 може знадобитися B2.

П’ята — посилення перевірки доходу. Уже зараз Kindergeldzuschlag і Wohngeld не заважають натуралізації, якщо за останні 24 місяці відпрацьовано повних 20 місяців, але в майбутньому саме ці пільги можуть перестати вважатися допустимими.

Шоста — перевірка особи: очікується, що без чинного національного паспорта натуралізація стане практично недосяжною.

Сьомий, найменш визначений напрям — обмеження для тих, хто в’їхав до країни нелегально: можлива повна відмова в натуралізації, запровадження періодів очікування (Sperrzeiten) і заборона на зміну статусу перебування. Окремо називається ризик для біженців — отримати громадянство їм може стати значно складніше.

Загальні вимоги натуралізації, що діють зараз

Базові умови натуралізації на сьогодні виглядають так:

• Вид на проживання. Потрібен чинний статус перебування, який сам по собі не заблокований для натуралізації.
• Строк проживання. За загальним правилом — 5 років законного перебування в країні. Якщо заявник перебуває у шлюбі з громадянином Німеччини щонайменше 2 роки, строк скорочується до 3 років.
• Забезпеченість засобами до існування. Умова виконана автоматично, якщо людина не отримує виплат від Jobcenter. Часткова залежність від житлової допомоги (Wohngeld), соціальної допомоги, виплат BAB або доплати на дітей (Kindergeldzuschuss) різко знижує шанси: за такими справами рішення ухвалюються суворо, і відомства регулярно відмовляють. Звільняє від цієї вимоги повна зайнятість не менше 20 місяців за останні два роки.
• Відсутність судимостей. Умовне покарання до 3 місяців позбавлення волі натуралізації не заважає. Серйозніші судимості закривають шлях до натуралізації на строк від 5 до 15 років.
• Знання мови. Стандартна вимога — сертифікат рівня B1 з німецької. Від нього звільняють: 4 роки навчання в німецькій школі з переведенням до наступного класу, німецький шкільний атестат, диплом про професійну підготовку або вищу освіту в Німеччині. Формально існує й виняток для тих, хто володіє мовою майже як носій, але відомства трактують цю умову настільки суворо, що на практиці домогтися цього майже не вдається — розраховувати варто лише на сертифікат.
• Інтеграційний тест Leben in Deutschland. Потрібно відповісти на 33 питання, з них щонайменше 17 — правильно. Від тесту звільняють німецький шкільний атестат і деякі дипломи про професійну підготовку або вищу освіту.

Ці пункти — не прогноз, а умови, що діють на момент подання матеріалу і на які можна спиратися при плануванні подання вже зараз.

Базові вимоги для натуралізації в Німеччині

• Чинний вид на проживання, не заблокований для натуралізації
• 5 років законного проживання (3 роки за шлюбу з громадянином Німеччини від 2 років)
• Забезпеченість засобами до існуванняабо повна зайнятість не менше 20 місяців за останні 2 роки
• Відсутність серйозних судимостейумовний строк до 3 місяців не заважає
• Сертифікат німецької мови рівня B1є звільнення через німецьку освіту
• Складено інтеграційний тест Leben in Deutschlandмінімум 17 правильних відповідей із 33

Параграф 35a StAG: заборона на натуралізацію строком 10 років

У грудні 2025 року до Закону про громадянство (StAG) внесли новий параграф 35a: він дозволяє відомству ввести заборону на натуралізацію строком 10 років без попередження. Сенс норми зрозумілий — Німеччина не хоче натуралізувати тих, хто дає хабарі чиновнику, погрожує співробітнику відомства або подає підроблений сертифікат про знання мови замість реального іспиту. Ці підстави для заборони існували й раніше, просто тепер вони закріплені в окремій статті.

він дозволяє відомству ввести заборону на натуралізацію строком 10 років без попередження

Проблема — у третій підставі: навмисне подання неповних документів або відомостей. Для застосування заборони мають збігтися дві умови: інформація повинна бути суттєвою, і заявник повинен не надати її умисно. На практиці обидві умови трактуються широко. Забуте згадування про двох дітей у заяві вже ставало підставою для заборони на 10 років, тому що від цього залежить розрахунок прожиткового мінімуму. Та сама логіка застосовується до несвоєчасного подання свіжих довідок про зарплату, до неповідомлення про переїзд, шлюб, народження або смерть дитини.

Що вважається «суттєвою інформацією», закон не визначає: формулювання розмите настільки, що під нього можна підвести практично все або нічого. Відомий випадок, коли заявника очікувала заборона на 10 років через кримінальну справу, яку проти нього відкрили за неправдивим доносом і пізніше закрили, — відомство дізналося про цю справу вже постфактум. Крайній приклад розбіжності тлумачень: якщо роботодавець попереджає про звільнення в найближчі місяці, формально це можна вважати інформацією, яку потрібно повідомити до відомства з натуралізації, хоча по факту такої вимоги немає. Поки судова практика із застосування §35a не склалася, найближчим часом ця норма застосовуватиметься непередбачувано.

Часті питання

Що буде, якщо строк проживання для натуралізації дійсно піднімуть до 7-8 років — це торкнеться тих, хто вже подав заяву?

У статті це прямо не розбирається, але логіка змін на 2027 рік будується навколо нових заявників: обговорюване підвищення мінімального строку проживання з 5 до 7-8 років — це прогноз, а не чинна норма. Практичний висновок зі статті: якщо умови для натуралізації виконані вже зараз, чекати немає сенсу — вікно може закритися саме для тих, хто подає пізніше.

Чи можна отримати відстрочку заборони на 10 років за параграфом 35a, якщо помилка в документах була випадковою, а не умисною

Заборона застосовується лише за збігу двох умов: інформація повинна бути суттєвою, і заявник повинен не надати її умисно. Випадкова, неумисна помилка формально не повинна підпадати під норму, але на практиці обидві умови трактуються широко, і навіть забуте згадування про дітей уже ставало підставою для заборони — тому розраховувати на автоматичне поблажливе ставлення через відсутність умислу не варто.

Чи потрібно повідомляти відомство про майбутнє звільнення під час розгляду заяви на натуралізацію

Формальної вимоги повідомляти про попередження щодо звільнення в найближчі місяці немає, хоча через розмитість поняття «суттєва інформація» в §35a таку ситуацію іноді намагаються підвести під нього. Це крайній приклад розбіжності тлумачень норми, а не встановлене правило, тому такий факт не належить до обов’язкових для повідомлення.

Як бути, якщо заяву на натуралізацію вже подано, а строк проживання чи мовні вимоги можуть посилити вже після подання

Усі перелічені зміни — прогноз на період не раніше 2027 року, а не чинні норми, що застосовуються до вже поданих заяв. Умови для планування подання зараз — це ті вимоги, що описані як чинні: 5 років проживання, сертифікат B1 і поточні правила перевірки доходу.

Чи можна подати заяву на натуралізацію, якщо 20 місяців повної зайнятості за останні 2 роки набрано лише частково

Повна зайнятість не менше 20 місяців з останніх 2 років звільняє від окремої перевірки матеріального забезпечення, але це не єдина умова для подання — сама заявка не блокується автоматично через менший стаж. Просто без виконаної умови відомство детально оцінюватиме ймовірність залежності від соціальних виплат у майбутньому, і рішення за такими справами ухвалюються суворо.

Що робити, якщо прийшла відмова після Loyalitätsgespräch, а термін натуралізації було отримано лише після багаторічного очікування

Відмову за підсумками такої бесіди можна оскаржити: протокол бесіди рідко фіксується коректно, а сама оцінка нерідко суб’єктивна, тому оскаржити рішення нерідко вдається — особливо якщо заявник готувався заздалегідь. Саме по собі багаторічне очікування терміну не впливає на процедуру оскарження.

Як дізнатися, чи зареєстровано заяву на натуралізацію взагалі, а не просто повільно розглядається

Варто окремо уточнити у відомства, чи присвоєно заяві номер справи (Aktenzeichen) — це один із чотирьох пунктів, які рекомендується з’ясовувати письмово через 6 місяців після подання. Трапляються випадки, коли людина роками вважає, що заяву подано, а насправді вона не зареєстрована, і в такій ситуації чекати, по суті, нема на що.