Скасування 60-денного грейс-періоду H1B: що пропонує DHS

11 вересня 2026 року DHS опублікувало у Федеральному реєстрі проєкт правила, яке пропонує повністю скасувати 60-денний грейс-період для власників статусів H1B, E, L, O та TN, а приймати коментарі до проєкту будуть до 10 листопада.

Коротко

• DHS запропонував не скоротити, а повністю скасувати 60-денний грейс-період для H1B, E, L, O і TN.
• Коментарі до проєкту правила приймаються до 10 листопада — до фінального рішення чинний порядок діє без змін.
• Скасування торкнеться працівників E1, E2, E3, H1B, H1B1, L1, O1, TN та їхніх утриманців.
• У разі дострокового звільнення H1B роботодавець зобов’язаний подати відкликання LCA і петиції — інакше ризикує вимогами щодо back pay.
• Єдина категорія, майже не зачеплена новою процедурою, — канадські громадяни TN: вони проходять pre-flight inspection без звичайного візового прийому.

Що таке 60-денний грейс-період зараз

60-денний грейс-період поширюється на кілька неімміграційних статусів — H1B, E, L і O. Він діє з 2017 року: до цього жодного пільгового строку після звільнення не існувало взагалі.

Правило працює так: якщо працівника звільнили, його посаду скоротили або він звільнився сам, у нього є 60 днів. За цей час можна змінити статус, знайти нову роботу й отримати продовження від нового роботодавця-петиціонера або покинути США.

Є обмеження, про яке часто забувають: 60-денний період не продовжує строк дії самої петиції. Якщо звільнення сталося, наприклад, в останні 30 днів перед закінченням петиції, додаткових 30 днів понад дату її завершення не з’явиться — грейс-період просто «впирається» в цю дату.

Дія правила поширюється і на утриманців. Якщо основний працівник — власник H1B або TN — легально перебуває в статусі, його утриманці також зберігають статус на весь грейс-період.

Що пропонує нове правило DHS

DHS пропонує не скоротити 60-денний грейс-період, а повністю його скасувати, вилучивши розділ 214 L2 — норму, яка зараз його встановлює. Це положення охоплює працівників E1, E2, E3, H1B, H1B1, L1, O1 і TN разом з їхніми утриманцями: саме на них поширюватиметься скасування, якщо правило ухвалять у запропонованому вигляді.

Якщо норма зникне, пільгового вікна не залишиться взагалі. З дня, наступного за завершенням роботи чи діяльності, на якій тримався статус, працівник і члени його родини повинні будуть знайти інші законні підстави для перебування в країні. Без таких підстав їх вважатимуть зобов’язаними покинути США негайно — без запасу часу на пошук нового роботодавця, зміну статусу чи оформлення документів на виїзд.

Без таких підстав їх вважатимуть зобов’язаними покинути США негайно — без запасу часу на пошук нового роботодавця, зміну статусу чи оформлення документів на виїзд.

DHS обґрунтовує ініціативу тим, що це жорсткіше прив’яже статус до конкретної роботи чи діяльності й знизить адміністративне навантаження на USCIS. Відомство розглядало й м’якші варіанти — просто скоротити строк або обмежити зміну окремими категоріями візи — але відхилило обидва варіанти на користь повного скасування.

На якій стадії процес і коли закінчуються коментарі

Правило опубліковано у Federal Register 11 вересня, і зараз це проєкт — не фінальний документ. Коментарі до нього приймаються до 10 листопада: DHS окремо цікавиться, як скасування грейс-періоду позначиться на роботодавцях, працівниках, їхніх родинах і спільнотах, які покладалися на чинний порядок.

До набуття новим правилом чинності нинішній 60-денний пільговий період продовжує діяти без змін. Перш ніж щось зміниться на практиці, DHS має пройти ще кілька етапів: розглянути надіслані коментарі, випустити фінальну версію правила і лише потім установити дату набуття ним чинності.

Підсумковий текст може відрізнятися від нинішнього проєкту, а після публікації фінального правила не виключені судові позови, які здатні затягнути процес або змінити його результат.

Як роботодавці вже змінюють практику при звільненні

Формально залишити звільненого співробітника на зарплаті, вимкнувши йому перепустку в офіс і доступ до робочих систем, юридично ризиковано: одна з умов підтримання статусу — реальна робота, а не сам факт виплат. Розрахунковий листок виглядає так само, як за звичайної зайнятості, але якщо людина фактично не працює, питання про збереження статусу лишається спірним.

Один з варіантів на практиці — реальний період попередження: роботодавець заздалегідь оголошує про звільнення за 30–60 днів, і весь цей час співробітник продовжує фактично працювати, а не числиться формально. Це не вимога імміграційного законодавства, а питання трудових домовленостей, яке знижує ризик спору щодо статусу.

Раніше 60 днів грейс-періоду давали роботодавцю запас часу, на який багато хто розраховував, щоб встигнути оформити LCA і подати петицію для нещодавно звільненого фахівця. Без цього запасу такої можливості не буде: питання про статус кандидата доведеться з’ясовувати з першої розмови, ще до офера.

Через це частина роботодавців розглядає подання LCA заздалегідь — з умовою роботи в офісі, щоб цей етап був закритий завчасно і петицію можна було подати швидше. Для петицій H1B і E3, де LCA обов’язкова, часу на її сертифікацію та подання петиції про зміну роботодавця може просто не вистачити.

Чи зобов’язаний роботодавець подавати відкликання петиції H1B

У разі дострокового звільнення H1B-працівника роботодавець зобов’язаний подати письмове повідомлення про припинення, а з погляду комплаєнсу — відкликати і LCA, і саму H1B-петицію. Своєчасне відкликання звільняє роботодавця від ризику вимог щодо невиплаченої заборгованості із зарплати (back pay): якщо петицію офіційно відкликано, обов’язок платити припиняється разом з нею.

Раніше значна частина роботодавців не поспішала з цим кроком і чекала закінчення 60-денного грейс-періоду, перш ніж подавати відкликання, — це давало звільненому співробітнику формальний запас часу. Ця практика вже змінюється: після випадків з повідомленнями про явку до суду (NTA), які видавалися кілька місяців тому, юристи очікують, що роботодавців підштовхуватимуть подавати відкликання раніше, не чекаючи кінця строку. Якщо грейс-період скасують або скоротять, вікно для подання відкликання звузиться разом з ним.

Відкликати петицію колишнього співробітника роботодавці, як правило, не хочуть — це виглядає як донос на людину, яка перестала бути штатним працівником. Але простору для маневру майже немає: паралельно зросла кількість перевірок на місцях, діє програма Project Firewall і загалом посилився нагляд з боку федеральних органів. За такого контролю відмова від відкликання петиції перетворюється на власний комплаєнс-ризик для компанії, а не на послугу колишньому співробітнику.

Відкликати петицію колишнього співробітника роботодавці, як правило, не хочуть — це виглядає як донос на людину, яка перестала бути штатним працівником.

Особливості за типами статусу: H1B, E3, TN

Якщо роботодавець не встигає подати нову петицію із сертифікованим LCA до закінчення грейс-періоду, для H1B і E3 лишається тільки шлях через консульство — процедура називається консульським повідомленням. На практиці це означає, що чинна в країні петиція вже не рятує: працівнику потрібно отримати нову візу за межами США, а потім в’їхати заново.

Саме тут виникає розрив між статусами. Навіть за преміальної обробки розгляд H1B-справ затягується — позначаються судові розгляди навколо збору у 100 000 доларів за H1B. Для E3 ситуація ускладнюється тим, що отримати дату на консульське співбесіду в Австралії складно, а в Індії — тим більше. В обох випадках вузьке місце не в самій петиції, а в черзі на прийом.

Єдина категорія, якій нова процедура майже не заважає, — канадські громадяни зі статусом TN: вони подають заяву прямо на pre-flight inspection, без візового прийому у звичайному розумінні.

Окреме юридичне питання — що відбувається з уже виданою візою, якщо людина вийшла зі статусу. Формально віза продовжує виглядати чинною, але, якщо статус не підтримувався, вона вважається анульованою — попри те, що I-94 не було перевищено, а саме перевищення історично запускає незаконне перебування й анулювання візи за 222G. При цьому USCIS отримує повідомлення про відкликання петиції, і інформація про припинення трудових відносин стає видимою, навіть якщо сама віза зовні лишається «на обличчя» чинною.

Формально віза продовжує виглядати чинною, але, якщо статус не підтримувався, вона вважається анульованою

Що робити при закінченні грейс-періоду за типами статусу

Таблиця гортається вбік

Статус	H1B	E3	TN
Шлях за неуспішної петиції	Консульське повідомлення — нова віза за межами США	Консульське повідомлення — нова віза за межами США	Заява прямо на pre-flight inspection
Основна складність	Затримки через судові спори навколо збору $100 000	Важко отримати дату співбесіди в Австралії і особливо в Індії	Практично не зачеплений новою процедурою
Потрібен візовий прийом у звичайному розумінні	Так	Так	Ні

Вузьке місце у випадку H1B і E3 — не сама петиція, а черга на прийом у консульстві.

Що робити працівнику, якщо правило набуде чинності

Після звільнення працівник може подати заяву на зміну статусу на H4 (якщо є подружжя з H1B) або на B1/B2 — ці варіанти доступні і зараз, але раніше з ними не поспішали. Працівники нерідко зволікали з поданням, розраховуючи, що з’явиться час знайти нову пропозицію роботи в межах пільгового періоду. При скасуванні грейс-періоду така пауза зникає — подавати зміну статусу доведеться одразу після звільнення.

Далі виникає друга проблема: форма I-539 на зміну статусу розглядається USCIS довго, і якщо за цей час працівник знаходить нову вакансію з H1B-петицією, ця петиція починає конкурувати з ще не розглянутою I-539. Раніше в такій ситуації допомагало паралельне — bridge — подання документів, але сама ця практика ускладнилася.

Якщо петицію на H4 або B1/B2 вже подано і схвалено, а новий роботодавець пропонує місце на H1B, постає вибір: подавати пізню зміну статусу в пріоритетному порядку (premium processing) чи подавати петицію з консульським повідомленням. У другому випадку працівнику потрібно виїхати за кордон, щоб забрати схвалену H1B-петицію через консульство, а потім повернутися у статусі H1B. Ризик обох шляхів — при скасуванні грейс-періоду петицію можуть відхилити одразу, без запиту додаткових документів (RFE), яким раніше уточнювали спірний статус.

Часті питання

Що буде з людьми, які вже перебувають у 60-денному грейс-періоді на момент набуття новим правилом чинності

Поки нове правило не набуло чинності, нинішній 60-денний пільговий період продовжує діяти без змін. Саме собою зміна не матиме зворотної сили автоматично: DHS має пройти етап розгляду коментарів, випустити фінальну версію і лише потім установити дату набуття чинності — до цієї дати діє чинний порядок.

Як подати коментар до проєкту правила DHS

Коментарі приймаються до 10 листопада через процедуру, передбачену для проєктів, опублікованих у Federal Register. DHS окремо цікавиться, як скасування позначиться на роботодавцях, працівниках, їхніх родинах і спільнотах, які покладалися на чинний порядок — ці аспекти варто відобразити в коментарі.

Що відбувається зі статусом утриманців, якщо основний працівник втрачає роботу і грейс-період скасують

Зараз утриманці зберігають статус на весь 60-денний період, поки його зберігає основний працівник. Якщо правило DHS набуде чинності і період скасують, утриманці — як і сам працівник — з наступного дня після завершення роботи повинні будуть знайти інші законні підстави для перебування, інакше їх вважатимуть зобов’язаними покинути США негайно.

Чи стосується збір у 100 000 доларів уже поданих петицій H1B

Навколо цього збору є невизначеність: USCIS тимчасово призупинив його впровадження, а справи, подані без сплати збору за преміальної обробки, перебувають у статусі очікування. Це означає, що затримки з розглядом H1B-петицій пов’язані не лише із судовими розглядами, а й з цим призупиненням.