Візовий бюлетень на листопад 2026 року різко просунув сімейні категорії — на переважній більшості напрямів майже на рік, — тоді як робочі категорії для Індії та Китаю залишилися практично без руху.

Коротко

  • Сімейні категорії F1, F2B, F3, F4 (крім Індії) просунулися майже на рік — рідкісний масштабний стрибок для всіх країн, крім Мексики та Філіппін.
  • F4 для Індії застигло на 15 грудня 2006 року — єдина категорія без жодного просування в листопаді.
  • EB2 для Китаю та Індії не рухається з жовтня 2021 і листопада 2013 року відповідно через навіс необроблених заявок.
  • Із прогнозних 94 000 spillover-номерів для робочих категорій близько 44 000 ще не враховано — рух дат для Індії очікується не раніше грудня-січня.
  • DHS пропонує скасувати deference для продовжень H1B — період публічних коментарів почнеться 13 листопада і триватиме 1-2 місяці.

Сімейні категорії: чому дати просунулися майже на рік

Фінальна таблиця дат (Final Action Dates) листопадового бюлетеня показує стрибок одразу по кількох сімейних категоріях для решти світу, Китаю та Індії.

Категорія Було (жовтень) Стало (листопад) Просування
F1 22 січня 2020 22 січня 2021 близько 12 місяців
F2A 22 вересня 2026 22 жовтня 2026 близько місяця
F2B 22 серпня 2019 22 серпня 2020 близько 12 місяців
F3 — — один повний рік
F4 (крім Індії) — — один повний рік
F4 Індія 15 грудня 2006 15 грудня 2006 без змін

Для Індії дата по F4 застигла на 15 грудня 2006 року — це єдина категорія з перелічених, де просування не відбулося взагалі. Мексика та Філіппіни не просунулися в жодній категорії, крім F2A: за рештою сімейних напрямів їхні дати залишилися на тому самому місці.

Для Індії дата по F4 застигла на 15 грудня 2006 року — це єдина категорія з перелічених, де просування не відбулося взагалі.

Чому сімейні дати рвонули: провал видачі віз у консульствах

Держдепартамент прямо пов’язав стрибок дат із різким падінням видачі віз і грін-карт у консульствах — про це йшлося ще у вересневому бюлетені. Причина зниження — адміністративні обмеження: заборона для громадян 75 країн і фактична заборона на видачу грін-карт через консульства цих країн, що настала слідом за нею.

Коли фактична видача номерів падає, Держдепартамент компенсує це не скасуванням ліміту, а рухом дат уперед: чим раніша дата подання, тим більше людей отримують право подати форму I-485 усередині США. Це єдиний доступний механізм — вибрати річну квоту грін-карт, якщо консульський канал майже не працює.

На зниження додатково вплинуло те, що заявники не завжди готові до призначеного співбесіди: на відміну від процедури I-485 у США, де достатньо отримати повідомлення поштою, консульствам доводиться заздалегідь планувати запис на прийом.

Механізм зсуву дат

Держдепартамент компенсує провал видачі віз у консульствах не скасуванням ліміту, а рухом дат уперед — так більше людей отримують право подати I-485 усередині США.

Робочі категорії EB1–EB3: застій для Індії та Китаю

На відміну від сімейних категорій, фінальна таблиця по робочих візах майже не зрушила — і для Індії з Китаєм це означає фактичне заморожування.

Категорія Увесь світ / Мексика, Філіппіни Китай Індія
EB1 поточна (без дати) 1 серп. 2023 (було 1 лип. 2023) 1 лют. 2023, без змін
EB2 1 квіт. 2025 (було 1 січ. 2025) 1 жовт. 2021, без змін 1 лист. 2013, без змін
EB3 1 черв. 2024 (було 1 трав. 2024) 22 січ. 2022 (було 8 січ. 2022) 22 січ. 2014 (було 1 січ. 2014)

По EB1 просунулася тільки дата для Китаю — на місяць, із липня на серпень 2023 року; для Індії дата залишилася на 1 лютого 2023 року без змін. Мексика та Філіппіни за цією категорією залишаються поточними — заявники цих країн можуть подавати документи без обмеження за датою.

EB2 для всіх юрисдикцій, крім Китаю та Індії, просунулася на три місяці — з 1 січня на 1 квітня 2025 року. Мексика та Філіппіни отримали таке саме просування — близько трьох місяців. А от Китай та Індія застрягли: дата для Китаю не змінювалася з жовтня 2021 року, для Індії — з листопада 2013 року. Причина в тому, що категорія EB2 досі несе значний обсяг необроблених заявок серед робочих категорій, і цей навіс доводиться скорочувати, перш ніж дати зможуть рухатися далі.

EB3 просунулася майже всюди, але символічно. Для всіх юрисдикцій — із травня на червень 2024 року. Китай отримав прибавку лише у два тижні — з 8 на 22 січня 2022 року, Індія — у три тижні, з 1 на 22 січня 2014 року. Мексика та Філіппіни за EB3 просунулися помітніше — на кілька місяців.

Категорія інших працівників (Other Workers) просунулася для всіх юрисдикцій одразу на п’ять місяців — із січня на червень.

Навіс заявок EB2

EB2 для Китаю та Індії не рухається з жовтня 2021 і листопада 2013 року відповідно — категорія несе значний обсяг необроблених заявок, який потрібно скоротити, перш ніж дати підуть далі.

Таблиця дат подання документів (Dates for Filing) на листопад 2026

Dates for Filing — друга таблиця бюлетеня: за нею подають попередні документи ті, чий номер ще не підійшов за основною Final Action Chart, але вже в межах оголошеного діапазону. Різниця в призначенні: Final Action Chart визначає, кому реально видають грін-карту цього місяця, а Dates for Filing — кому вже можна подавати пакет документів і чекати на чергу на останньому етапі.

За сімейними категоріями в листопадовій таблиці подання дат картина схожа на фінальну: дати для решти світу, Китаю та Індії зрушили майже на рік, а для Філіппін і Мексики — без змін. Виняток — F2A: вона поточна (current) для всіх країн одночасно.

Категорія Решта світу, Китай, Індія Філіппіни, Мексика
F1 просунулася майже на рік без змін
F2A поточна всюди поточна всюди
F2B просунулася на 12 місяців без змін
F3 просунулася на рік без змін
F4 просунулася на рік (Індія — без змін) без змін

За робочими категоріями таблиця подання дат відрізняється від фінальної значно менше. EB1 для всіх країн залишається поточною (current) — це означає, що перетік номерів (spillover) із EB1 продовжить поповнювати EB2 і EB3 для Індії та Китаю. Для Китаю в EB1 дата зрушила на два тижні — з 8 на 22 січня 2022 року. В EB3 Індія дата подання просунулася на три тижні — з 1 на 22 січня 2014 року, а для всіх країн-дебіторів категорія загалом перейшла з травня на червень 2024 року. Мексика та Філіппіни за EB3 просунулися на кілька місяців. У категорії інших працівників (Other Workers) дата для всіх країн змістилася із січня на червень 2022 року, Індія просунулася ще на три тижні, Китай, Мексика та Філіппіни залишилися без змін.

EB4, EB5 та інші категорії: що залишилося без змін

Дата для EB4 і для категорії релігійних працівників у таблиці фінальної дії не змінилася порівняно з жовтнем. Нерезервована частина EB5 теж залишилася на попередніх позначках: 1 грудня 2016 року для Китаю і 1 грудня 2023 року для Індії. Решта таблиці EB5 залишається поточною (current) — заявники без черги.

У таблиці дат подання (Filing Dates) картина схожа, з окремими нюансами за категоріями EB1–EB3.

Категорія Увесь світ / Мексика / Філіппіни Китай Індія
EB1 поточна 1 червня 2024 (без руху) 1 липня 2024 (без змін)
EB2 15 березня 2026 (є відставання) 1 січня 2023 (без змін) 15 січня 2015 (без руху півтора року)
EB3 без змін квітень 2024 (зрушення на 3 місяці вперед) 15 січня 2015 (без змін)

За EB1 у таблиці дат подання (Filing Dates) дати істотно відрізняються від фінальної таблиці: для Китаю — 1 червня 2024 року (без руху), для Індії — 1 липня 2024 року (без змін). Це очікувано: дата подання документів за визначенням випереджає дату фактичної видачі грін-карти.

Категорія інших працівників (Other Workers) і четверта преференція (EB4) у таблиці дат подання теж залишилися без змін. Для EB5 вся решта таблиці, як і раніше, поточна. Із спеціальних приміток у бюлетені відзначена лише категорія спеціальних імміграційних віз для найманих працівників — окремих уточнень за іншими категоріями немає.

Spillover-номери та прогноз на грудень-січень

Застій у робочих категоріях для Індії пояснюється очікуванням spillover-номерів — віз, які не обрали в інших категоріях і які перетікають туди, де є черга. За попередніми оцінками, початковий прогноз становив близько 94 000 таких номерів, але частина з них — близько 50 000 — вже врахована в інших категоріях. У залишку, за цими оцінками, виходить близько 44 000 spillover-номерів, які теоретично могли б просунути робочі дати для Індії та Китаю.

У листопадовому бюлетені ці номери майже не відображені: невелика частина, можливо, вже врахована, але основний масив ще не ввійшов до фінальних таблиць ні для Індії, ні для Китаю. Єдиний виняток — EB3, де фінальна дата просунулася на три тижні, і це занадто незначно, щоб вважати це сигналом розморожування.

Очікування — рух дат на місяць-два вперед у фінальній таблиці для EB1, EB2 і EB3 по Індії, але станеться це не в листопаді, а в грудневому чи січневому бюлетені. Причини затримки можуть бути не лише технічними, а й політичними — точного пояснення в бюлетені немає, це припущення, а не підтверджений факт.

Причини затримки можуть бути не лише технічними, а й політичними — точного пояснення в бюлетені немає, це припущення, а не підтверджений факт

Тим, хто розглядає подання за EB5 чи EB1A, варто враховувати цей зсув: якщо пріоритетна дата має стати поточною в межах найближчих 6 місяців, розумніше дочекатися грудневого бюлетеня й відкласти перехід на іншу категорію ще на місяць-два. Якщо ж пріоритетна дата перебуває в районі травня 2015 року або пізніше, очікування грін-карти в будь-якому разі буде довгим — і в цій ситуації зміна категорії може мати сенс уже зараз, а не після грудневого оновлення.

Spillover-номери для робочих категорій: розрахунок на листопад

Із початкового прогнозу в 94 000 номерів більша частина вже врахована в інших категоріях.

  • Початковий прогноз spillover-номерівблизько 94 000
  • Вже враховано в інших категоріяхблизько 50 000
  • Залишок, доступний для EB1-EB3близько 44 000за попередніми оцінками
Коли міняти категорію

Якщо пріоритетна дата має стати поточною найближчі 6 місяців — варто зачекати грудневого бюлетеня. Якщо дата близько травня 2015 року чи пізніше — перехід на іншу категорію може мати сенс уже зараз.

Пропозиція DHS скасувати deference для продовження H1B

DHS запропонував скасувати давню процедуру deference, закріплену в 8 CFR 214.1(c)(5) — вона вимагала від офіцера USCIS поважати попереднє схвалене рішення під час розгляду ідентичного запиту на продовження H1B. На практиці це означало: якщо минуле продовження візи схвалили, наступне продовження автоматично отримувало те саме рішення без повторної перевірки.

Якщо правило ухвалять, офіцер розглядатиме кожне продовження H1B як нову петицію — навіть якщо попереднє продовження було схвалено без запитань. Перевірці з нуля підлягають перевірка на судимість, відповідність заявника вимогам H1B, рівень зарплати та її відповідність зарплатній вилці за посадою, а також відносини між роботодавцем і працівником. Це стосується і рутинних продовжень, які раніше проходили майже формально.

офіцер розглядатиме кожне продовження H1B як нову петицію — навіть якщо попереднє продовження було схвалено без запитань

Поки це не фінальне правило, а пропозиція, яка має пройти стандартну процедуру рулмейкингу. Період публічних коментарів почнеться 13 листопада і триватиме приблизно один-два місяці, після чого правило може стати проміжним фінальним, а потім остаточним — чинна зараз норма deference до цього моменту перестане застосовуватися.

Паралельно в період коментарів перебувають ще дві пропозиції: скасування 60-денного пільгового періоду при втраті статусу та скасування автоматичного продовження H4 EAD. Подаючи петицію на продовження H1B уже зараз, варто уважно перевірити її з юристом — так, ніби це нова петиція, подана в рамках лотереї, і бути готовим до збільшення числа запитів на додаткові докази (RFE) як для петиціонера, так і для спонсора.

Ризик скасування deference

Якщо правило ухвалять, кожне продовження H1B перевірятимуть з нуля: судимість, відповідність вимогам, зарплату та відносини роботодавець-працівник — навіть для рутинних продовжень.

Поїздки та штамп H1B-візи, поки пріоритетна дата не настала

Схвалена I-140 дозволяє продовжувати H1B понад шестирічний ліміт, навіть якщо заяву на I-485 ще не подано — поки пріоритетна дата не підійшла. Але це не звільняє від штампа візи: при виїзді зі США і поверненні назад чинний штамп H1B у паспорті, як і раніше, потрібен, якщо дата за бюлетенем не стала поточною.

Якщо попередній штамп закінчився, записуватися на подання потрібно в консульстві країни громадянства чи постійного проживання — для громадян Індії це консульства на території Індії. Виняток вузький: отримати штамп у Канаді чи Мексиці можна лише за наявності там посвідки на проживання (для Канади) чи візи (для Мексики) та фактичного проживання в цій країні. Без такого статусу шлях один — запис в Індії, а це, за наявними даними, довге очікування.

Окрема проблема — сам запис: навіть підтверджена дата в консульстві не гарантує, що прийом відбудеться у призначений термін — його можуть перенести чи відкласти. Це варто враховувати під час планування поїздки і заздалегідь продумувати запасний варіант на випадок перенесення.

Запасний план на поїздку

Підтверджена дата в консульстві не гарантує, що прийом відбудеться вчасно — його можуть перенести. Плануючи поїздку зі штампом H1B, варто заздалегідь продумати запасний варіант.

Часті питання

Що буде з тими, у кого пріоритетна дата за EB1, EB2 чи EB3 з Індії вже стала поточною — чи потрібно щось робити терміново

Якщо пріоритетна дата стає поточною найближчі 6 місяців, розумніше дочекатися грудневого бюлетеня і повременити з переходом на іншу категорію ще на місяць-два. Якщо ж дата перебуває в районі травня 2015 року чи пізніше, очікування в будь-якому разі буде довгим, і зміна категорії може мати сенс уже зараз.

Чи можна подати I-485 у США, поки консульство не видає грін-карти

Так: коли консульський канал майже не працює через адміністративні обмеження, просування дат уперед дає більше людей право подати форму I-485 усередині США — це основний спосіб вибрати річну квоту грін-карт у такій ситуації.

Що робити, якщо раніше схвалене продовження H1B тепер можуть переглянути за новим правилом

Якщо правило про скасування deference ухвалять, офіцер розглядатиме кожне продовження H1B як нову петицію, включно з перевіркою судимості, відповідності вимогам, зарплати та відносин роботодавець-працівник — навіть якщо минуле продовження було схвалено без запитань. Подаючи петицію вже зараз, варто перевірити її з юристом, ніби це нова заявка, і бути готовим до RFE.

Чи відобразяться spillover-номери в бюлетені вже в грудні

Із приблизно 94 000 прогнозованих spillover-номерів близько 50 000 вже враховано в інших категоріях, у залишку — близько 44 000, які теоретично могли б просунути робочі дати для Індії та Китаю. Але в листопадовому бюлетені вони майже не відображені, і очікується, що основний рух відбудеться не раніше грудневого чи січневого бюлетеня.