Новини H-1B за тиждень: prevailing wage, згортання спонсорства IBM і меморандум про good moral character (9–14 листопада)

На тижні з 9 по 14 листопада 2026 року ключові імміграційні новини для H-1B і грін-карт — це передача фінального правила про prevailing wage до Білого дому на затвердження, заява IBM про припинення спонсорства віз для більшості консалтингових позицій і новий меморандум USCIS про good moral character для заявників на громадянство.

Коротко

• Правило про підвищення prevailing wage для H-1B перебуває на фінальній стадії в OMB, дата набуття чинності поки не оголошена
• Під нові пороги потраплять лише заявки на PWD і LCA, подані після дати набуття правилом чинності, включно з продовженнями
• Перцентилі зарплат зростуть за всіма рівнями: Level 1 — з 17-го до 34-го, Level 2 — з 34-го до 52-го, Level 3 — з 50-го до 70-го, Level 4 — з 67-го до 80-го
• IBM Consulting згортає спонсорство H-1B і грін-карт для більшості заявників — підрозділ налічує близько 150 000 співробітників
• Новий меморандум USCIS про good moral character може вплинути на натуралізацію спонсорів, чиї утриманці отримують допомогу на кшталт SNAP

Правило про prevailing wage: що змінилося і на якій воно стадії

Міністерство праці США направило до Office of Management and Budget (OMB) версію правила про зміну prevailing wage — порядку розрахунку мінімально допустимої зарплати для H-1B. Після схвалення OMB правило публікується у своїй остаточній редакції.

Проєкт правила опублікували 27 березня, після чого пройшов період публічних коментарів — надійшло, за наявними даними, кілька тисяч відгуків. З огляду на закриття цього періоду правило зараз перебуває на фінальній стадії підготовки перед затвердженням, але точна дата набуття чинності поки не оголошена; точне формулювання стане відоме лише після публікації у Federal Register.

Дія правила поширюватиметься лише на нові кейси: заявки на prevailing wage determination і LCA (Labor Condition Application), подані після дати набуття правилом чинності, включно з продовженнями за вже виданими дозволами. Уже видані визначення зарплати і раніше схвалені LCA перегляду не підлягають. Послуга приватного визначення prevailing wage (private wage service) зберігається — правило її не скасовує.

Нові рівні зарплат H-1B: таблиця перцентилів

За запропонованим правилом перцентилі prevailing wage для всіх чотирьох зарплатних рівнів H-1B зростуть, причому стрибки значні.

Рівень	Зараз	За пропозицією
Level 1	17-й перцентиль	34-й перцентиль
Level 2	34-й перцентиль	52-й перцентиль
Level 3	50-й перцентиль	70-й перцентиль
Level 4	67-й перцентиль	80-й перцентиль

На конкретних цифрах різниця виглядає так: працівник рівня 1 з поточною зарплатою близько 73 000 $ за запропонованими розрахунками має отримувати близько 98 000 $ — зростання приблизно на третину (точні цифри підлягають уточненню після публікації фінальної версії правила). Для рівня 2 різниця ще помітніша: за запропонованими розрахунками зарплата може зрости більш ніж удвічі (точні цифри стануть відомі після публікації фінальної версії правила).

Якщо компанія не може платити працівнику за новим, підвищеним рівнем, вона не зможе оформити для нього спонсорство H-1B — у цьому й полягає суть зміни.

Якщо компанія не може платити працівнику за новим, підвищеним рівнем, вона не зможе оформити для нього спонсорство H-1B — у цьому й полягає суть зміни.

Кого торкнеться нове правило: H-1B, H-1B1, E-3, EB-2/EB-3

Під дію правила потрапляють працівники H-1B, H-1B1 і E-3, а також кандидати на грін-карту за категоріями EB-2 і EB-3, що проходять PERM. Логіка проста: якщо компанія не здатна платити вищу prevailing wage, вона фактично не може продовжувати спонсорство H-1B для цієї позиції.

Дата набуття правилом чинності поки не оголошена, і саме це визначає, кого зміни торкнуться:

• уже видані prevailing wage determination і вже видані LCA під дію нового порядку не потрапляють;
• нові LCA і PERM, подані з дати набуття правилом чинності (effective date), рахуватимуться за новими цифрами;
• заявки на продовження (extension) вже наявної LCA теж можуть потрапити під нові вимоги, якщо їх подадуть після цієї дати.

Остаточні формулювання з’являться лише з публікацією фінальної версії правила — наразі відома лише запропонована логіка застосування.

IBM припиняє спонсорство H-1B і грін-карт: що відомо

IBM має намір припинити спонсорство віз для більшості заявників у своєму консалтинговому підрозділі IBM Consulting — там планують згорнути програми H-1B і грін-карт. Офіційного релізу на сайті компанії немає: інформація спирається на публікації Reuters і Bloomberg, які повідомили про це рішення в непрямій формі. Торкнулося обох напрямів — продовження H-1B і вже поданих петицій на грін-карту; за яким саме сценарієм і кого конкретно це зачепить, поки невідомо.

Масштаб підрозділу — близько 150 000 співробітників, тож потенційне охоплення значне. Орієнтир щодо обсягу спонсорства дає статистика USCIS: за останні три роки компанія отримала, за доступними даними, кілька тисяч схвалень петицій H-1B. Міністерство праці за той самий період сертифікувало для IBM від 2000 до 3000 заявок LCA (Labor Condition Application) — точну цифру джерело не наводить. Важливе застереження: ці цифри стосуються всієї IBM як компанії, а не лише консалтингового підрозділу, тому реальна кількість зачеплених співробітників може відрізнятися від загального обсягу схвалень.

Масштаб підрозділу — близько 150 000 співробітників, тож потенційне охоплення значне.

Що робити співробітникам IBM у разі завершення спонсорства

• Обговорити ситуацію з імміграційним адвокатом заздалегідь, не чекаючи офіційного повідомлення про скорочення — це дає змогу спланувати організований вихід (graceful exit), а не діяти в останній момент.
• Розглянути переведення всередині IBM — за наявними відомостями, компанія пропонує частині зачеплених співробітників посади поза межами США або переміщення на іншу позицію всередині корпорації.
• Оформити перехід до іншого роботодавця, якщо у співробітника вже схвалена петиція I-140 з IBM, — у цьому разі можливий так званий H-1B transfer на нового спонсора без втрати пріоритетної дати.
• Враховувати, що частина деталей відома лише з прес-релізів IBM, а не з офіційних заяв для співробітників, — це стосується, зокрема, формулювань про переведення всередині компанії або за межі Америки.

Схожий сценарій — згортання спонсорства великим роботодавцем — може повторитися і в інших компаній: за оцінкою з матеріалу, тенденція до посилення вимог робить такі програми менш вигідними для бізнесу, і IBM навряд чи залишиться єдиним прикладом.

Що робити співробітникам IBM у разі загрози втрати спонсорства

• Обговорити ситуацію з імміграційним адвокатом заздалегідьобовʼязковоНе чекаючи офіційного повідомлення про скорочення
• Розглянути переведення всередині IBMКомпанія пропонує частині співробітників посади поза межами США або іншу позицію
• Оформити перехід до іншого роботодавця (H-1B transfer)Можливо без втрати пріоритетної дати, якщо вже схвалена I-140
• Враховувати, що частина інформації відома лише з пресиобовʼязковоОфіційних заяв для співробітників щодо деталей переведення немає

Меморандум USCIS про good moral character: що він змінює

USCIS випустила новий політичний меморандум про критерій good moral character (добрий моральний характер) — він застосовується під час розгляду заявок на натуралізацію і використовується в частині, що стосується публічних виплат. Документ перелічує конкретні підстави, за яких заявник вважається таким, що не відповідає цьому критерію.

Перша підстава — умисна відмова утримувати своїх утриманців, включно з батьками чи іншими особами, які перебувають на утриманні заявника. Друга — засудження або визнання провини в шахрайстві з державними соціальними виплатами (public benefits fraud). Третя й четверта стосуються двох форм фінансового спонсорства: невиконання зобов’язань за формою I-864 (affidavit of support, яку подають під час спонсорування родичів) і аналогічних зобов’язань за формою I-134.

Логіка меморандуму полягає в тому, щоб заявник на громадянство реально відповідав за зобов’язання, які взяв на себе цими формами. Для більшості заявників за H-1B і грін-картою це не створює проблем — документ безпосередньо їх не стосується. Ризик виникає у тих, хто підписав I-864 на батьків чи подружжя, а потім ті отримали means-tested benefit — наприклад, продуктові талони SNAP: факт отримання виплати особою, яку спонсор зобов’язався утримувати, може стати підставою для відмови в натуралізації самому спонсору.

Держдопомога і заявка на громадянство: кого це стосується

Більшості заявників на H-1B і грін-карту цей меморандум навряд чи торкнеться — застосування критерію прив’язане до конкретних обставин, а не до статусу як такого. Ризик виникає у тих, хто підписав форму I-864 (спонсорське зобов’язання утримувати батьків чи подружжя) і після цього сам отримував виплати, що залежать від доходу, — наприклад, SNAP. Підписавши I-864, заявник бере на себе зобов’язання їх утримувати, і використання таких пільг суперечить цьому зобов’язанню. Та сама логіка працює, якщо залежні від заявника особи отримують подібні виплати, — це теж може бути розцінено не на його користь.

Низький ризик — у тих, хто виконує зобов’язання за I-864 без порушень і не допускав нічого, що виходить за межі звичайного порядку. Формулювання меморандуму суб’єктивні й застосовуються індивідуально в кожному випадку, хоча в документі наведено приклади: один із них — ситуація, коли людина оформила зобов’язання утримувати батька, а той отримує держдопомогу, на яку не має права. Це прямо називається ознакою потенційної проблеми під час подання на громадянство. Перед поданням варто обговорити свою ситуацію з адвокатом — це допоможе оцінити перспективи заявки.

Слоти на інтерв’ю в Індії та ключові дати грудня 2026

На цьому тижні індійські консульства не випустили жодного масового слота для співбесід за H-1B і H4 — час очікування через це непередбачуваний. Тим, у кого немає термінової потреби виїжджати за кордон, варто утриматися від поїздки: відомі випадки, коли люди застрягали за межами США і не могли повернутися саме через нестачу слотів.

На цьому тижні індійські консульства не випустили жодного масового слота для співбесід за H-1B і H4 — час очікування через це непередбачуваний.

Із невирішеного — судовий позов щодо duration of status: рішення щодо нього досі немає. Призупинення PERM для компанії, якої воно торкнулося, також продовжує діяти. Окремо очікується перегляд правил PERM (perm overhaul rule), але з Білого дому з цього приводу поки нічого не оголошено.

Щодо трьох запропонованих правил, згаданих цього тижня, період публічних коментарів уже закрився — фінальних версій поки немає. Серед них: такса і 60-денний grace period для OPT, а також такса за продовження відстрочки (extension deferral fee). Законопроєкт, який у матеріалі названо нечітко (умовно HR Abuser Act), за оцінкою джерела, навряд чи буде ухвалено — він застряг на фінальній стадії розгляду.

Дати, за якими варто стежити в грудні: 7 грудня — очікувана публікація visa bulletin і водночас закриття періоду коментарів щодо пакету документів OPT; 9 грудня — термін подання апеляційного брифу. Також цього тижня не очікується масового вивільнення слотів для H-1B.

Часті питання

Що буде з уже схваленими LCA і prevailing wage determination, коли нове правило набуде чинності

Уже видані визначення prevailing wage і вже схвалені LCA перегляду не підлягають — нове правило їх не стосується. Під нові, вищі рівні потраплять лише заявки, подані після дати набуття правилом чинності, включно з продовженнями за вже виданими дозволами.

Що буде, якщо компанія не зможе платити нову підвищену prevailing wage співробітнику на H-1B

Якщо компанія не здатна платити за новим, вищим рівнем, вона не зможе оформити для цього працівника спонсорство H-1B — саме в цьому й полягає суть зміни правила.

Чи можна перевестися до іншого роботодавця, якщо IBM припиняє спонсорство

Так, якщо у співробітника вже схвалена петиція I-140 з IBM, можливий H-1B transfer на нового спонсора без втрати пріоритетної дати. Це один із варіантів, окрім переведення всередині компанії або на позицію за межами США.

Чи торкнеться меморандум USCIS про good moral character більшості заявників на H-1B і грін-карту

Більшості заявників на H-1B і грін-карту меморандум навряд чи торкнеться: застосування критерію прив’язане не до статусу, а до конкретних обставин — підписаних зобов’язань за формами I-864 або I-134 та їх порушення.

Чи поширюється ризик за меморандумом про good moral character на випадки, коли допомогу отримує не сам заявник, а його утриманець

Так, та сама логіка працює і в цьому випадку: якщо особи, які перебувають на утриманні заявника, отримують виплати, що залежать від доходу, це теж може бути розцінено не на його користь під час розгляду заявки на громадянство.

Чи варто зараз їхати за кордон, якщо потрібно продовжувати H-1B або H4 через консульство в Індії

Якщо немає термінової потреби виїжджати, від поїздки варто утриматися: через відсутність масових слотів на співбесіди відомі випадки, коли люди застрягали за межами США і не могли повернутися.