Українці, які легально живуть і працюють у Польщі, мають право на доплату до мінімальної польської пенсії за угодою про соціальне забезпечення 2012 року, але на практиці її отримують лише близько 1100 осіб.

Коротко

  • Угода про соцзабезпечення 2012 року дозволяє сумувати трудовий стаж з України та Польщі при нарахуванні пенсії.
  • Навіть один відпрацьований у Польщі день дає право на доплату до мінімальної пенсії, але не на її повний розмір.
  • Для повної мінімальної пенсії потрібен загальний стаж 20 років (жінки) або 25 років (чоловіки).
  • Доплату скасовують, якщо пенсіонер фактично переїжджає жити назад в Україну.
  • Доплату отримують лише близько 1100 українців — менше 0,5% від усіх українців у Польщі.

Угода про соціальне забезпечення між Україною і Польщею: що вона дає

Право українців на пенсію в Польщі спирається на угоду про соціальне забезпечення, яку Польща й Україна підписали 18 травня 2012 року — ще за прем’єрства Дональда Туска, задовго до повномасштабної війни. Документ регулює саме пенсійні права працівників, які працювали в обох країнах.

Ключовий механізм угоди — підсумування трудового стажу: період роботи в Україні та в Польщі рахується разом при нарахуванні пенсії. Це означає, що заявнику не потрібно напрацьовувати весь пенсійний стаж в одній країні — стаж з обох держав складається для визначення права на виплату.

Суть угоди

Угода 2012 року дозволяє сумувати трудовий стаж з України та Польщі при нарахуванні пенсії — не потрібно напрацьовувати весь стаж в одній країні.

Мінімальна пенсія в Польщі та як рахується доплата для українців

Мінімальна пенсія в Польщі станом на 2026 рік становить близько 1878,91 злотих — приблизно 24 000 гривень. Повну суму українцям автоматично не виплачують: ЗУС (польський пенсійний фонд) доплачує лише різницю між сумарною пенсією з обох країн і цим мінімумом.

Механізм такий: до уваги береться пенсія, нарахована в Україні, і пенсія, нарахована в Польщі за фактично відпрацьований там час. Наприклад, якщо в Україні людині нараховано пенсію в гривневому еквіваленті близько 500 злотих, а в Польщі вона відпрацювала лише один робочий день і отримала за це мінімальну польську пенсію в кілька злотих, ЗУС сумує обидві суми й доплачує різницю до 1588 злотих. У підсумку виходить не повна мінімальна пенсія, а сума, яка в описаному прикладі складає близько 1100 злотих.

Умови отримання доплати: один день роботи та максимальна сума

Формально одного відпрацьованого в Польщі дня достатньо, щоб активувати механізм підсумування стажу за угодою і претендувати на доплату до мінімального рівня — але це не означає права на повну мінімальну пенсію: для неї потрібен загальний страховий стаж (в Україні й Польщі разом) не менше 20 років для жінок і 25 років для чоловіків. ЗУС не встановлює нижньої межі стажу для самої доплати: навіть один день роботи створює право на виплату, до якої потім додається доплата до мінімального рівня.

На практиці розмір такої доплати обмежений: український пенсіонер може отримати близько 1100 злотих — це сума, яку ЗУС виплачує понад умовну польську пенсію в кілька грошів, нарахованих за один робочий день. Щоб отримати саме цю суму, достатньо сплатити внески хоча б за один місяць: значення не має, чи це були внески за суцільний місяць роботи, чи за один-єдиний робочий день у цьому місяці.

Максимальний стаж, який знадобився б для більшої доплати, у матеріалі не назвали.

Людина перетинає кордон України і Польщі з валізою — символ втрати доплати при виїзді
Доплата ≠ повна пенсія

Право на доплату виникає навіть після одного дня роботи, але для повної мінімальної пенсії потрібен загальний стаж 20 років для жінок і 25 років для чоловіків.

Чому доплата зникає при виїзді назад в Україну

Головна умова доплати — постійне проживання в Польщі, а не тимчасові приїзди за виплатою. Якщо пенсіонер фактично живе в Україні й лише навідується до Польщі за пенсією, права на доплату немає.

ЗУС перевіряє факт проживання через прикордонну службу та український пенсійний фонд: ці інституції фіксують перетини кордону й дані про перебування особи. Так фонд відстежує, чи справді заявник має постійне місце проживання в Польщі, а не формальну реєстрацію.

Виїзд назад в Україну на постійне проживання означає втрату доплати: залишається тільки та частина пенсії, яку людина реально заробила власними внесками до польської системи — без вирівнювання до мінімальної суми.

Виїзд назад в Україну на постійне проживання означає втрату доплати

Постійне проживання обов’язкове

ЗУС перевіряє факт проживання через прикордонну службу й український пенсійний фонд. Переїзд назад в Україну на постійне проживання означає втрату доплати.

Чи діють такі самі правила для поляків за кордоном

Правило про доплату однакове для всіх національностей — воно стосується не лише українців у Польщі, а й поляків, які проживають за кордоном. Польща підписала аналогічні угоди про соціальне забезпечення з низкою країн, і поляки в Німеччині, Франції, Канаді та США отримують доплати до своїх пенсій на тих самих умовах, що й українці в Польщі.

Це означає, що поляк, який відпрацював у Німеччині чи Сполучених Штатах хоча б один день, теоретично так само може претендувати на доплату до мінімальної пенсії цієї країни — за тим самим принципом, що й українець у Польщі. Жодних окремих, пільгових для українців умов угода не встановлює: механізм взаємний і діє в обидва боки.

Поляк отримує пенсійний конверт у Німеччині як паралель до ситуації українців у Польщі

Скільки українців насправді отримують пенсійну доплату — цифри ЗУС

За даними ЗУС, пенсійну доплату зараз отримують близько 1100 українців. Для порівняння: у Польщі, за різними оцінками, проживає від 1,5 до 2 мільйонів українців. У відносних цифрах це менше ніж 0,5% від усіх українців, які перебувають у країні, — частка, яка не в’яжеться з формулюваннями на кшталт «пенсійне ельдорадо».

частка, яка не в’яжеться з формулюваннями на кшталт «пенсійне ельдорадо»

Прогнози про майбутнє навантаження на бюджет спираються на інший розрахунок: якщо людина проживе в Польщі 20 років, у неї за цей час назбирається щонайменше 20 років трудового стажу. За такий термін більшість встигне отримати польське громадянство через інтеграцію, а розмір доплати автоматично зменшиться — так само, як зменшується він і зараз при накопиченні стажу. Якщо до цього додається ще й частка української пенсії, доплата від ЗУС стає мінімальною чи символічною.

Реальні масштаби

Доплату отримують близько 1100 українців із 1,5–2 мільйонів у Польщі — менше 0,5%. З часом накопичення стажу і громадянство ще більше зменшать її розмір.

Політична суперечка: заяви Моравецького про внески іноземців

7 вересня 2026 року прем’єр-міністра Польщі Матеуша Моравецького в ефірі Радіо Zет запитали, чи варто розірвати угоду про соціальне забезпечення з Україною. Моравецький відповів, що не бачить для цього юридичних підстав, і додав: внесок громадян інших держав, які працюють у Польщі, приблизно у 50 разів перевищує суми, що виплачуються їм у вигляді пенсій. Іноземці, з яких майже 80% у Польщі — це українці, тож наведене співвідношення внесків і виплат стосується насамперед української громади.

внесок громадян інших держав, які працюють у Польщі, приблизно у 50 разів перевищує суми, що виплачуються їм у вигляді пенсій

Того ж дня лідер партії «Конфедерація» Славомір Менцен різко відповів Моравецькому в Твіттері, заявивши, що через 20 років ситуація нібито зміниться на протилежну й «доб’є» польську пенсійну систему. Цей прогноз не спирається на жодні наведені дані. Наразі підтверджена лише поточна пропорція: українці вносять до пенсійного фонду у 50 разів більше, ніж отримують звідти як пенсійні виплати.

Часті питання

Чи потрібно офіційно оформлювати переїзд або отримувати польський дозвіл на проживання, щоб зберегти доплату до пенсії

У матеріалі йдеться саме про фактичне постійне проживання в Польщі, а не про формальну реєстрацію: ЗУС перевіряє реальні перетини кордону через прикордонну службу та український пенсійний фонд. Формальна прописка без фактичного проживання доплату не зберігає — перевіряється саме факт перебування в країні.

Чи можна повернути доплату, якщо після переїзду в Україну знову оселитися в Польщі на постійно

Прямої відповіді на це немає, але з логіки механізму випливає, що доплата прив’язана до факту постійного проживання в Польщі, а не видається один раз назавжди. Якщо пенсіонер знову підтвердить постійне проживання в Польщі, підстава для доплати — постійне перебування — знову виникає.

Чи можна отримати мінімальну пенсію в Польщі, взагалі не працюючи там жодного дня

Ні: механізм підсумування стажу за угодою активується лише за наявності хоча б якогось періоду роботи в Польщі — навіть один день чи один місяць сплачених внесків. Без жодного відпрацьованого періоду в Польщі підстави для доплати від ЗУС немає.

Чи впливає розмір української пенсії на суму доплати від ЗУС

Так: ЗУС сумує пенсію, нараховану в Україні, з пенсією, нарахованою в Польщі за фактично відпрацьований час, і доплачує лише різницю до мінімального рівня. Чим більша українська пенсія, тим менша доплата від ЗУС, а зі збільшенням стажу в обох країнах доплата поступово зменшується.

Чи можуть громадяни інших країн, окрім поляків і українців, розраховувати на такий самий механізм доплати

Так: Польща підписала аналогічні угоди про соціальне забезпечення з низкою країн, і принцип підсумування стажу та доплати до мінімуму працює взаємно для громадян тих держав, з якими є така угода — не лише для українців чи поляків.

Чи означає перевищення внесків над виплатами у 50 разів, що українська громада фінансує пенсії поляків

Наведене співвідношення стосується балансу між сплаченими внесками іноземців і виплаченими їм пенсіями, а не перерозподілу коштів на користь поляків. Це аргумент про те, що іноземна робоча сила поки вносить у систему значно більше, ніж отримує з неї.