На виборах у німецькій землі Саксонія-Ангальт партія «Альтернатива для Німеччини» станом на вечір неділі набирала 44% голосів за попередніми даними, значно випереджаючи ХДС (17%). Остаточний результат стане відомий у понеділок-вівторок, але вже зараз зрозуміло: навіть перемога на земельному рівні не дає АФД повноважень міняти федеральну міграційну політику, право на притулок чи вихід із ЄС.

Попередні результати голосування

За даними німецького телебачення станом на 21:08 у неділю, партія АФД набирала 44% голосів. Інші партії розподілилися так: ХДС — 17%, «Лінке» — 8%, СДПН — 9%, ВДП — 2%, «Зелені» — 8%, БСВ — 5%.

Це ще не остаточний підрахунок — фінальні цифри очікуються в понеділок, максимум у вівторок.

Чому земельна перемога не дає федеральної влади

Політолог Єнського університету Свен Лойніг в інтерв’ю Deutsche Welle пояснив межі повноважень АФД навіть після перемоги на рівні землі. Скасувати право на притулок, змінити правила отримання громадянства чи самостійно посилити контроль державного кордону земельна влада не може — це виключно федеральна компетенція.

АФД зможе впливати на депортацію та створення централізованих центрів для шукачів притулку частково, оскільки ці питання частково входять до компетенції земельної влади. Але навіть тут ситуація ускладнюється відсутністю документів у людей або відмовою країн походження їх приймати.

Освіта: найбільше можливостей для змін

За оцінкою Лойніга, юридично можливо реалізувати 27 із 35 освітніх пунктів програми АФД. Партія пропонує приділяти більше уваги історії Німецької імперії, розширити викладання російської мови та припинити фінансування програми «Школа без расизму».

Водночас ідея окремого навчання дітей біженців може суперечити конституційній забороні дискримінації.

Культура, поліція та телебачення

АФД хоче змінити розподіл фінансування у сфері культури: більше коштів на військові пам’ятники, менше — на дослідження колоніального і нацистського минулого. Партія також виступає за заборону веселкових прапорів у школах та гормональної терапії для дітей і підлітків.

Щодо поліції та прокуратури земельний уряд має реальні важелі: міністр внутрішніх справ може визначати пріоритети поліції та земельного відомства з охорони конституції, а влада землі здатна впливати на кадрову політику прокуратури через призначення генерального прокурора. Суддів же змінити неможливо — вони призначаються довічно.

АФД також хоче розірвати договір на суспільно-правове мовлення та скасувати обов’язковий внесок, але зробити це на рівні однієї землі вкрай складно через федеральні конституційні вимоги та договори між землями.

Що АФД точно не зможе зробити

Вихід Німеччини з ЄС, НАТО чи Шенгенської зони, відмова від євро або самостійне переписування федерального міграційного законодавства — усе це поза межами повноважень партії навіть після перемоги в Саксонії-Ангальт.

Як зазначив один із німецьких журналістів, реальний масштаб змін залежатиме від того, яку лінію обере сама партія — більш м’яку чи більш жорстку в реалізації своєї програми на земельному рівні.